17.4. Проведение стандартизации товаров

В целях коммерческого права под стандартизацией товаров понимается деятельность компетентных государственных органов по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения товаров и повышение их конкурентоспособности.

Одной из новелл ЗоТР явилось отнесение стандартов к разряду добровольно применяемых документов. Согласно Закону РФ от 10 июня 1993 г. N 5154-1 «О стандартизации» <1> стандарты являлись обязательными документами для всех государственных органов управления, предприятий, предпринимателей и общественных объединений. В соответствии со ст. 11 ЗоТР стандартизация товаров направлена не на обеспечение их безопасности, а на повышение уровня безопасности. Минимально необходимый уровень безопасности товаров гарантирован разработкой, принятием, применением и исполнением технических регламентов. Стандарты же должны содержать требования, позволяющие стимулировать повышение уровня безопасности в сравнении с действующим, предусмотренным техническими регламентами.

———————————

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 25. Ст. 917.

 

Стандартизация товаров осуществляется в целях: 1) повышения уровня безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 2) повышения уровня экологической безопасности, безопасности жизни и здоровья животных и растений; 3) обеспечения конкурентоспособности и качества товаров; 4) взаимозаменяемости технических средств; 5) технической и информационной совместимости товаров; 6) проведения анализа характеристик товаров; 6) исполнения государственных заказов, добровольного подтверждения соответствия товаров; 7) создания систем каталогизации товаров и систем обеспечения их качества; 8) содействия проведению работ по унификации товаров.

Для осуществления стандартизации товаров используются 1) национальные стандарты <1>: 2) правила стандартизации <2>; 3) нормы и рекомендации в области стандартизации <3>; 4) применяемые в установленном порядке классификации <4>; 5) общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации <5>; 6) стандарты организаций <6>; 7) своды правил <7>.

———————————

<1> Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2003 г. N 594 «Об опубликовании национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации» // СЗ РФ. 2003. N 39. Ст. 3773.

<2> Правила стандартизации ПР 50.1.024-2005 «Основные положения и порядок проведения работ по разработке, ведению и применению общероссийских классификаторов» // Официальное издание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. М.: Стандартинформ, 2006.

<3> Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 6 ноября 2008 г. N 266 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по учету национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечению их доступности заинтересованным лицам» // БНА ФОИС. 2009. N 3.

<4> Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» // СЗ РФ. 2003. N 46 (ч. II). Ст. 4472.

<5> Общероссийский классификатор стандартов ОК (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96) 001-2000. Введен Постановлением Госстандарта России от 17 мая 2000 г. N 138-ст // СПС «Гарант».

<6> См., например: Приказ Гохрана России от 22 сентября 2008 г. N 76 «О введении в действие стандартов организации» // СПС «Гарант».

<7> Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» // СЗ РФ. 2008. N 48. Ст. 5608.

 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294 <1> функции национального органа по стандартизации товаров осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

———————————

<1> СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2575.

 

Национальные стандарты на отдельные группы товаров разрабатываются в порядке, установленном ст. 15 ЗоТР, и применяются на добровольной основе. Национальные стандарты на товары, утвержденные Федеральным агентством по техническому регулированию в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области, подтверждаются знаком соответствия национальному стандарту (ст. 22 ЗоТР).

Перечень национальных стандартов и сводов правил опубликовывается в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию <1>.

———————————

<1> Приказы Ростехрегулирования от 28 апреля 2009 г. N 1540 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 27 октября 2008 г. N 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» // СПС «КонсультантПлюс»; от 1 сентября 2008 г. N 2804 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 118″ // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2008. N 10; распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 2008-р // СЗ РФ. 2009. N 2. Ст. 300; от 31 октября 2008 г. N 3469 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 24 июня 2008 г. N 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2008. N 11; от 31 октября 2008 г. N 3468 «Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» // Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. 2008. N 11.

 

В случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов к товарам, условиям их хранения, перевозки, реализации и утилизации разрабатываются своды правил. Разработка и утверждение сводов правил осуществляются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Правила <1> разработки и утверждения сводов правил определяются Правительством РФ.

———————————

<1> Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» // СЗ РФ. 2008. N 48. Ст. 5608.

 

Стандарты коммерческих организаций могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для совершенствования производства и обеспечения качества товаров. Проект стандарта организации может представляться разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code