Статья 11.2. Функции объединения туроператоров в сфере выездного туризма

 Комментарий к статье 11.2 Федерального закона от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»

turistСтатьей 11.2 комментируемого Закона определяются функции объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Изначально, на стадии обсуждения поправок в Закон, речь шла о создании нескольких саморегулируемых организаций в сфере туроперейтинга, на которые бы впоследствии возлагались четыре ключевые функции:

а) поддерживающая — создание компенсационного фонда для оказания экстренной помощи туристам;

б) информационно-образовательная — осуществление образовательной деятельности, переподготовка кадров для сферы туризма, предоставление необходимой информации для турфирм и потребителей;

в) фильтрационная — осуществление контроля над процессом принятия в саморегулируемую организацию новых членов, фильтрация неблагонадежных партнеров;

г) регулирующая — создание и эффективное использование инструментов и механизмов регулирования туристского рынка <60>.

———————————

<60> Кусков А.С. Указ. соч.

 

По итогам обсуждения было принято решение о наделении объединения туроператоров в сфере выездного туризма следующими функциями:

а) функцией обеспечения оказания экстренной помощи туристам в случаях невозможности исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта. В рамках реализации данной функции объединение, например, может заключать договоры с гостиницами, перевозчиками в целях обеспечения эвакуации граждан с территории страны (месте) временного пребывания;

б) функцией реализации права требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии, а также права требования к туроператорам. Данная функция реализуется объединением в случае оказания экстренной помощи туристам для возмещения расходов компенсационного фонда за счет средств финансового обеспечения туроператора;

в) функцией осуществления учета взносов в компенсационный фонд на основании содержащейся в реестре информации об общем объеме денежных средств, полученных туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, от реализации туристского продукта. Данная функция является контрольной, т.к. неуплата взносов в компенсационный фонд влечет за собой исключение туроператора из объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Таким образом, все функции объединения решают задачи по формированию компенсационного фонда, его эффективному использованию и возмещению расходов, произведенных за счет компенсационного фонда.

К содержанию

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code