План мероприятий по развитию конкуренции (продолжение)

1   2   3   4   5   6   7

VII. Информационные технологии
1. Установление обязанности для операторов электронного документооборота осуществлять межоператорский обмен документами как путем организации непосредственного взаимодействия, так и через другого оператора (других операторов) электронного документооборота приказ Минфина России создана единая взаимоувязанная среда электронного документооборота декабрь 2018 г. Минфин России,

ФНС России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

2. Разработка и внедрение мониторинга деятельности операторов электронного документооборота в части организации и осуществления межоператорского обмена документами приказ ФНС России апрель 2019 г. ФНС России,

Минфин России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

3. Оценка результативности мер по обеспечению межоператорского обмена доклад в Правительство Российской Федерации июль 2019 г. Минфин России,

ФНС России,

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

4. Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, предусматривающих содействие повышению конкурентоспособности программного обеспечения, произведенного в Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации установление требований по определению российской принадлежности программного обеспечения на основе сведений о включении в реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

расширение ограничительных требований постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 “Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд” на сервисные платежи и работы по созданию новых программных продуктов, основанных на лицензируемом программном обеспечении;

проведение анализа влияния мер по импортозамещению программного обеспечения на экономическое развитие страны

декабрь 2018 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России

5. Формирование условий недискриминационного участия отечественных программных продуктов в закупках программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд доклад в Правительство Российской Федерации проведение оценки возможности перехода заказчиков на закупку отечественных программных продуктов, разработка предложений по обеспечению перехода заказчиков на отечественное программное обеспечение, включая оценку необходимости разработки нормативных правовых актов IV квартал 2018 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России,

Минфин России

6. Установление требований к пользовательскому (абонентскому) оборудованию связи по наличию предустановленных отечественных программных продуктов (сервисных приложений) аналогичной функциональности, включая программные продукты, использующие криптографические средства защиты информации федеральный закон созданы условия для развития конкуренции на рынке приложений для пользовательского оборудования (компьютеры, смартфоны) апрель 2019 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России,

Роспотребнадзор,

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

7. Установление требований к пользовательскому оборудованию связи по обеспечению возможности полной удаляемости предустановленных программ для ЭВМ (приложений), за исключением сервисных, обеспечивающих функционирование оборудования федеральный закон созданы условия для развития конкуренции на рынке приложений для пользовательского оборудования (компьютеры, смартфоны) апрель 2019 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России,

Роспотребнадзор

8. Установление требований к государственным информационным системам по обеспечению возможности программного ввода и получения сведений, подлежащих включению в информационную систему федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации снижены барьеры для организаций – поставщиков сведений в государственные информационные системы. Обеспечена открытость государственных информационных систем для разработчиков программного обеспечения январь 2019 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

ФАС России,

заинтересованные органы исполнительной власти

9. Разработка предложений по созданию системы эффективного расследования административных и уголовных правонарушений в сфере информационных технологий доклад в Правительство Российской Федерации созданы условия для формирования эффективного контроля и надзора в сфере информационных технологий для пресечения угроз нарушений прав участников рынка март 2019 г. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,

МВД России,

ФАС России,

заинтересованные органы исполнительной власти

VIII. Жилищно-коммунальное хозяйство
1. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих введение понятия “тарифная дискриминация”, а также механизм привлечения к ответственности уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо органов местного самоуправления в случае их наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее – органы регулирования) за создание “тарифной дискриминации” федеральный закон устранение нарушений со стороны органов регулирования при установлении цен (тарифов) III квартал 2019 г. ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минстрой России

2. Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих введение критериев сетевых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также установление для таких организаций цен (тарифов) методом сравнения аналогов федеральный закон, постановление Правительства Российской Федерации снижение финансовой нагрузки на потребителей, устранение с рынка организаций, являющихся недобросовестными конкурентами IV квартал 2018 г. Минстрой России,

Минэнерго России,

ФАС России

3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 “Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”, направленных на урегулирование взаимоотношений единых теплоснабжающих организаций и потребителей постановление Правительства Российской Федерации устранение имеющихся правовых пробелов в действующем законодательстве Российской Федерации в части регулирования отношений между едиными теплоснабжающими организациями и потребителями в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения (устранение правовых пробелов, связанных с порядком заключения договоров между едиными теплоснабжающими организациями и другими теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями; исключение ситуаций, при которых хозяйствующие субъекты препятствуют единым теплоснабжающим организациям в реализации своих полномочий) IV квартал 2018 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэнерго России

4. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части закрепления понятия “многофункциональный комплекс (“апартаменты”, “лофты” и др.)”, а также разработка порядка управления такими комплексами, предусматривающего обязательность проведения конкурентных процедур по отбору соответствующих лиц для управления многофункциональными комплексами федеральный закон обеспечение конкурентной среды на рынке управления жильем. Обеспечение соблюдения прав собственников жилых помещений в многофункциональных комплексах I квартал 2019 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

5. Внесение изменений в акты Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование порядка проведения органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, предусматривающего в том числе пошаговое снижение цены договора управления многоквартирным домом, на совершенствование критериев отбора победителя конкурса исходя из нецелесообразности использования в качестве критерия стоимости дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме акт Правительства Российской Федерации обеспечение конкурентной среды в процессе организации и проведения органами местного самоуправления конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Снижение цены договора управления многоквартирным домом и как следствие, финансовой нагрузки на собственников помещений в многоквартирных домах, а также привлечение на рынок управления многоквартирными домами добросовестных управляющих организаций III квартал 2018 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

6. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих урегулирование порядка отбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования федеральный закон обеспечение конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами I квартал 2019 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

7. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих обязанность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами проводить отбор лиц, оказывающих услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов, из числа субъектов малого и среднего предпринимательства федеральный закон обеспечение конкурентной среды на рынке обращения с твердыми коммунальными отходами, увеличение количества участников рынка, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства III квартал 2018 г. Минэкономразвития России,

Минстрой России,

ФАС России

8. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части признания регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение, а также установления запрета на участие в торгах на право заключения договора оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, указанных в пункте 3 статьи 24 Федерального закона “Об отходах производства и потребления”, хозяйствующих субъектов, аффилированных с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами федеральный закон увеличение количества участников рынка обращения с твердыми коммунальными отходами I квартал 2019 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

9. Мониторинг изменения доли организаций с государственным и муниципальным участием, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, управления многоквартирными домами, обращения с твердыми коммунальными отходами, и направление отчета о мониторинге в ФАС России письмо в ФАС России мониторинг доли организаций с государственным и муниципальным участием с представлением информации в ФАС России для включения в ежегодный доклад “О состоянии конкуренции в Российской Федерации” 31 декабря 2018 г.,

30 июля 2019 г.,

31 декабря 2019 г.,

30 июля 2020 г.,

31 декабря 2020 г.

Минстрой России
10. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления запрета на создание и осуществление деятельности государственных или муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, государственных и муниципальных учреждений в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения федеральный закон исключение из сфер деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению государственных и муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, государственных и муниципальных учреждений III квартал 2018 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России

11. Внесение изменений в Федеральный закон “О концессионных соглашениях” в части установления равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе потенциального инвестора, а также установления сроков и объема размещаемой информации на сайте torgi.gov.ru, срока принятия решения концедента о проведении конкурсных процедур в случае наличия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионных соглашений на условиях, предложенных потенциальным инвестором, от иных лиц федеральный закон обеспечение равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе частного инвестора и установление прозрачного механизма размещения соответствующей информации на сайте torgi.gov.ru I квартал 2019 г. Минэкономразвития России,

Минстрой России,

ФАС России

12. Внесение изменений в Федеральный закон “О концессионных соглашениях” в части распространения особенностей заключения концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на концессионные соглашения в отношении объектов, используемых при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами федеральный закон унификация проведения конкурентных процедур для объектов жилищно-коммунального комплекса. Исключение субъективного подхода при проведении торгов в отношении объектов, используемых при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечение открытости таких торгов II квартал 2019 г. Минстрой России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

13. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части распространения на хозяйственные общества с государственным или муниципальным участием обязанности по передаче иным хозяйствующим субъектам прав владения, пользования, распоряжения объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона “О защите конкуренции” (владение, пользование) и Федеральным законом “О приватизации государственного и муниципального имущества” (распоряжение) федеральный закон обязательность участия в конкурентных процедурах при передаче иным хозяйствующим субъектам хозяйственными обществами с государственным участием или муниципальным участием прав владения, пользования, распоряжения объектами теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Обеспечение равного доступа заинтересованных лиц к государственным и муниципальным объектам коммунальной инфраструктуры II квартал 2019 г. ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минстрой России

14. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части определения понятия “технологическая связь” федеральный закон определение понятия “технологическая связь” в целях обеспечения единообразия правоприменительной практики при передаче прав владения и (или) пользования в отношении объектов коммунальной инфраструктуры заинтересованным хозяйствующим субъектам II квартал 2019 г. Минстрой России,

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

15. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления запрета на неоднократную и последовательную передачу хозяйствующим субъектам объектов коммунальной инфраструктуры, если такая передача приводит или может привести к ограничению конкуренции федеральный закон установление прозрачного механизма передачи хозяйствующим субъектам объектов коммунальной инфраструктуры при наличии технологической связи между объектами коммунальной инфраструктуры I квартал 2020 г. ФАС России,

Минэкономразвития России

16. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления порядка проведения торгов на право заключения концессионного соглашения в электронной форме, за исключением проведения закрытого конкурса на право заключения концессионного соглашения федеральный закон повышение информативной прозрачности проведения торгов, увеличение количества участников торгов IV квартал 2019 г. ФАС России,

Минэкономразвития России

17. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих устранение монопольного положения специализированных служб по вопросам похоронного дела и предоставление возможности входа на рынок организации похорон всем хозяйствующим субъектам, соответствующим требованиям законодательства;

разграничение рынков ритуальных и медицинских услуг, а также рынка ритуальных услуг и услуг по содержанию кладбищ, введение запрета на размещение пунктов приема заказов ритуальных услуг в медицинских организациях, запрета на продажу похоронных принадлежностей на территории медицинских организаций;

установление требования соблюдения профессиональных стандартов участниками рынка;

введение запрета на передачу информации о смерти сотрудниками полиции, медицинскими работниками, а также иными лицами, имеющими доступ к такой информации;

обеспечение прозрачности деятельности участников рынка, ведение реестра участников рынка с указанием видов и стоимости ритуальных услуг;

введение ответственности за нарушение установленных требований вплоть до исключения из реестра и запрета заниматься данным видом деятельности

федеральный закон повышение доступности и качества ритуальных услуг, установление конкурентных и прозрачных правил деятельности на рынках ритуальных услуг декабрь 2018 г. Минстрой России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

ФАС России,

Роспотребнадзор с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации,

Следственного комитета Российской Федерации

IX. Газоснабжение
Меры по обеспечению доступа к услугам естественных монополий
1. Разработка Правил недискриминационного доступа к системе магистральных газопроводов и признание утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 858 “Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе открытого акционерного общества “Газпром” акт Правительства Российской Федерации повышение доступности газотранспортной инфраструктуры магистральных газопроводов, обеспечение недискриминационного доступа независимых организаций к услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам III квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России

2. Совершенствование перечня и форм раскрываемой информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам ведомственные акты совершенствование порядка и формы раскрытия информации газораспределительными организациями для обеспечения доступа к ней неограниченного круга лиц. Обеспечение доступности указанной информации IV квартал 2018 г. ФАС России,

Минэкономразвития России

3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 “О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации” в части установления единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа акт Правительства Российской Федерации создание условий для развития конкуренции, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа. Установление единого тарифа на транспортировку газа по магистральным газопроводам для всех поставщиков газа IV квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

4. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 “Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” в части установления правил недискриминационного доступа к газораспределительным сетям акт Правительства Российской Федерации повышение доступности газотранспортной инфраструктуры газораспределительных организаций, обеспечение недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям I квартал 2019 г. ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

Меры по развитию организованной торговли природным газом
5. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 323 “О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества “Газпром”, в части увеличения объема реализации природного газа, добытого публичным акционерным обществом “Газпром” и его аффилированными лицами, на организованных торгах акт Правительства Российской Федерации увеличение объемов реализации природного газа на организованных торгах за счет увеличения лимитов реализации газа, добытого публичным акционерным обществом “Газпром” и его аффилированными лицами, повышение ликвидности биржевых торгов IV квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России

6. Издание совместного приказа ФАС России и Минэнерго России об утверждении минимальной величины продаваемого на бирже газа хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, с учетом результатов рассмотрения доклада, предусмотренного пунктом 12 настоящего раздела совместный приказ ФАС России и Минэнерго России закрепление минимальных величин природного газа, добытого и подлежащего транспортировке по Единой системе газоснабжения, продаваемого на организованных торгах хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на соответствующем товарном рынке IV квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России

7. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 г. N 162 “Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации” и иные нормативные акты по вопросам развития организованных торгов газом акт Правительства Российской Федерации создание экономических стимулов для повышения объемов реализации природного газа на организованных торгах и повышения ликвидности биржевых торгов III квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России

8. Подготовка Плана мероприятий по развитию новых инструментов организованной торговли природным газом (фьючерсы, вторичная перепродажа, поставка “на текущие сутки” и др.) доклад в Правительство Российской Федерации разработка предложений по расширению биржевых инструментов с целью совершенствования системы организованных торгов природным газом III квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России

9. Разработка методики по расчету тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам по схеме “вход-выход” ведомственный акт совершенствование методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам, выравнивание условий осуществления хозяйственной деятельности между поставщиками газа, обеспечение условий развития конкуренции и биржевой торговли газом II квартал 2019 г. ФАС России,

Минэнерго России

10. Мониторинг реализованных мероприятий (пункты 5 – 8 настоящего раздела) по организованной торговле природным газом доклад в Правительство Российской Федерации совершенствование порядка формирования биржевых и внебиржевых индексов II квартал 2019 г.,

II квартал 2020 г.

Минэнерго России,

ФАС России

Меры по развитию внутреннего рынка газа
11. Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке доклад в Правительство Российской Федерации разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие рыночных отношений на рынке газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока I квартал 2019 г. ФАС России,

Минэнерго России,

Минвостокразвития России

12. Подготовка предложений по развитию конкуренции на внутреннем рынке газа, включая либерализацию государственного регулирования цен на газ, с согласованием с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по подготовке соответствующих нормативных актов доклад в Правительство Российской Федерации переход от государственного регулирования цен на газ на внутреннем рынке газа к рыночному ценообразованию и развитию конкурентной среды 1 октября 2018 г. Минэнерго России,

ФАС России,

Минэкономразвития России,

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

13. Мониторинг принятых в 2016 – 2017 годах мер по укреплению платежной дисциплины доклад в Правительство Российской Федерации оценка эффективности принятых мер, направленных на укрепление платежной дисциплины I квартал 2019 г. Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФАС России

14. Проведение анализа обеспечения учета газа потребителями (поставщиками) и подготовка предложений по внесению изменений в нормативные акты в части организации учета газа доклад в Правительство Российской Федерации оценка эффективности существующих систем учета газа, разработка предложений по совершенствованию порядка определения объемов поставки газа I квартал 2019 г. Минэнерго России,

ФАС России

X. Нефть и нефтепродукты
1. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по организации мелкооптовой биржевой торговли нефтепродуктами с учетом улучшения ликвидности торгов, формирования рыночных индикаторов ведомственный акт развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов разработка и утверждение плана – 2018 год;

реализация плана – 2018 – 2019 годы

ФАС России,

Минэнерго России,

ФНС России при участии Банка России и акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”

2. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 623 “Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра” в части изменения минимального объема регистрации внебиржевого договора мелкооптовой торговли нефтепродуктами (моторными топливами) акт Правительства Российской Федерации повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на уголь 2018 год ФАС России,

Минэнерго России

3. Подготовка предложений по развитию биржевой торговли нефтью на внутреннем рынке Российской Федерации с учетом улучшения ликвидности торгов и формирования рыночных индикаторов доклад в Правительство Российской Федерации развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов III квартал 2018 г. ФАС России,

Минэнерго России при участии акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”

4. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по совершенствованию биржевых торгов нефтепродуктами в части развития торгов расчетными и поставочными фьючерсными контрактами на нефтепродукты, торгов поставочными биржевыми контрактами дизельным топливом на экспорт и внутренний рынок Российской Федерации, а также торгов нефтепродуктами с участием оператора товарных поставок открытого акционерного общества “Российские железные дороги”, публичного акционерного общества “Транснефть” ведомственный акт развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов разработка и утверждение плана – сентябрь 2018 г.;

реализация плана – 2018 – 2019 годы

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России при участии Банка России,

акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”,

акционерного общества “Расчетно-депозитарная компания”, публичного акционерного общества “Нефтяная компания “Роснефть”,

публичного акционерного общества “Нефтяная компания “ЛУКОЙЛ”,

публичного акционерного общества “Газпром нефть”,

открытого акционерного общества “Сургутнефтегаз”,

публичного акционерного общества “Татнефть”,

акционерного общества “Зарубежнефть”

5. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по развитию торгов поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть с учетом привлечения новых участников, улучшения ликвидности торгов, создания новых биржевых инструментов, а также необходимости методологического, нормативного и технологического совершенствования торгов ведомственный акт развитие рыночных механизмов ценообразования и формирование репрезентативных ценовых индикаторов разработка и утверждение плана – сентябрь 2018 г.;

реализация плана – 2018 – 2019 годы

ФАС России,

Минэнерго России,

Минфин России,

Минэкономразвития России при участии Банка России,

акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”,

акционерного общества “Расчетно-депозитарная компания”,

публичного акционерного общества “Нефтяная компания “Роснефть”,

публичного акционерного общества “Нефтяная компания “ЛУКОЙЛ”,

публичного акционерного общества “Газпром нефть”,

открытого акционерного общества “Сургутнефтегаз”,

публичного акционерного общества “Татнефть”,

акционерного общества “Зарубежнефть”

6. Анализ исполнения занимающими доминирующее положение нефтегазовыми компаниями требований приказа ФАС России и Минэнерго России от 12 января 2015 г. N 3/15/3 “Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30 апреля 2013 г. N 313/13/225”, в том числе оценка возможности установления минимальной величины продаваемой на биржевых торгах нефти, и подготовка предложений по результатам проведенного анализа доклад в Правительство Российской Федерации формирование репрезентативных ценовых индикаторов сентябрь 2018 г. ФАС России, Минэнерго России
7. Анализ возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа доклад в Правительство Российской Федерации определение возможности использования цены, сложившейся на торгах поставочными фьючерсными контрактами на российскую экспортную нефть, при налогообложении нефти и определении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть, включая подготовку предложений по результатам проведенного анализа март 2019 г. ФАС России,

Минфин России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России

8. Внесение изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, направленных на развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов в границах субъектов Российской Федерации, включающих развитие поставки нефтепродуктов (в том числе обеспечение присутствия на рынке в качестве поставщиков нефтепродуктов не менее трех хозяйствующих субъектов, не менее чем один из которых относится к частному бизнесу) акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации развитие конкуренции на рынках субъектов Российской Федерации 2019 – 2020 годы Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

ФАС России

9. Обеспечение регулирования цен на сжиженные углеводородные газы для коммунально-бытовых нужд с учетом индикаторов цен, сформированных в рамках критериев, установленных Федеральным законом “О защите конкуренции”, с последующим прекращением государственного регулирования цен на сжиженные углеводородные газы, за исключением населения (в том числе путем внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. N 239 “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)”, постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 “О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации”) акт Правительства Российской Федерации формирование цен путем рыночного механизма 2018 – 2019 годы ФАС России,

Минэнерго России

XI. Угольная промышленность
1. Повышение качества регистрации внебиржевых договоров по поставкам угля в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 623 “Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра” доклад в Правительство Российской Федерации повышение репрезентативности формируемых внебиржевых индексов цен на уголь ежегодно

(до 15 января года, следующего за отчетным)

ФАС России,

Минэнерго России

при участии акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”

2. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по запуску биржевой торговли производными инструментами на уголь и подготовка пилотного проекта по реализации части объемов энергетического угля, добываемого российскими компаниями, на биржевых торгах, проводимых в соответствии с Федеральным законом “Об организованных торгах” ведомственный акт развитие различных форм торговли, формирование рыночных цен на уголь, развитие возможностей хеджирования рисков 2018 – 2019 годы,

реализация плана 2018 – 2019 годы

ФАС России,

Минэнерго России,

Минэкономразвития России,

ФНС России

при участии акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”,

публичного акционерного общества “Московская биржа”, Банка России

3. Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий по использованию внебиржевых индикаторов цен угля при формировании начальной (максимальной) цены при проведении закупочных процедур государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, а также хозяйствующими обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, при антимонопольном контроле и тарифном регулирования в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” ведомственный акт применение проконкурентного тарифного регулирования, оптимизация затрат на топливо 2018 год ФАС России,

Минэнерго России,

Минфин России,

Минэкономразвития России

при участии акционерного общества “Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа”

4. Проведение работы с заинтересованными угольными организациями по вопросу необходимости разработки (совершенствования) торговых политик в целях снижения рисков нарушения Федерального закона “О защите конкуренции” доклад в Правительство Российской Федерации адвокатирование конкуренции в целях добросовестного конкурентного поведения, повышение качества информирования потребителей о структуре цены на уголь ежегодно

(до 15 марта года, следующего за отчетным)

Минэнерго России,

ФАС России

при участии заинтересованных организаций

5. Внесение изменений в стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 г. N 1738-р, предусматривающих его дополнение положениями, направленными на развитие конкуренции на рынках энергетического угля в субъектах Российской Федерации, использующих энергетический уголь в качестве топлива, а именно:

обеспечение недискриминационного доступа поставщиков хозяйствующих субъектов с государственным участием в уставном капитале и хозяйствующих субъектов без государственного участия в уставном капитале к конкурсным процедурам по государственным и муниципальным закупкам, в том числе для обеспечения льготных категорий граждан энергетическим углем;

использование внебиржевых индикаторов цен энергетического угля при формировании начальной (максимальной) цены при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд

акт Правительства Российской Федерации повышение эффективности проведения конкурсных процедур, формирование справедливой рыночной цены на уголь 2018 год Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минэнерго России,

ФАС России

1   2   3     5   6   7

Просмотров: 366

No votes yet.
Please wait...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code