Постановление ФАС Поволжского округа от 16.05.2014 по делу N А55-20875/2013

Требование: О признании незаконными решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов земельных участков, обязании выдать кадастровые паспорта на указанные участки.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку суд установил, что спорные земельные участки являются ранее учтенными и их границы по сведениям государственного кадастра недвижимости пересекают границы других земельных участков, у органа кадастрового учета отсутствовали основания для выдачи кадастровых паспортов на такие земельные участки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 мая 2014 г. по делу N А55-20875/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Коноплевой М.В.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
при участии представителя:
заявителя — Сметаниной А.А. (доверенность от 31.12.2013 N 28-07/130),
в отсутствие:
заинтересованного лица — извещено надлежащим образом,
третьего лица — извещено надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2013 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Кузнецов В.В., Рогалева Е.М.)
по делу N А55-20875/2013
по заявлению Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, г. Самара, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», г. Самара, с привлечением третьего лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, о признании незаконными решений от 09.08.2013 N 63-00-119/13-175069 и от 12.08.2013 N 63-00-119/13-175903 об отказе в выдаче кадастровых паспортов земельных участков,

установил:

Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее — Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными решений Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее — Кадастровая палата) от 09.08.2013 N 63-00-119/13-175069 и от 12.08.2013 N 63-00-119/13-175903 об отказе в выдаче кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами 63:16:0000000:111 и 63:16:0000000:113, а также обязать Кадастровую палату выдать Министерству кадастровые паспорта на указанные земельные участки.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Министерство просит принятые по делу судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, мотивируя несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, указывая, что в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие наличие пересечения границ спорных земельных участков.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на заявление Министерства о выдаче кадастровых паспортов земельных участков с кадастровыми номерами 63:16:0000000:111 и 63:16:0000000:113 Кадастровая палата решениями от 09.08.2013 N 63-00-119/13-175069 и от 12.08.2013 N 63-00-119/13-175903 отказала в выдаче кадастровых паспортов на основании части 12 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете» (далее — Закон о кадастровом учете).
Полагая, что отказ в выдаче кадастровых паспортов является незаконным и нарушающим права и законные интересы Министерства, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 45 Закона о кадастровом учете кадастровый паспорт ранее учтенного и не указанного в части 11 настоящей статьи земельного участка не выдается (не направляется) и орган кадастрового учета принимает решение об отказе в выдаче (направлении) такого паспорта в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.
В случае принятия решения об отказе в выдаче (направлении) кадастрового паспорта в соответствии с частью 12 настоящей статьи орган кадастрового учета не позднее установленного частью 8 статьи 14 настоящего Федерального закона срока выдает (направляет) вместо кадастрового паспорта соответствующего земельного участка такое решение и кадастровую выписку о данном земельном участке, содержащую имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о данном земельном участке.
Судами установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:16:0000000:111 и 63:16:0000000:113 являются ранее учтенными. Согласно представленных Кадастровой палатой выкопировок из публичной кадастровой карты усматривается пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 63:16:0000000:111 с границами земельного участка с кадастровым номером 63:16:2303022:57, а также пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 63:16:0000000:113 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 63:16:2202001:13, 63:16:2202001:15, 63:16:2303022:57.
Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что земельные участки, кадастровые паспорта которых запрашивались Министерством, являются ранее учтенными и их границы по сведениям государственного кадастра недвижимости пересекают границы других земельных участков, пришли к правильному выводу о том, что в силу вышеуказанных норм у органа кадастрового учета отсутствовали основания для выдачи кадастровых паспортов на такие земельные участки.
В данном случае органом кадастрового учета выявлены кадастровые ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, которые подлежат исправлению в порядке, установленном частью 4 статьи 28 Закона о кадастровом учете.
С учетом приведенных обстоятельств суды пришли к правомерному выводу о том, что Кадастровая палата обоснованно отказала Министерству в выдаче кадастровых паспортов.
Кроме того, судом первой инстанции отмечено, что с 01.10.2013 часть 12 статьи 45 Закона о кадастровом учете утратила силу, в связи с чем Министерство в настоящий момент не лишено возможности получения кадастровых паспортов на спорные земельные участки.
Доводы заявителя кассационной жалобы не опровергают правильность выводов судебных инстанций и подлежат отклонению как направленные на переоценку исследованных судом доказательств, что недопустимо в силу установленных законом пределов рассмотрения дела судом кассационной инстанции.
Нарушения норм материального и процессуального права, влекущие отмену или изменение судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.12.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу N А55-20875/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
М.В.КОНОПЛЕВА

Судьи
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code