Статья 13. Обустройство дорог объектами сервиса

Комментарий к статье 13 ФЗ О безопасности дорожного движения

Статья 13 комментируемого Закона посвящена вопросу обустройства дорог объектами сервиса.

Объекты придорожного сервиса — это здания и сооружения, расположенные на придорожной полосе и предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (мотели, гостиницы, кемпинги, станции технического обслуживания, автозаправочные станции, пункты питания, торговли, связи, медицинской помощи, мойки, средства рекламы и иные сооружения) (ст. 2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог») <27>.

———————————

<27> Вступает в силу с 15 февраля 2015 года.

 

Согласно ст. 3 Закона об автомобильных дорогах объекты дорожного сервиса — это здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

С 8 сентября 2003 г. распоряжением Минтранса России от 15 сентября 2003 г. N ОС-804-р введены в действие Рекомендации по разработке отраслевых нормативов финансовых затрат на предоставление платных услуг, осуществляемых организациями дорожного хозяйства.

Согласно указанным Рекомендациям к объектам дорожного сервиса относятся:

площадки отдыха — предназначены для кратковременного отдыха водителей и пассажиров, проверки состояния транспортных средств и грузов, устранения мелких неисправностей;

охраняемые площадки-стоянки — предназначены для безопасной ночной стоянки транспортных средств;

площадки для кратковременной остановки автомобилей — предназначены для остановки и кратковременной стоянки транспортных средств у объектов дорожного сервиса;

мотели — предназначены для кратковременного отдыха водителей и пассажиров и представляют собой комплекс из гостиницы специальной планировки, столовой, кафе или ресторана, открытой или закрытой стоянки автомобилей;

кемпинги — предназначены для продолжительного отдыха водителей и пассажиров;

пункты питания — предназначены для удовлетворения потребностей участников движения в еде;

предприятия торговли — предназначены для удовлетворения повседневного спроса пассажиров и водителей, проезжающих по дороге, в предметах личной гигиены, туристических принадлежностях, сувенирах, фасованных пищевых продуктах и т.п.;

пассажирские автостанции и автовокзалы — предназначены для обслуживания пассажиров пригородных и междугородних автобусных маршрутов;

автобусные остановки — предназначены для посадки и высадки пассажиров рейсовых автобусов и представляют собой холодные неотапливаемые помещения;

автозаправочные станции (АЗС) — предназначены для обеспечения заправки всех видов транспортных средств горюче-смазочными материалами, продажи запасных частей, автопринадлежностей, автопрепаратов и автокосметики. Ассортимент нефтепродуктов должен быть рассчитан на обслуживание транспортных средств всех моделей;

станции технического обслуживания (СТО) — предназначены для технического обслуживания транспортных средств, их ремонта, регулировки и мойки, продажи запасных частей, основного ассортимента автопринадлежностей, автопрепаратов, автокосметики и оборудования для автомобилей;

моечные пункты — предназначены для механизированной мойки транспортных средств;

транспортно-экспедиционные предприятия — предназначены для организации грузовых перевозок, допустимых для движения по автомобильным дорогам общего пользования. Имеют в своем составе оборудование для взвешивания транспортных средств и определения их габаритов, а также площадку для временной стоянки транспортных средств, задержанных за нарушение весовых и габаритных параметров.

В основном из уже размещенных объектов дорожного сервиса по видам сервисных услуг выделяются три типа:

— обслуживающие только автомобилистов — такие объекты, как АЗС, СТО, пункты питания, магазины автозапчастей, мойки;

— обслуживающие пассажиров — автобусные остановки, пешеходные переходы;

— обслуживающие всех участников движения — магазины (продовольственные и промтоварные), оптовые рынки, кафе и рестораны и т.д.

В соответствии со ст. 22 Закона об автомобильных дорогах размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии:

— с документацией по планировке территории;

— с требованиями технических регламентов.

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2009 г. N 860 «О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода» устанавливает, что:

— автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения обустраиваются различными видами объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода таких автомобильных дорог, исходя из транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств этих дорог;

— объекты дорожного сервиса различного вида могут объединяться в единые комплексы;

— размещение каждого вида объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги соответствующего класса и категории осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории с учетом минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог;

— на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог, обеспечивается оказание минимально необходимых услуг в соответствии с требованиями к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на объектах дорожного сервиса, размещаемых в границах полос отвода автомобильных дорог.

Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать:

— видимость на автомобильной дороге;

— другие условия безопасности дорожного движения;

— условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.

При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code