РАЗВИТИЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.И.Быкова
Т.О.Самофал

АННОТАЦИЯ. Автор провел исследование развития наследственного права Российского государства с советского периода по настоящее время. В статье проанализированы изменения законодательства в области наследования, рассмотрены материалы судебной практики по делам о наследовании.

Ключевые слова: наследование, наследство, завещание, открытие наследства.

 

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый собственник своего имущества вправе распорядиться им. Право наследования гарантируется Конституцией РФ . Каждая личность при жизни, имея то или иное имущество, вправе свободно распорядиться им двумя способами (составить завещание или наследовать по закону). Главный объект наследования, т.е. то, что являлось частной собственностью наследодателя, а также его имущественные и неимущественные права и обязанности. Очень актуальны в настоящее время заметки Г.Ф. Шершеневича – профессора-цивилиста XIX – начала XX века – о праве наследования. Он отмечал, что это «право на вступление в юридические отношения, которые в совокупности составляют наследство», к лицу, участвующему в сделке. Завещание является сделкой и к нему законодательством предъявляется ряд требований: завещание должно составляться в здравом уме и твердой памяти; все способы приобретения прав признаются действительными, если они основаны на непринужденном произволе и согласии .

Понятие наследования является основополагающим в теории наследственного права и от него происходят понятия «наследство», «наследственное право». Наследование в современных условиях необходимо понимать в двух смыслах:

– широком – переход после смерти лица его имущественных прав и обязанностей другому лицу (нужно различать наследование по завещанию и по закону);

– узком смысле – естественное правопреемство в соответствии с законом имущественных прав и обязанностей лицами, которые состояли с наследодателем в определенных родственных отношениях и чей круг определен завещанием покойного или правилами наследования по закону.

Понятие наследственного права – неоднозначно. В объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих наследование. Оно регулируется частью третьей гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а именно ст. 1110-1185. Значение наследственного права состоит в том, что каждому члену общества гарантируется возможность жить и работать с сознанием того, что все созданное и заработанное им при жизни перейдет к близким ему людям .

На протяжении нескольких веков в России отмечаются особенности перехода имущества после смерти его собственника. Это и единонаследие при Петре I, отмена наследования в 1918 г., и возрождение его в 1922 г., когда был принят ГК РСФСР. Развитие наследственного права определяется развитием двух основных институтов гражданского права: частной собственности и семьи и лежащими в их основе производственными отношениями (при феодальном строе, при капитализме).

В гражданском Кодексе РСФСР от 31 октября 1922 г. уже содержалась глава «Наследственное право», которой допускалось наследование как по закону, так и по завещанию. Однако наследниками могли быть только родственники по нисходящей линии: дети, внуки, правнуки, переживший супруг и нетрудоспособные и неимущие лица, бывшие на иждивении умершего не менее года до его смерти. Родители после детей, братья, сестры, племянники не являлись наследниками (если не были иждивенцами умершего лица). Наследственные доли всех наследников были равны. Завещатель не мог лишить несовершеннолетнего наследства и уменьшить его долю более чем на 1/4 того, что причиталось бы ему в случае наследования по закону.

Ввиду большого материала для исследования автор провел исследование развития наследственного права России с советского периода и по настоящее время. Указанный период свидетельствует о постепенном отказе законодателя от ограничений в области наследования, существовавших в первые годы советской власти. Так был определен круг наследников по закону и вещей, переходящих по наследству, был закреплен принцип свободы завещания. Автор работы проводит сравнение некоторых наследственных норм ГК РСФСР 1922 г. и норм ч. 3 ГК РФ, введенной в действие с 1 марта 2002 г.

В ГК РФ приоритетным основанием наследования признано наследование по завещанию, а не по закону (в отличие от ГК РСФСР). Это следствие преодоления сложившейся в общественном сознании россиян традиции, когда составление завещания было скорее исключением, чем правилом. Теперь можно завещать земельные участки, предприятия, недвижимость, а также разнообразные имущественные права; закреплено наследование интеллектуальных прав в связи с вступлением в силу с 1 января 2008 г. ч. 4-й ГК РФ «Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» ст. 12831317, 1327 и другие ГК РФ. Законными считаются завещания: нотариально удостоверенные, закрытые, содержание которых может быть известно только самому завещателю, в этом случае нотариально заверяется лишь факт передачи его нотариусу; завещание, составленное в простой письменной форме, при условии, что завещатель не имел возможности составить его по общим правилам, например, находился в положении, угрожающем его жизни.

Однако свобода завещания осталась ограниченной правилами, касающимися обязательной доли в наследстве, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, нетрудоспособного супруга, родителей и иждивенцев. Эта доля по ГК РСФСР составляла не менее 2/3 доли, причитавшейся бы при наследовании по закону. В ГК РФ она составляет не менее половины. Уменьшение размера этой доли направлено на то, чтобы реализация обязательного права в наименьшей степени противоречила бы воле наследодателя, выраженной им в завещании.

При отсутствии завещания в силу вступает наследование по закону с переходом наследственного имущества наследникам в равных долях. ГК РСФСР предусматривались только две очереди наследников по закону. В ч. 3-й ГК РФ перечислено восемь очередей наследников. В их число включены не только дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки и бабушки с обеих сторон, но и пасынки и падчерицы. При отсутствии других наследников к наследованию призываются иждивенцы, проживающие с наследодателем.

Большим достижением наследственного законодательства стала отмена налогов с большинства видов имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, предусмотренная Федеральным законом РФ от 1.07.2005 № 78-ФЗ. В последнее время законодателем приняты законы, направленные на защиту интересов наследников. В работе приводятся некоторые из них, принятые в 2016 г., что свидетельствует о значении наследственного права и внимании законодателя к проблемам наследования.

Федеральным законом от 30.03.2016 № 79-ФЗ, вступившим в силу с 1.09.2016 г., внесены изменения, в частности, в ряд статей ч. 3 «Наследственное право» ГК РФ, регулирующих момент открытия наследства. Обозначен новый подход: юридическое значение теперь приобретает не день смерти наследодателя, а время его смерти. Пересмотрено так называемое правило «коммориентов» (п. 2 ст. 1114 ГК РФ): ранее оно представляло собой юридическую фикцию – независимо от разницы во времени между смертью наследодателя и смертью наследника, наступившими в один день, они признавались умершими одновременно.

В соответствии с п. 2 ст. 1114 ГК РФ граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга, если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. Теперь же данное правило выражено как презумпция, поскольку оно применяется только если момент смерти каждого из таких граждан установить невозможно. Соответствующие изменения внесены и в норму п. 1 ст. 1116 ГК РФ, согласно новой редакции к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в момент смерти наследодателя. Кроме того, нормы ст. 1146 ГК РФ о наследовании по праву представления уточнены в части того, что одновременность смерти наследника с наследодателем определяется по правилам п. 2 ст. 1114 ГК РФ.

Конечно же, этот закон заслуживает положительной оценки, т.к. устраняет фикцию единовременной смерти и безосновательно лишает наследства призванных к наследованию наследников (умерших позднее наследодателя, но в один день с ним).

Следующее изменение также связано с фактическим расширением круга призываемых к наследованию лиц и относится к направленному отказу от наследства. В этом плане интересна статья С.А. Смирнова, звучащая как вопрос в журнале «Нотариус»: «Спор о направленном отказе от наследства близится к завершению?». И как ответ на него – внесенные РФ № 2-ФЗ от 15.02.2016 г. изменения в абз. 1 п. 1 ст. 1158 ГК РФ: теперь направленный отказ от наследства возможен не только в пользу призванных наследников, но и независимо от факта их призвания наравне с отказывающимся наследником.

После смерти наследодателя нередко возникают вопросы о получении из наследственного имущества средств на его достойные похороны. Федеральным законом от 9.03.2016 № 60-ФЗ предельный размер средств, выдаваемых на эти цели, увеличен с 40 000 до 100 000 рублей.

Федеральным законом от 3.07.2016 № 227-ФЗ в новой редакции изложена норма п. 3 ст. 1172 ГК РФ. Так, при наличии в составе наследства оружия нотариус ранее должен был уведомить об этом органы внутренних дел; теперь же соответствующее уведомление направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган.

Кроме того, Федеральным законом от 3.07.2016 № 333- ФЗ норма абз. 5 п. 2 ст. 1151 ГК РФ дополнена включением в число городов федерального значения, в собственность которых может поступать выморочное имущество, кроме Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Большой интерес вызывает перспектива появления в российском наследственном праве института наследственного договора, совместного завещания и развернувшаяся по этому поводу дискуссия в обществе.

Возможно в будущем сокращение количества дел о признании сделок, в том числе и завещания, недействительными, если нотариусы используют право видеофиксации при совершении нотариальных действий, в частности при оформлении завещания. Оно закреплено в Федеральном законе № 67-ФЗ от 30.03.2015 и установленным Федеральной нотариальной палатой порядком использования нотариусами средств видеофиксации совершения нотариальных действий и хранения материалов видеофиксации.
Федеральный закон № 172-ФЗ от 02.06.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» развивает начатую ранее ФЗ № 391-ФЗ стратегию противодействия так называемому «квартирному рейдерству». Предусмотрена серьезная защита прав интересов несовершеннолетних при совершении сделок по продаже их доли в наследуемом имуществе.

Таким образом, принятие указанных в последнее время федеральных законов свидетельствует о выполнении государством своей обязанности по конституционной гарантии права наследования. И, как следствие, отмечается прогресс в развитии наследственного права в Российской Федерации.

Увеличение обращений граждан в суды общей юрисдикции за защитой наследственных прав и возникающие при этом у судов вопросы послужили основанием для принятия Пленумом Верховного Суда России Постановления № 9 от 29.05.2012. «О судебной практике по делам о наследовании». Это дела: об установлении факта принятия наследства, о включении в состав наследственного имущества акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооператива, земельной доли, полученной наследодателем при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель; по требованиям о выплате действительной стоимости доли наследодателя в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества либо о выдаче соответствующей ей части имущества в натуре, о выплате стоимости пая умершего члена производственного кооператива и др.

Наряду с общими положениями в постановлении также акцентировано внимание на особенности рассмотрения дел, вытекающих из наследования по завещанию и по закону, по принятию наследства, на вопросы, возникающие при наследовании отдельных видов имущества: земельных участков и др. Автору работы представляется интересным судебная практика по делам о фактическом принятии наследства.

Как разъяснено в п. 36 названного постановления Пленума, под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержании его в надлежащем состоянии. Именно в них наследник определяет свое отношение к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности может выступать вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания). В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником может быть представлена, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем. Эти обстоятельства не были учтены судом апелляционной инстанции, отменившей решение суда, удовлетворившего исковые требования А. о признании принявшим наследство, признании права собственности в порядке наследования, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону. Суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь на момент смерти отца несовершеннолетним, проживал в спорной квартире и проживает до настоящего времени, вступил во владение наследственным имуществом и пользовался им, что свидетельствует о принятии им наследства. Апелляционная инстанция исходила из того, что истцом не предоставлено доказательств фактического принятия наследства после смерти отца. Не было учтено, что несовершеннолетний сын наследодателя проживал с отцом в спорном жилом помещении и продолжал в нем проживать после смерти отца, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевым счетом. Бремя содержания спорного имущества несла мать несовершеннолетнего, его законный представитель, которая от принятия наследства в интересах несовершеннолетнего сына не отказывалась.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, рассмотрев дело 19.01.2016 г. по кассационной жалобе А., признала выводы суда апелляционной инстанции сделанными с существенными нарушениями норм материального права и отменила решение апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции .

Автор работы ознакомился с практикой рассмотрения гражданских дел (искового и особого производства), связанных с наследованием имущества Камызякским районным судом Астраханской области за период 2014 г. – первое полугодие 2015 г. За указанный период этим судом рассмотрено 76 гражданских дел , связанных с наследованием имущества, в порядке особого производства – 17, большинство которых удовлетворены. Как отмечено в обобщении, это связано с правильным обоснованием истцами своих требований и представлением широкой доказательственной базы своих наследственных прав.

Требования о признании права собственности в порядке наследования зачастую заявляются вместе с требованиями о сохранении недвижимости в перепланированном состоянии. Это происходит из-за того, что наследодатель при жизни не оформил перепланировку помещения. В этом случае истцу необходимо предоставить доказательства, что состояние строения после реконструкции обеспечивает безопасное нахождение в нем людей и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан. Так, судом удовлетворены исковые требования В. к администрации муниципального образования «Иванчугский сельсовет», третьему лицу МИФНС России № 5 по Астраханской области о признании права собственности в порядке наследования и права собственности на реконструированную квартиру. Истцам и умершему В. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли квартиры на основании договора передачи. Зарегистрировать право собственности в установленном порядке не представлялось возможным в связи с увеличением площади квартиры из-за произведенной реконструкции. Судом установлено, что основные несущие конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан. Квартира по параметрам микроклимата, по санитарно-гигиеническому и санитарно-техническому состоянию соответствует «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждено экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Астраханской области в Камызякском и Приволжских районах». Учитывая, что факт принадлежности данной квартиры не оспаривается, а произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов иных лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, суд счел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть дел о наследовании имущества рассмотрена в порядке особого производства – дела об установлении факта принятия наследства. При этом суд руководствовался п. 2 ст. 1153 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в п. 36 названного Постановления Пленума ВС РФ.

Таким образом, автор приходит к выводам, что наследственное право, имеющее в прошлом статус «консервативного», превратилось в Российской Федерации в «прогрессивное», об этом свидетельствует ряд принятых в современной России федеральных законов, указанных в исследовании по рассмотрению наследственных прав граждан и подтверждающих выполнение государством своего конституционного принципа «о том, что каждый вправе распоряжаться своим имуществом с гарантией права наследования».

Положительной оценки заслуживает устранение законодателем фикции единовременной смерти, безосновательно лишающей наследства призванных к наследованию наследников (умерших позднее наследодателя, но в один день с ним).

Большой интерес вызывает перспектива появления в наследственном праве института наследственного договора и совместного завещания и развернувшаяся по этому поводу дискуссия в обществе. Автор исследования отмечает эффективность и востребованность нотариата как инструмента гражданского оборота. Совершенно обосновано законодатель признает значение института нотариального удостоверения. Ведь именно нотариус, государственный или частный, удостоверяет завещания граждан. На взгляд автора, нотариус – это «проводник» наследственного права.

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных ФКЗ РФ от 21.07.2014 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс РФ (ч. 1) № 51-ФЗ от 30.11.1994 (в ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 08.12.1994. № 238-239.
3. Гражданский кодекс РФ (ч. 2) от 26.01.1996 № 14- ФЗ (в ред. от 23.05.2016) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.
4. Гражданский кодекс РФ (ч. 3) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 03.12.2001. № 49. Ст. 4552.
5. Гражданский кодекс РФ (ч. 4) от 18.02.2006 № 230- ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 25.12.2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.
6. Федеральный закон от 1 июля 2005 г. № 78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных ак- гов РФ» // Российская газета. 2.07.2005. № 142.
7. Федеральный закон от 30.03.2016 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // 5оссийская газета. 01.04.2016. № 69.
8. Федеральный закон от 15.02.2016 № 22-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // Собрание законодательства РФ. 15.02.2016. № 7. Ст. 910.
9. Федеральный закон от 9.03.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // 5оссийская газета. 12.07.2016. № 151.
10. Федеральный закон от 3.07.2016 № 227-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // 5оссийская газета. 06.07.2016. № 146.
11. Федеральный закон от 30.03.2015 № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // 5оссийская газета. 06.04.2015. № 71.
12. Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» / ‘ Российская газета. 06.06.2016. № 121.
13. Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» / ‘ Российская газета. 31.12.2015. № 297.
14. Постановление Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012. «О судебной практике по делам о наследовании» // Российская газета. 06.06.2012. № 127.
15. Определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.01.2016. // Бюллетень ВС РФ. 2016. № 10.
16. Справка Камызякского районного суда Астраханской области по делам о наследовании за 2014-2015 гг.
17. Усова Е.В., Вальтер А.К., Быкова С.И. Становление и развитие правовых норм, регулирующих отношения по совершению сделки, в период Российской империи // Молодой ученый. Сентябрь. 2015. № 17(97). С. 384-385.
18. Смирнов С.А. Спор о направленном отказе от наследства близится к завершению? // Нотариус. 2015. № 3. С. 45-47.

Источник: Научно-информационный журнал “Вестник Международного юридического института” № 4 (59) 2016

Просмотров: 914

No votes yet.
Please wait...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code