12.4. Ограничение конкуренции на товарных рынках

Все виды мер правового воздействия, ограничивающих конкуренцию, условно можно разделить на две большие группы: 1) меры, законодательно ограничивающие деятельность, которая может препятствовать формированию конкурентной среды; 2) меры, императивно запрещающие такую деятельность.

И та, и другая группа мер направлены на развитие конкуренции путем введения ограничений на деятельность субъектов рынка, которые могут препятствовать добросовестной конкуренции. Существенным их отличием друг от друга является различный правовой режим. Меры, ограничивающие деятельность, препятствующую формированию конкурентных отношений на рынке, носят характер позитивных обязываний субъектов коммерческой деятельности, которые могут выражаться в:

1) установлении специальных правил, связанных с различными видами объединений субъектов на рынках, которые могут нанести вред конкуренции (например, для деятельности групп лиц, их объединений или отдельных видов лиц на рынке, а также для заключения соглашений между ними);

2) контроле государства над деятельностью субъектов рынка (например, контроле над формированием цен на рынках);

3) выявлении и предупреждении незаконной деятельности (например, формирования доминирующего положения субъектов на рынках);

4) установлении порядка совершения некоторых действий:

а) заключения отдельных видов договоров;

б) проведения торгов, конкурсов и аукционов;

5) ведении специального реестра лиц, занимающих доминирующее положение на рынке.

Меры, запрещающие деятельность, способствующую торможению развития конкурентных отношений на рынке, носят характер общих запретов. На них распространяется разрешительный правовой режим гражданско-правового регулирования — «запрещено все, кроме прямо разрешенного». К такого рода запретам относятся:

1) запреты на монополистическую деятельность:

а) запрет на злоупотребление субъектом рынка его доминирующим положением;

б) запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия субъектов рынка;

2) запрет на недобросовестную конкуренцию;

3) запрет на принятие актов государственных и муниципальных органов, которые могут принести вред конкуренции.

Меры запретительного характера иногда рассматриваются в качестве «мер защиты конкуренции».

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code