О признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма. Гражданское дело № 2-2509/2019

Гражданское дело. Споры, возникающие из жилищного законодательства

Дело № 2-2509/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.

при секретаре  Бутовской Н.В.,

с участием истца Файзулиной Г.Х., ответчика Файзулиной З.Ш.,

«21» октября 2019 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Файзулиной Галии Хасановны к Файзулину Руслану Шавкэтовичу, Файзулиной Зульфие Шавкэтовне, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Файзулина Г.Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Файзулину Р.Ш., Файзулиной З.Ш., МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма.

В обосновании иска указано, что Файзулина Г.Х. с 1973 года постоянно проживает и зарегистрирована в муниципальной <адрес>, которая была предоставлена ее матери – Шариповой М.В., умершей 18 декабря 2000 года, в связи с чем в отношении квартиры Файзулина Г.Х. с целью заключения договора социального найма истец обратилась в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», письмом которого от 02 августа 2019 года Файзулиной Г.Х. было разъяснено об отсутствии оснований для заключения договора ввиду не представления документов, явившихся основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями, согласно которым Файзулина Г.Х. просит признать ее нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма в отношении <адрес>, обязать ответчиков заключить с истцом в отношении данной квартиры договор социального найма.

В судебном заседании истец Файзулина Г.Х. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Волгограда, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик Файзулин Р.Ш. в судебное заседание не явился, представил заявление о согласии с исковыми требованиями.

Ответчик Файзулина З.Ш. в судебном заседании заявленные исковые требования признала.

Выслушав истца Файзулину Г.Х., ответчика Файзулину З.Ш., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В судебном заседании установлено, что <адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги Файзулина Г.Х. зарегистрирована в указанной квартире с 28 ноября 1973 года.

Из письма МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от 02 августа 2019 года (исх. № 09-02/1269) следует, что документы, послужившие основанием для вселения Файзулиной Г.Х. в <адрес> в архиве отсутствуют.

В то же время, несмотря на отсутствие в архиве сохранившихся документов о вселении Файзулиной Г.Х. в спорную квартиру, суд учитывает дату регистрации истца в спорной квартире – 28 ноября 1973 года, тогда как давность вселения истца в квартиру подтверждает факт вселения на основании обменного ордера.

В период вселения Файзулиной Г.Х. в <адрес> действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) и нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Согласно ст. 67 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Тем самым для признания за лицом права на заключение договора социального найма в случае выезда предыдущего нанимателя существенными обстоятельствами, подлежащими установлению по делу является признание заявителя членом семьи первоначального нанимателя, а так же согласие остальных членов своей семьи и наймодателя.

Как установлено судом, <адрес> предоставлена 28 ноября 1973 года, то есть в период действия норм ГК РСФСР, в связи с чем Файзулина Г.Х., зарегистрированная в данной квартире с 28 ноября 1973 года, является нанимателем квартиры на условиях договора социального найма. Данный вывод суда так же подтверждается оформлением на имя Файзулиной Г.Х. лицевого счета на оплату коммунальных платежей.

Постановлением Администрации Волгограда от 26.12.2017 № 1978 «О делегировании функций муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» делегированы функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений от имени администрации Волгограда, функции по рассмотрению заявления члена семьи нанимателя о признании его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, в том числе в случае смерти нанимателя.

Учитывая установленные в судебном заседании основания вселения истца в <адрес>, суд приходит к выводу о признании Файзулиной Г.Х. нанимателем жилого помещения и обязании МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Файзулиной Г.Х. договор социального найма жилого помещения.

Требования истца к Администрации Волгограда, Файзулину Р.Ш., Файзулиной З.Ш., не подлежат удовлетворению как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

При этом правовых оснований для распределения понесенных истцом судебных расходов по настоящему делу судом не усматривается, поскольку со стороны МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» прав и законных интересов Файзулиной Г.Х. не было нарушено, тогда как предъявление рассматриваемого иска связано с отсутствием у истца и ответчика документа, подтверждающего основание для вселения в жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Файзулиной Галии Хасановны к Файзулину Руслану Шавкэтовичу, Файзулиной Зульфие Шавкэтовне, МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать Файзулину Галию Хасановну нанимателем по договору социального найма <адрес>.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Файзулиной Галией Хасановной договор социального найма в отношении <адрес>, указав членами семьи нанимателя жилого помещения Файзулина Руслана Шавкэтовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), Файзулину Зульфию Шавкэтовну ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка).

В части исковых требований Файзулиной Галии Хасановны к Администрации Волгограда, Файзулину Руслану Шавкэтовичу, Файзулиной Зульфие Шавкэтовне – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено «21» октября 2019 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу «21» октября 2019 года

судья Лымарев В.И.

Просмотров: 1225

No votes yet.
Please wait...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code