О взыскании компенсации расходов на оплату проезда в санаторно-курортную организацию. Апелляционное определение Пензенского областного суда от 08.10.2019 по делу N 33-3471/2019

Требование: О взыскании компенсации расходов на оплату проезда в санаторно-курортную организацию.
Обстоятельства: Истец является пенсионером органов внутренних дел, ссылается на то, что ему было отказано в выплате компенсации расходов на проезд личным транспортом в санаторно-курортную организацию.
Решение: Требование удовлетворено.

 

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 г. по делу N 33-3471

Судья Кузнецова О.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

судей Бабаняна С.С. и Жуковой Е.Г.,

при помощнике судьи Потаповой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабаняна С.С. дело N 2-1529/2019 по иску О. к УМВД России по Пензенской области о взыскании денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, по апелляционной жалобе представителя УМВД России по Пензенской области Л., действующей на основании доверенности, на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 03.07.2019, которым постановлено:

Исковые требования О. к УМВД России по Пензенской области о взыскании денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, удовлетворить.

Взыскать с УМВД России по Пензенской области в пользу О. денежную компенсацию расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, в размере 11136,26 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 445,45 руб.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

О. обратился в суд с иском к УМВД России по Пензенской области о взыскании денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию.

В обоснование заявленного требования О. указал, что он является пенсионером органов внутренних дел. В период с 06.06.2018 года по 27.06.2018 года он находился в санаторно-курортной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФКУЗ “Санаторий “Прогресс” МВД России”). Проезд в санаторно-курортную организацию и обратно им был совершен на личном транспорте по прямому беспересадочному маршруту: Пенза-Саратов-Волгоград-Ростов-на-Дону-Краснодар-Туапсе-Сочи. Расходы на проезд составили 13771,92 руб., что подтверждается чеками об оплате бензина.

12.11.2018 года он обратился в отдел пенсионного обеспечения Центра финансового обеспечения УМВД России по Пензенской области о выплате денежной компенсации фактических расходов за проезд в санаторно-курортную организацию МВД России. В ответе от 12.12.2018 ему было отказано в выплате компенсации расходов на проезд личным транспортом в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Свой отказ врио начальника ЦФО УМВД России по Пензенской области мотивировала отсутствием порядка выплаты денежной компенсации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1229, при проезде граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, на личном автомобильном транспорте в санаторно-курортные или оздоровительные организации.

Считает отказ УМВД России по Пензенской области в выплате ему денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, О. просил суд взыскать с УМВД России по Пензенской области в счет компенсации расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию, денежные средства в размере 11 136,26 руб. и расходы по уплате государственной пошлины.

Ленинским районным судом г. Пензы остановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Пензенской области Л. выражает несогласие с решением суда, считает решение незаконным и необоснованным, принятым с существенными нарушениями норм материального права и подлежащим отмене.

В обоснование своих доводов заявитель жалобы указывает, что законом порядок расчета затрат на проезд на личном транспортном средстве не установлен.

В здании суда апелляционной инстанции представитель УМВД России по Пензенской области Л. просила удовлетворить апелляционную жалобу.

О. возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, так как считает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив их, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” установлены гарантии сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению, а также порядок предоставления таких гарантий.

Согласно ч. 10 ст. 11 вышеназванного Федерального закона гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу подп. “б” п. 1 Правил возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1229, настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального закона “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, – в случае проезда в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год).

В соответствии с подп. “г” п. 3 названных Правил денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута – с наименьшим количеством пересадок выплачивается гражданам Российской Федерации, указанным в подп. “б” п. 1 настоящих Правил, за проезд автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

Денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел РФ по месту пенсионного обслуживания этих граждан (п. 5 Правил).

Как усматривается из материалов дела, О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером УМВД России по Пензенской области с 23.08.2005, стаж его службы в льготном исчислении составляет 20 лет 6 месяца 18 дней.

Согласно выписке из протокола заседания санатарно-отборочной комиссии УМВД России по Пензенской области от 04.05.2018 N 4 майору милиции в отставке О. выдано две путевки в санаторий “Прогресс” сроком с 06.06.2018 по 26.06.2018.

Также установлено, что О. на праве собственности принадлежит автомобиль марки “KIA SL 9 SPORTAGE SL SL9”, государственный регистрационный знак N.

В подтверждение расходов на проезд в санаторно-курортную организацию и обратно истцом предоставлены чеки на сумму 13771,92 руб. Данные оригиналы чеков предшествуют дате заезда, а также соответствуют дате выезда из санатарно-курортной организации.

В свою очередь О. обратился в УМВД России по Пензенской области с заявлением об оплате проезда на личном автотранспорте к месту лечения и обратно.

12.12.2018 УМВД России по Пензенской области истцу направлен ответ, которым в выплате компенсации за проезд в санаторно-курортную организацию было отказано, поскольку законом не урегулирован порядок возмещения расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортные или оздоровительные организации на автомобильном транспорте, в том числе личном.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что законодательством установлено право граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, имеющих стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более, на компенсацию расходов за проезд к месту санаторно-курортного учреждения и обратно, как указанному гражданину, так и одному из совместно проживающих с ним членов семьи по стоимости проезда в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусе с мягкими откидными сиденьями, в размере фактически понесенных расходов, но не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута – с наименьшим количеством пересадок.

Как правильно указал суд, что, поскольку в 2018 году истец реализовал право на получение санаторно-курортного лечения в санаторно-курортной организации Министерства внутренних дел РФ на основании документов, выданных ответчиком в установленном порядке, оснований для отказа в возмещении ему расходов на проезд в такую санаторно-курортную организацию у ответчика не имелось. Данная денежная компенсация соответствует фактическому размеру затрат на проезд, исходя из расстояния до санаторно-курортной организации, среднего расхода топлива транспортным средством, принадлежащим истцу, и средней стоимости топлива (бензина).

Таким образом, судебная коллегия, с учетом всего вышеизложенного, приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все юридически значимые обстоятельства, выводы суда не противоречат материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом для отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 03.07.2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя УМВД России по Пензенской области Л. – без удовлетворения.

Просмотров: 1534

No votes yet.
Please wait...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code