Статья 17.1. Требования к предоставляемому финансовому обеспечению

Глава VII.1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Статья 17.1. Требования к предоставляемому финансовому обеспечению

Комментарий к статье 17.1  Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»

1. Статьей 17.1 комментируемого Закона устанавливаются требования к финансовому обеспечению туроператора.

Финансовое обеспечение туроператора оформляется договором страхования ответственности туроператора либо банковской гарантией.

Страхование ответственности по договору предусмотрено ст. 932 ГК РФ. В соответствии с указанной нормой по договору страхования риска ответственности за нарушение договора может быть застрахован только риск ответственности самого страхователя (в данном случае страхуется риск ответственности туроператора). Риск ответственности за нарушение договора считается застрахованным в пользу стороны, перед которой по условиям этого договора страхователь должен нести соответствующую ответственность, выгодоприобретателя (в данном случае выгодоприобретателем будет являться турист и (или) иной заказчик), даже если договор страхования заключен в пользу другого лица либо в нем не сказано, в чью пользу он заключен.

В силу банковской гарантии в соответствии со ст. 368 ГК РФ банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) (туроператора) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) (туристу и (или) иному заказчику) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

Основной целью договора страхования ответственности туроператора либо банковской гарантии является обеспечение надлежащего исполнения туроператором обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта, заключаемым с туристами и (или) иными заказчиками непосредственно туроператором либо турагентами.

Как указано в ст. 9 комментируемого Закона, туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение всех обязательств по договору о реализации туристского продукта, в т.ч. и за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Между тем в юридической литературе вопрос о возможности использования страхования в качестве способа обеспечения договорных обязательств носит дискуссионный характер.

Отдельные специалисты указывают, что страховые договоры не могут выполнять функцию обеспечения исполнения обязательств, так как способы обеспечения приведены в п. 1 ст. 329 ГК РФ, но там названы лишь неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток <75>. Кроме того, меры по обеспечению исполнения обязательств должны стимулировать должника исполнить обещанное надлежащим образом, а страхование, фактически снимая с должника возможные негативные финансовые последствия нарушения им договорных обязательств, напротив, способно только уменьшить степень ответственности участников гражданского оборота за принятые на себя обязательства.

———————————

<75> URL: http://www.reglament.net/ins/normreg/2007_3_article.htm.

 

Другими учеными отмечается, что обеспечение обязательств преследует сразу две цели: предотвращение нарушений договорных обязательств и уменьшение отрицательных имущественных последствий от такого противоправного поведения должника.

А.Г. Карапетов предложил рассматривать обеспечение исполнения обязательств с иной стороны, а именно как способ обеспечения прав кредитора <76>. Делает акцент на этом обстоятельстве и Д.А. Гришин: «Обеспечение исполнения обязательств — это совокупность таких мер, которые заранее принимаются сторонами или предписываются законодателем… в целях обеспечения восстановления имущественных интересов кредитора на случай предполагаемого нарушения (неисполнения или ненадлежащего исполнения) обязательств контрагентом, предотвращения либо уменьшения размера возможных для него вследствие этого негативных последствий» <77>.

———————————

<76> Карапетов А.Г. Неустойка как средство защиты прав кредитора в российском и зарубежном праве. М., 2005. С. 65.

<77> Гришин Д.А. Неустойка: теория, практика, законодательство. М., 2005. С. 45.

 

Такой подход, выделяющий в качестве основного предназначения института обеспечения обязательств защиту прав и охраняемых интересов кредитора путем возложения на должника дополнительных материальных обременений, является более рациональным и в большей степени соответствует действительной цели и природе обеспечения обязательств в их современной интерпретации. Тогда и страхование, которое по своей экономической сути во многом схоже с поручительством и банковской гарантией, вполне вписывается в институт обеспечения исполнения обязательств. Оно также в первую очередь нацелено на защиту имущественных интересов кредитора и, во вторую, налагает на должника некоторое дополнительное обязательство по уплате страховой премии <78>.

———————————

<78> Дедиков С.В. Комментарий законодательства, регулирующего договоры страхования ответственности туроператоров // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. 2007. N 3.

 

Фактически, вставая на защиту прав и законных интересов туриста, законодатель вынуждает туроператора затрачивать значительные финансовые средства для обеспечения своего финансового обеспечения посредством страхового договора или банковской гарантии. Стимулирование добросовестной деятельности туроператора в данном случае осуществляется на основе идеи о заинтересованности туроператора в сохранении указанных средств. Туроператорам становится просто финансово невыгодно осуществлять недобросовестную туристскую деятельность. И в то же время финансовое обеспечение выполняет функцию защиты туриста в случае, если все же туроператором обязательства по договору были нарушены.

Следует отметить, что в настоящее время банковские гарантии не получили такого широкого распространения, как договоры страхования ответственности туроператора.

Данное обстоятельство вызвано несколькими факторами:

а) комментируемым Законом предусмотрена возможность получения туроператором альтернативного финансового обеспечения (в то время как, например, в аналогичном Законе Украины от 15 сентября 1995 г. N 324/95-ВР «О туризме» <79> наличие только банковской гарантии является обязательным условием получения соответствующей лицензии);

———————————

<79> URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80.

 

б) стоимостные условия заключения договоров страхования ответственности туроператоров ниже, чем ставки вознаграждения банков за выдачу гарантий, что особенно актуально для крупных туроператоров.

Однако главная проблема (и это подтверждают публикации в СМИ), с которой сталкиваются туроператоры при обращении в банки за получением банковской гарантии, состоит в предоставлении туроператорами приемлемого для банка обеспечения.

Обычно банк готов взять в обеспечение по гарантии недвижимость либо иное имущество, ценные бумаги или денежные средства в сумме гарантии (минимально — 500 тыс. руб.) на весь срок действия гарантии.

В большинстве случаев предоставить подобное обеспечение могут позволить себе только крупные операторы. Остальным же ничего не остается, как оформить договор страхования ответственности в страховых компаниях, что на практике и происходит <80>.

———————————

<80> Гузеватая В.В., Оландер Т.В. Регулирование банковских гарантий // Факторинг и торговое финансирование. 2008. N 1.

 

2. Комментируемой статьей установлено, что финансовое обеспечение начинает работать в случаях отказа туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, право на выплаты за счет финансового обеспечения возникает в случае возникновения последовательных и связанных между собой причинно-следственной связью событий: должен быть факт невыполнения туроператором своих обязанностей по договору о реализации туристского продукта, в связи с указанным невыполнением обязательств туроператором турист должен понести реальный ущерб, туроператор должен отказаться от возмещения туристу реального ущерба.

В соответствии с установленными в комментируемой статье требованиями, финансовое обеспечение должно гарантировать каждому туристу или иному заказчику, заключившему договор о реализации туристского продукта:

а) возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта, за услуги, оплаченные, но не оказанные туроператором или третьими лицами, на которых туроператором было возложено исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Например, за счет финансового обеспечения должны быть оплачены гостиничные услуги, услуги по авиаперевозке;

б) выплату денежных средств, причитающихся туристу или иному заказчику в возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе денежных средств, необходимых для компенсации расходов, понесенных туристом или иным заказчиком в связи с непредвиденным выездом (эвакуацией) из страны (места) временного пребывания, т.е. расходы по эвакуации.

При этом под расходами по эвакуации понимаются не включенные в общую цену туристского продукта (т.е. расходы, которые пришлось произвести для эвакуации туриста сверх тех расходов, которые были предусмотрены договором о реализации турпродукта) расходы по перевозке, размещению, а равно иные расходы по эвакуации. Законодателем не конкретизировано, что можно понимать под иными расходами по эвакуации. Представляется, что в состав данных расходов могут войти, например, расходы на питание туристов в случае, если их эвакуация из страны (места) временного пребывания занимает длительное время. Все соответствующие расходы должны быть необходимыми и находиться в причинно-следственной связи с допущенным туроператором нарушением договорного обязательства о реализации туристского продукта <81>.

———————————

<81> Ермакова Т.Г., Дедиков С.В. Договор страхования ответственности туроператоров: гражданско-правовые аспекты // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 11.

 

Понятие реального ущерба раскрывается в ст. 15 ГК РФ. В частности, гражданское законодательство под реальным ущербом понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрату или повреждение его имущества.

Логичной представляется норма, в соответствии с которой в состав реального ущерба, понесенного туристом и (или) иным заказчиком в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, не включаются расходы, произведенные туристом в стране (месте) временного пребывания по собственному усмотрению и не обусловленные договором о реализации туристского продукта. Скажем, если турист, пусть и по маршруту эвакуации, решил осмотреть какие-то достопримечательности или задержаться без особой необходимости на какое-то время, то такие расходы уже не образуют реального ущерба, связанного с неисполнением или ненадлежащим исполнением туроператором договора <82>. Указанные расходы не являются предметом договора о реализации турпродукта и, соответственно, находятся вне зоны ответственности туроператора. В этой связи следует обратить внимание туристов на качество самостоятельно приобретаемых в стране (месте) временного пребывания туристских услуг, не обусловленных договором о реализации турпродукта.

———————————

<82> Ермакова Т.Г., Дедиков С.В. Указ. соч.

 

Следует отметить, что комментируемая норма сужает понятие реального ущерба применительно к туристской сфере и, соответственно, пределы финансовой ответственности туроператора по сравнению со ст. 15 ГК РФ. Турист не может рассчитывать на выплаты за счет средств финансового обеспечения туроператора за повреждение или утрату своего имущества в результате недобросовестного исполнения туроператором своих обязательств. Представляется, что логика законодателя здесь усматривает трудность, а в большинстве случаев и невозможность достоверного определения перечня поврежденного (утраченного) имущества туриста, а также его стоимость. Такое применение нормы о реальном ущербе в туристской сфере исключает возможность недобросовестности туристов, которая может выражаться в завышении стоимости поврежденного (утерянного) имущества, искажении достоверной информации о составе такого имущества.

Следует иметь в виду, что такое ограничение размера выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии не исключает права гражданина требовать от туроператора возмещения всех убытков, понесенных им вследствие нарушения прав потребителя, а также компенсации морального вреда в общем порядке, определенном гражданским законодательством (письмо Роспотребнадзора от 31 августа 2007 г. N 0100/8935-07-32).

3. Комментируемой статьей также устанавливается, что любые суммы, предоставление которых туристу и (или) иному заказчику гарантируется финансовым обеспечением, должны использоваться исключительно для удовлетворения требований туриста и (или) иного заказчика, предъявляемых на основании установленных правил.

То есть законодатель еще раз закрепил требование расходовать средства финансового обеспечение только на защиту прав туриста в случае недобросовестного выполнения туроператором своих обязательств.

Однако нельзя не согласиться с мнением ученых о том, что совершенно неясно, кому именно адресована указанная норма: туроператору-страхователю, страховщику или выгодоприобретателю — потребителю туристических услуг. Выгодоприобретатель, судя по всему, отпадает, так как соответствующие суммы должны сохраняться как раз для удовлетворения его требований. Если речь идет о страхователе-туроператоре, то в абсолютном большинстве случаев сумма страхового возмещения ему и не должна попадать, так как выплаты должны производиться лицу, которое понесло убытки вследствие нарушения туроператором или турагентом договора о предоставлении туристических услуг. В принципе, указанные средства могут быть перечислены страховщиком туроператору лишь в случае, когда тот добровольно или по решению суда сам возместит туристу или иному заказчику туристических услуг причиненные неисполнением этого договора убытки. Но в такой ситуации совершенно абсурдно требовать сохранения полученного от страховщика страхового возмещения для целей, которые уже реализованы.

Остается страховщик. Применительно к нему подобное правило можно интерпретировать только как требование о создании специальных технических резервов, отражающих обязательства страховщика по договорам страхования ответственности туроператоров. Но специальное страховое законодательство и иные нормативные акты, действующие в страховой сфере, не предусматривают обязанности и права страховщика формировать подобные резервы <83>.

———————————

<83> Дедиков С.В. Правовые проблемы страхования ответственности туроператоров // Юридическая и правовая работа в страховании. 2007. N 4.

 

По нашему мнению, эта норма так и останется декларацией с не очень ясным содержанием.

4. Частью 6 комментируемой статьи определяется круг субъектов, наделенных правом выступать в качестве страховщика по страхованию ответственности туроператора.

В частности, страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории РФ и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховщиками признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном порядке.

Для осуществления страхования ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта страховщику необходимо иметь лицензию на осуществление вида страхования, предусмотренного подп. 21 п. 1 ст. 32.9 указанного Закона, страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

В то же время Федеральная служба страхового надзора (ФССН) исходит из необходимости разрабатывать применительно к страхованию ответственности по конкретным видам гражданско-правовых сделок специальные стандартные правила страхования, потому что для каждого из них существует свой особый правовой режим, имеющий существенные особенности по сравнению с усредненным подходом. Следует также иметь в виду, что соответствующие государственные органы, надзирающие за определенными сферами деятельности, в частности Федеральное агентство по туризму, рекомендуют туроператорам страховать ответственность на условиях Правил страхования (стандартные) гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, разработанных Всероссийским союзом страховщиков <84>.

———————————

<84> Ермакова Т.Г., Дедиков С.В. Указ. соч.

 

Разработка стандартных правил была продиктована необходимостью минимизировать негативные последствия для репутации страхового рынка при реализации нового страхового продукта. Выработка единых правил поведения через разработку, а затем и применение указанных правил субъектами и участниками страхового рынка способствовала нивелированию негативных последствий, связанных со столкновением интересов как между самими страховщиками, так и между страховщиками, туроператорами и туристами. Стандартные правила призваны были облегчить в дальнейшем процедуру передачи страхового портфеля, в чем были заинтересованы все участники страхования ответственности туроператоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации туристского продукта. И, что также немаловажно для бизнеса, стандартные правила позволяли унифицировать, а значит, и ускорить процедуру получения разрешения в Федеральной службе страхового надзора на осуществление данного вида страхования <85>.

———————————

<85> URL: http://www.reglament.net/ins/normreg/2007_2_article.htm.

 

Письмом Федеральной службы страхового надзора от 16 апреля 2007 г. N 2210/02-03 Правила страхования (стандартные) гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта были согласованы.

5. Частью 7 комментируемой статьи определяется круг субъектов, наделенных правом выступать в качестве гаранта по банковской гарантии, предоставляемой туроператорам.

В частности, гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О банках и банковской деятельности» кредитной организацией является юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции.

Банк — это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация может быть двух видов:

а) кредитная организация, имеющая право осуществлять исключительно банковские операции только в части банковских счетов юридических лиц в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов, а также только в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов;

б) кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции. Допустимые сочетания банковских операций для такой небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России.

Большие сомнения вызывает закрепление в комментируемой статье права на выдачу туроператору банковской гарантии страховой организацией.

Следует обратить внимание, что п. 8 ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» выдача банковских гарантий отнесена к банковским операциям. А поскольку лишь кредитные организации обладают исключительным правом на осуществление банковских операций на основании специального разрешения (лицензии) Банка России (ст. 13 ФЗ «О банках и банковской деятельности»), можно сделать вывод, что выдача банковских гарантий — исключительное право кредитных организаций.

Однако в ныне действующей редакции ст. 368 ГК РФ прописано, что в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

Таким образом, получается, что комментируемый Закон вполне соответствует ГК РФ, однако на практике не может быть реализован, так как налицо несоответствие норм ГК РФ и ФЗ «О банках и банковской деятельности».

Разработчики законопроекта о внесении поправок в ГК РФ, который широко обсуждается в настоящее время, обращают внимание на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховщики — это юридические лица, созданные в соответствии с законодательством для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном порядке. Страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные действия, связанные с выполнением обязательств по договору страхования.

Таким образом, предполагается, что из ст. 6 вышеуказанного Закона не следует, что банковская операция (выдача банковской гарантии) предусмотрена в качестве деятельности, которую осуществляют страховщики. И хотя ст. 25 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страховщика соблюдать условия обеспечения своей финансовой устойчивости в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов для покрытия собственных средств, а также для выдачи банковских гарантий, как уже отмечалось выше, выдача банковской гарантии относится к банковским операциям, которые производятся исключительно на основании лицензии Банка России и только кредитными организациями, к которым страховые организации не относятся.

Принципиально важно и то обстоятельство, что согласно Инструкции Банка России от 2 апреля 2010 г. N 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» именно Банк России принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, ведет реестр выданных лицензий на осуществление банковских операций и Книгу государственной регистрации кредитных организаций в целях осуществления контрольных и надзорных функций. Следовательно, организация, осуществляющая банковские операции, должна быть зарегистрирована в Банке России именно как кредитная организация и должна иметь лицензию на осуществление соответствующих банковских операций.

Согласно ч. 6 ст. 5 ФЗ «О банках и банковской деятельности» небанковским кредитным организациям, как и иным кредитным организациям, запрещено заниматься страховой деятельностью. Из этого следует, что юридическое лицо, зарегистрированное в качестве небанковской кредитной организации, не вправе осуществлять страховую деятельность, а страховая организация не может являться небанковской кредитной организацией. При этом разработчики законопроекта о внесении изменений в ГК РФ обращают внимание парламентариев на то, что согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Соответственно, страховая организация может использовать вместо банковской гарантии иные способы гарантирования <86>.

———————————

<86> Смирнов И.Е. Банковская гарантия: к вопросу о праве ее выдачи страховщиком // Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании. 2010. N 3.

 

Таким образом, полагаем, перечень гарантов, содержащийся в ст. 368 ГК РФ, требует уточнения путем исключения из него страховых организаций.

6. Частью 8 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому договор страхования ответственности туроператора не может быть расторгнут досрочно, а банковская гарантия, выданная туроператору, не может быть отозвана.

С одной стороны, такая норма дает туроператору определенные гарантии и обеспечивает стабильность в его деятельности. В связи с тем что наличие финансового обеспечения является непременным условием для внесения туроператора в федеральный реестр туроператоров и, следовательно, определяет возможность туроператора осуществлять свою деятельность, очень важно, чтобы договор страхования ответственности туроператора, банковская гарантия не прекращали своего действия.

С другой стороны, нельзя не отметить, что запрет на досрочное расторжение договора страхования ответственности туроператора не соотносится с п. 2 ст. 958 ГК РФ, в соответствии с которой страхователь (выгодоприобретатель) вправе отказаться от договора страхования в любое время. Данная норма, как видно, не затрагивает интересы туроператора и предоставляет ему возможность отказаться от договора страхования, например, в случае прекращения им туроператорской деятельности или в связи с желанием заключить договор страхования с иной страховой организацией на более выгодных для себя условиях.

Примечательно, что касательно банковской гарантии норма вполне соответствует ст. 371 ГК РФ, в соответствии с которой банковская гарантия не может быть отозвана гарантом, если в ней не предусмотрено иное.

7. Согласно требованию комментируемой статьи в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии должно содержаться условие, предусматривающее право туриста и (или) иного заказчика, заключивших договор о реализации туристского продукта с турагентом, при наступлении установленных обстоятельств обратиться к страховщику или гаранту с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо об уплате денежной суммы по банковской гарантии (если в соответствии с договором, заключенным между туроператором и турагентом, турагенту поручается от своего имени реализовывать туристский продукт, сформированный туроператором).

Данная норма корреспондирует со ст. 10.1 комментируемого Закона, которая в качестве существенного условия договора между турагентом, действующим от своего имени, и туристом и (или) иным заказчиком закрепляет наличие информации о возможности туриста в случае возникновения установленных обстоятельств обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение; а также со ст. 9 Закона, согласно которой туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Вышеуказанное условие договора страхования ответственности туроператора является существенным в силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ, которой под существенными условиями договора понимаются в т.ч. условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Данная норма призвана защитить права туристов и (или) иных заказчиков, приобретающих туристский продукт у турагентов, при наступлении обстоятельств, требующих финансового возмещения за счет договора страхования или банковской гарантии.

8. Правила применения договора страхования ответственности туроператора и банковской гарантии для финансового обеспечения ответственности туроператора определяются в соответствии со ст. ст. 368 — 379 гл. 23, гл. 48 ГК РФ с учетом особенностей, предусмотренных комментируемым Законом.

К содержанию

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code