Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы

 

  1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями по выборам депутатов областной Думы за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в областном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
  2. Средства на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы поступают в распоряжение Избирательной комиссии Волгоградской области, являющейся главным распорядителем этих средств, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы.
  3. В случае назначения досрочных выборов депутатов областной Думы объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Волгоградской области о расходовании средств при подготовке и проведении ближайших предыдущих выборов депутатов областной Думы (с учетом уровня инфляции, установленного федеральном законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год).
  4. Объем средств, поступивших на проведение выборов депутатов областной Думы, Избирательная комиссия Волгоградской области распределяет по окружным и территориальным избирательным комиссиям не позднее чем соответственно за 50 и 30 дней до дня голосования. В случае проведения дополнительных, повторных или досрочных выборов депутатов областной Думы, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования выборов Избирательная комиссия Волгоградской области распределяет средства по мере их поступления.
  5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, установленные настоящим Законом.
  6. Участковая избирательная комиссия представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

(в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

Территориальная избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).

(в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

Окружная избирательная комиссия представляет в Избирательную комиссию Волгоградской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной окружной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов выборов в одномандатном избирательном округе.

Избирательная комиссия Волгоградской области представляет в областную Думу и передает в средства массовой информации отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, избирательных объединений не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Избирательной комиссией Волгоградской области в региональном периодическом печатном издании не позднее чем через один месяц со дня их представления в областную Думу.

  1. Порядок открытия и ведения счетов избирательных комиссий, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, а также формы отчетов избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые участковым, территориальным, окружным избирательным комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, — в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».

(в ред. Законов Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД, от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, полученные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, не позднее чем через 60 дней после представления в областную Думу отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств возвращаются Избирательной комиссией Волгоградской области в областной бюджет.

(п. 8 в ред. Закона Волгоградской области от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Закупки избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов депутатов областной Думы, осуществляются Избирательной комиссией Волгоградской области или, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, по ее решению соответствующими окружными избирательными комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям Администрации Волгоградской области не реже одного раза в пять лет.

(в ред. Законов Волгоградской области от 28.03.2014 N 45-ОД, от 29.05.2015 N 77-ОД, от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы, может осуществляться соответствующими избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы.

(п. 10 введен Законом Волгоградской области от 09.07.2013 N 78-ОД; в ред. Закона Волгоградской области от 28.03.2014 N 45-ОД)

 

Статья 49. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

 

  1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан создать собственный избирательный фонд в период после уведомления окружной избирательной комиссии о его выдвижении (самовыдвижении) до представления избирательных документов, необходимых для его регистрации этой избирательной комиссией.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано создать собственный избирательный фонд в период после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам Избирательной комиссией Волгоградской области до представления избирательных документов, необходимых для регистрации соответствующего списка кандидатов по единому избирательному округу.

Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов по единому избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

  1. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;

б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 процентов и 14 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного настоящим Законом.

  1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 4 миллиона рублей, а кандидата, по которому назначено повторное голосование, — 4,8 миллиона рублей.

(в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

  1. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 2,5 процента и 7 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного настоящим Законом.

  1. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 70 миллионов рублей.
  2. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленный в пунктах 3 и 5 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2010 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральном законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

  1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.07.2012 N 92-ОД, от 23.05.2014 N 68-ОД)

б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

г) утратил силу. — Закон Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД.

  1. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
  2. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов областной Думы, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы.

  1. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.
  2. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу при обстоятельствах, указанных в пункте 21 статьи 30 и пункте 9 статьи 35 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов по единому избирательному округу, увеличивается в 1,5 раза.
  3. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся на территории этого одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа или ее часть, и обязан создать помимо избирательного фонда, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды, то предельным размером расходования средств этих избирательных фондов является наибольший из указанных в настоящем Законе, ином законе предельный размер.

 

Статья 50. Специальные избирательные счета кандидатов, избирательных объединений

 

  1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении.

(в ред. Закона Волгоградской области от 04.08.2011 N 2222-ОД)

  1. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов по единому избирательному округу, обязано открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения копии списка кандидатов по единому избирательному округу, заверенного Избирательной комиссией Волгоградской области, регистрации Избирательной комиссией Волгоградской области его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
  2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии — в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа (далее — кредитные организации) и определяемых Избирательной комиссией Волгоградской области. При отсутствии на территории избирательного округа, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, — другая кредитная организация обязаны незамедлительно открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

(п. 3 в ред. Закона Волгоградской области от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Окружная избирательная комиссия (в случае если окружная избирательная комиссия не сформирована, — Избирательная комиссия Волгоградской области) в течение двух дней после получения в порядке, установленном статьями 21 и 24 настоящего Закона, документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, выдает кандидату документ, на основании которого кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, где он баллотируется. Кандидат может в установленном порядке поручить открыть специальный избирательный счет своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете.

(в ред. Закона Волгоградской области от 20.06.2014 N 100-ОД)

Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Волгоградской области после заверения ею списка кандидатов по единому избирательному округу одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.

  1. В случае изменения одномандатного избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном пунктом 8 статьи 22 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим добровольные пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию этого финансового отчета — в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.

(в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

  1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, за исключением возврата в соответствующие избирательные фонды неизрасходованных средств и зачисления на указанные счета средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны выдвинувшим их избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов по единому избирательному округу, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются кредитными организациями в соответствии с федеральным законодательством по указанию соответствующей избирательной комиссии.

(в ред. Закона Волгоградской области от 05.02.2013 N 7-ОД)

6.1. В случае проведения в одномандатном избирательном округе повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения окружной избирательной комиссией дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.

(п. 6.1 введен Законом Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

  1. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Волгоградской области могут продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату, избирательному объединению — по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата выдвинувшим его избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов по единому избирательному округу, до установленного настоящим Законом срока представления подписных листов и (или) иных документов для регистрации;

(в ред. Закона Волгоградской области от 26.07.2012 N 92-ОД)

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному выдвинувшим его избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу; зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена; избирательному объединению, регистрация списка кандидатов по единому избирательному округу которого была отменена или аннулирована, — по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) соответственно до даты снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу, принятия решения об аннулировании или отмене регистрации;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям — по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

  1. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления ими итоговых финансовых отчетов.

 

Статья 51. Утратила силу. — Закон Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД.

 

Статья 52. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения

 

  1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения принимаются лично от граждан Российской Федерации из их собственных средств отделениями связи или кредитными организациями только по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
  2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.
  3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями в сроки, установленные федеральным законодательством.
  4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах «д» и «и» настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «д» и «и» настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов областной Думы (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение добровольного пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства — или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение добровольного пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты — или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов областной Думы, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» — «г», «е» — «з», «л» — «о» настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ — на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

  1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте «п» пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором — седьмом подпункта «п» пункта 4 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
  2. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователям любое добровольное пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольные пожертвования внесены гражданами или юридическими лицами, не имеющими права осуществлять такие пожертвования, либо если добровольные пожертвования внесены с нарушением требований пунктов 1 и 2 настоящей статьи, либо если добровольные пожертвования внесены в размерах, превышающих размеры, предусмотренные статьей 49 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления добровольного пожертвования на специальный избирательный счет возвратить эти пожертвования жертвователям полностью или ту их часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер добровольного пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие добровольных пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
  3. Добровольные пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня их поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход областного бюджета.
  4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в соответствующие избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов областной Думы и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата, избирательного объединения. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг кандидату, избирательному объединению по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

 

Статья 53. Отчетность по средствам избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений

 

  1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Волгоградской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств в их избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления средств в свои избирательные фонды и расходования этих средств.

  1. Кандидаты, избирательные объединения представляют в соответствующие окружные избирательные комиссии (Избирательную комиссию Волгоградской области) свои финансовые отчеты о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет — одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) итоговый финансовый отчет — не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов областной Думы. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств, справки об оставшихся на специальном избирательном счете средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона или их копии. Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету, определяется Избирательной комиссией Волгоградской области.

  1. Финансовый отчет кандидата представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию кандидатом или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом. Обязанность представления финансового отчета избирательного объединения возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

(в ред. Закона Волгоградской области от 09.07.2013 N 78-ОД)

  1. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующими окружными избирательными комиссиями (Избирательной комиссией Волгоградской области) в редакции средств массовой информации для опубликования.
  2. Соответствующие окружные избирательные комиссии (Избирательная комиссия Волгоградской области) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования — не реже одного раза в три операционных дня запрашивают в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», иных кредитных организациях сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений. При этом может использоваться ГАС «Выборы». Указанные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже одного раза в две недели направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующие окружные избирательные комиссии (Избирательная комиссия Волгоградской области) знакомят зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов по единому избирательному округу, а также средства массовой информации по их официальным запросам с полученными из филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России», иных кредитных организаций сведениями о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. В соответствии с федеральным законодательством филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», иные кредитные организации, в которых открыт специальный избирательный счет, по представлениям окружных избирательных комиссий (Избирательной комиссии Волгоградской области), а по соответствующему избирательному фонду — также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования — немедленно представляют заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

(в ред. Законов Волгоградской области от 05.02.2013 N 7-ОД, от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней со дня получения.

Обязательному опубликованию подлежат сведения:

а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

(пп. «а» в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

б) о юридических лицах, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

(пп. «б» в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

(пп. «в» в ред. Закона Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД)

г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

д) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.

6.1. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Волгоградской области на официальном сайте комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязательному размещению подлежат сведения, указанные в части второй пункта 6 настоящей статьи, в объеме, определяемом Избирательной комиссией Волгоградской области.

(п. 6.1 введен Законом Волгоградской области от 29.05.2015 N 77-ОД; в ред. Закона Волгоградской области от 11.05.2016 N 33-ОД)

  1. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений и расходованием этих средств.

Соответствующие окружные избирательные комиссии (Избирательная комиссия Волгоградской области) обращаются в органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в целях проверки сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений. Указанные органы в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», проверяют названные сведения и сообщают о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.

При этом может использоваться ГАС «Выборы». Указанные избирательные комиссии знакомят кандидатов, избирательные объединения незамедлительно по их запросам с имеющейся у них на день поступления соответствующего запроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением пункта 4 статьи 52 настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.

  1. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому из избирательных округов, в которых он выдвинут, в Избирательную комиссию Волгоградской области с периодичностью, установленной для представления финансовых отчетов настоящим Законом, иным законом.

 

Статья 54. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями

 

  1. После дня голосования и до представления итогового финансового отчета кандидаты, избирательные объединения, а также незарегистрированный кандидат, кандидат, выбывший до дня голосования, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу либо отозвавшее указанный список по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

(в ред. Закона Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД)

2 — 6. Утратили силу. — Закон Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД.

  1. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», иные кредитные организации по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии Волгоградской области в бесспорном порядке в соответствии с федеральным законодательством перечисляют на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования — в доход областного бюджета.

(в ред. Законов Волгоградской области от 05.02.2013 N 7-ОД, от 11.05.2016 N 33-ОД)

8 — 14. Утратили силу. — Закон Волгоградской области от 01.03.2010 N 2009-ОД.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code