Постановление ФАС Поволжского округа от 21.05.2014 по делу N А49-2870/2013

Требование: О признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности.

Обстоятельства: Гаражно-строительный кооператив ссылается на то, что он в течение более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет недвижимым имуществом — гаражными боксами.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку кооператив не доказал факт владения спорными объектами, представленные доказательства подтверждают только осуществление кооперативом в силу уставной деятельности полномочий по эксплуатации комплекса гаражных боксов.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2014 г. по делу N А49-2870/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Карповой В.А., Петрушкина В.А.,
в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива «Весна», г. Пенза,
на решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2013 (судья Алексина Г.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.А.)
по делу N А49-2870/2013
по исковому заявлению Гаражно-строительного кооператива «Весна», г. Пенза (ОГРН 1025801365545, ИНН 5836131774) к администрации города Пензы, г. Пенза, о признании права собственности в силу приобретательной давности, с участием третьих лиц: Нугаева Александра Константиновича, Карнауховой Ольги Васильевны, Жукова Владимира Витальевича, Учаева Валерия Ильича, Портнова Александра Семеновича, Гуськова Алексея Юрьевича, Любимова Михаила Васильевича, Новикова Владимира Ивановича, Ануфриевой Людмилы Петровны, Гарина Петра Степановича, Нозиковой Татьяны Эдуардовны, Саустиной Татьяны Андреевны, Голоб Натальи Юрьевны, Сергеева Юрия Алексеевича, Сопина Владимира Владимировича, Ульянова Игоря Юрьевича, Казаковой Валентины Никитичны, Педай Сергея Петровича, Лядовой Нины Ильиничны, Сутягина Максима Викторовича, Рассказовой Татьяны Михайловны, Кузьмичева Олега Юрьевича, Абрамовой Галины Васильевны, Мазур Натальи Алексеевны, Ефремова Михаила Николаевича, Яничкина Юрия Ермолаевича, Саблина Александра Ивановича, Тарасова Евгения Ивановича, Тихонова Дмитрия Николаевича, Антипова Константина Сергеевича, Золотенкова Николая Николаевича, Козлова Владимира Афанасьевича, Мурашкина Павла Александровича, Рониной Татьяны Наумовны, Чередовой Валентины Викторовны, Казаркова Алексея Владимировича, Тугушева Анатолия Алексеевича, Бабынина Сергея Константиновича, Ефимюк Александра Александровича, Каплиной Ирины Юрьевны, Дмитриенко Сергея Николаевича, Зилова Владимира Анатольевича, Ладугиной Галины Викторовны, Феленовой Натальи Владимировны, Киримовой Разии Генафовны, Захарычевой Татьяны Михайловны, Качалкиной Татьяны Юрьевны, Тавадян Артюши Михайловича, Семашко Евгении Петровны, Пинова Владимира Николаевича, Спиренковой Натальи Ивановны, Деревянкиной Веры Васильевны, Машниной Веры Васильевны, Гаевского Александра Алексеевича, Шаманова Анатолия Алексеевича, Шайкина Вячеслава Петровича, Шаталовой Ирины Ивановны, Вечканова Владимира Ивановича, Каноненко Юрия Павловича, Машарова Алексея Юрьевича, Савчука Михаила Григорьевича, Галкиной Татьяны Степановны, Волковой Светланы Владимировны, Голикова Евгения Анатольевича, Гришина Вячеслава Анатольевича, Ставицкого Владимира Васильевича, Баулина Валерия Викторовича, Шелудько Игоря Владимировича, Катышева Анатолия Михайловича, Митрошина Александра Николаевича, Туктарова Жигайшы Зинятгуловича, Кашлевской Натальи Леонидовны, Кондрашина Максима Леонидовича, Мерендшева Олега Владимировича, Мордвинова Виталия Ефимовича, Дмитриенко Николая Владимировича,

установил:

гаражно-строительный кооператив «Весна» (далее — ГСК «Весна», кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Пензы (далее — администрация, ответчик) о признании права собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество (гаражи) общей площадью 1687,2 кв. м, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Фурманова, д. 15А, литеры А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З.

Решением Арбитражного Пензенской области от 24.09.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Стороны, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Исполнительного комитета Пензенского городского Совета народных депутатов от 02.10.1985 N 539 производственному управлению жилищного хозяйства Исполнительного комитета (Горжилуправлению) и Облсельхозтехнике был предоставлен земельный участок площадью 0,8 га в районе ул. Фурманова для строительства кооперативного гаража на 80 мест, в том числе 60 машиномест Горжилуправлению, 20 мест Облсельхозтехнике. Головным застройщиком было назначено Горжилуправление.

В ноябре 1985 года Пензенским городским Советом народных депутатов было утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование кооперативных гаражей на 80 мест в районе ул. Фурманова.

Горжилуправлению 06.04.1987 выдан государственный акт на право пользования землей площадью 0,8 га в районе ул. Фурманова, для строительства кооперативного гаража на 80 мест), Горжилуправлением и отделом по делам строительства и архитектуры Пензенского горисполкома был составлен акт об отводе границ земельного участка в натуре.

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов города Пензы от 12.12.1985 N 648 утверждены списки владельцев транспортных средств в состав гаражно-строительного кооператива, создаваемого в районе ул. Фурманова.

Коммунальным отделом Ленинского райисполкома г. Пензы 27.01.1986 был зарегистрирован Устав ГСК «Весна».

Согласно техническому паспорту, составленному Пензенским филиалом федерального государственного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости — Федеральное бюро технической инвентаризации», на указанном земельном участке возведены гаражи в литерах А, Б, В, Г, Д, Е и Ж, 1988 года постройки, в литере З, 1991 года постройки. Технический паспорт содержит сведения, что все гаражи представляют собой самовольные постройки.

Постановлением главы администрации города Пензы от 02.06.2008 N 835 истцу был предоставлен в аренду на неопределенный срок земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью 4515 кв. м, для завершения строительства и эксплуатации боксовых гаражей по ул. Фурманова, 15А (Ленинский район).

Пунктом 2 указанного постановления на кооператив была возложена обязанность обратиться в течение месяца с момента выхода настоящего постановления в федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Пензенской области для проведения государственного кадастрового учета земельного участка, а также обратиться в течение месяца с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы по вопросу оформления договора аренды земельного участка (подпункт 2.2 пункта 2 постановления).

Земельный участок площадью 4515 кв. м, расположенный по адресу: г. Пенза, ул. Фурманова, 15А, предназначенный для завершения строительства и эксплуатации боксовых гаражей, был поставлен на государственный кадастровый учет 09.12.2008 с присвоением кадастрового номера 58:29:04003002:313.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16.03.2012 по делу N А49-7991/2011, вступившим в законную силу, ГСК «Весна» было отказано в удовлетворении требований о признании недействительным постановления администрации города Пензы от 04.06.2010 N 581 об отмене пунктов 1 — 5 постановления главы администрации города Пензы от 02.06.2008 N 835.

Данным решением суда, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что 16.03.2009 Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы в адрес ГСК «Весна» был направлен проект договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, с приложением расчета размера арендной платы и кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 58:29:04003002:313, а также акт приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду, с предложением подписать указанные документы в срок, не позднее 30 календарных дней. Данный договор и акт приема-передачи в установленный срок ГСК «Весна» подписаны не были, протокол разногласий в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы не направлялся. Постановлением администрации города Пензы от 04.06.2010 N 581 пункты 1 — 5 постановления главы администрации г. Пензы от 02.06.2008 N 835 были отменены, земельный участок с кадастровым номером 58:29:04003002:313 был снят с кадастрового учета 16.12.2010.

Таким образом, на сегодняшний день земельный участок под гаражными боксами не сформирован и на кадастровый учет не поставлен.

ГСК «Весна», полагая, что с момента постройки гаражей и до настоящего времени непрерывно в течение более 15 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет недвижимым имуществом (гаражными боксами), обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По смыслу приведенной нормы, указанные члены кооператива обладают имущественным правом относительно вложенных ими в строительство финансовых средств и должны получить на праве собственности результаты указанной деятельности (в рассматриваемом случае — гаражи).

В силу пункта 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

ГСК «Весна» в обоснование своих требований ссылается на пункт 5 Устава, согласно которому кооператив учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей и мотоциклов в Ленинском районе г. Пензы путем строительства гаража на собственные средства кооператива, а также последующей эксплуатации и управления этим коллективным гаражом.

Между тем, пунктом 15 Устава предусмотрено, что средства кооператива состоят из вступительных взносов членов кооператива, взносов на строительство гаража (паевых взносов), взносов на содержание и эксплуатацию гаражей и прочих поступлений.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что фактическое владение спорными гаражами осуществляли и осуществляют именно владельцы гаражей, а представленные кооперативом доказательства в подтверждение непрерывного владения гаражными боксами более 15 лет подтверждают лишь осуществление ГСК «Весна» в силу его уставной деятельности полномочий по эксплуатации имущества, состоящего из гаражных боксов.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.01.2014 по делу N А49-636/2013.

Поскольку кооперативом не доказано непрерывное владение спорным имуществом, суды пришли к правильному выводу о том, что требования ГСК «Весна» необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют разъяснениям, изложенным в пунктах 15, 17, 19 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым оставить решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014 без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.09.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2014 по делу N А49-2870/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья
Р.В.АНАНЬЕВ

Судьи
В.А.КАРПОВА
В.А.ПЕТРУШКИН

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code