Глава 15. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО

Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Комментарий к статье 154 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Одним из наиболее проблемных вопросов в гражданском судопроизводстве является соблюдение сроков рассмотрения и разрешения дел. В п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено право каждого при определении его гражданских прав и обязанностей на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований этой нормы, а также подп. «c» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах <1> судопроизводство по уголовным и гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту. Для реализации положений международных договоров, обеспечения прав граждан и организаций на справедливое и своевременное рассмотрение и разрешение дел ГПК РФ устанавливает специальные сроки.

———————————

<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1976. N 17.

 

2. 4 мая 2010 г. введен в действие Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», установивший наряду со сроками, предусмотренными законом, т.н. разумные сроки, а также компенсацию за нарушение права на судопроизводство или права на исполнение судебного акта в разумные сроки. Введение категории «разумные сроки» не означает, что установленные законом сроки не должны соблюдаться. Нарушение разумных сроков влечет применение процедуры ускорения рассмотрения дела председателем суда или присуждение компенсации (см. комментарий к ст. 6.1, гл. 22.1 ГПК РФ).

3. Сроки, установленные комментируемой статьей, начинают течь на следующий день после дня поступления заявления в суд. При оставлении заявления без движения, если в указанный судом срок необходимые процессуальные действия истцом были осуществлены, началом течения срока считается следующий день после дня первоначального представления заявления в суд (ст. 136 ГПК РФ).

4. Дела, подведомственные мировому судье, рассматриваются в течение одного месяца и определены ст. 23 ГПК РФ. В течение двух месяцев должны рассматриваться и разрешаться дела в районных судах, военных судах, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области и судах автономных округов, Верховном Суде РФ. Исключение составляют дела о восстановлении на работе и о взыскании алиментов. В случае если одновременно с указанными требованиями рассматриваются и другие (например, требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка соединено с требованием об установлении отцовства), сроки определяются исходя из более продолжительного, хотя в целях защиты прав алиментополучателя, уволенного работника сроки должны быть минимальными.

Согласно ч. 3 ст. 39 ГПК РФ при изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

5. Сокращенные сроки установлены ГПК РФ, а также другими федеральными законами, например, по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Так, в период избирательной кампании, кампании по проведению референдума заявление, поступившее в суд до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение пяти дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, заявление должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через 10 дней со дня его подачи. Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума должно быть рассмотрено и разрешено в течение трех дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования — немедленно (ст. 260 ГПК РФ).

 

Статья 155. Судебное заседание

Комментарий к статье 155 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Судебное разбирательство представляет собой основную часть судебного процесса и происходит в судебном заседании, за исключением дел приказного производства. Судебное разбирательство означает рассмотрение и разрешение гражданского дела в суде.

Судебное заседание проводится по всем категориям дел на разных стадиях гражданского процесса: при рассмотрении дела в суде первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, при пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вне судебного заседания возможно прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Принятие решения суда возможно лишь в результате проведения судебного заседания, а в случае, предусмотренном ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, — в предварительном судебном заседании.

Судебное заседание включает в себя взаимосвязанные части: подготовительную часть, рассмотрение дела по существу, судебные прения, составление судебного постановления и его оглашение.

2. О дате и времени проведения судебного заседания надлежащим образом должны быть извещены лица, участвующие в деле. В материалах суда должны быть доказательства извещения. Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания, является основанием к отмене судебного постановления в вышестоящей инстанции. Перенос судом судебного заседания на другое время без извещения лиц, участвующих в деле, также является процессуальным нарушением.

3. Судебное заседание должно проводиться в специальном помещении — зале судебного заседания. Согласно ст. 34 Закона о судебной системе в зале судебного заседания помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ. В залах судебных заседаний может также устанавливаться флаг и помещаться изображение герба субъекта Федерации. При осуществлении правосудия судьи заседают в мантиях либо имеют другой отличительный знак своей должности.

4. Судебное заседание может быть выездным и проводиться вне зала судебного заседания, например при осмотре вещественных доказательств на месте.

 

Статья 156. Председательствующий в судебном заседании

Комментарий к статье 156 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. В судебном заседании руководит председательствующий, в качестве которого могут выступать лица, указанные в ч. 1 комментируемой статьи. В том случае, если дело рассматривается коллегиально, председательствующий руководит также составом суда, рассматривающим дело. Рассмотрение дел в апелляционном порядке, за исключением рассмотрения дел районным судом, осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей. Апелляционные жалобы на действия мировых судей рассматриваются судьей районного суда единолично.

Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей (ст. 14 ГПК РФ). При этом принцип независимости судей не должен быть нарушен. Так, вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.

2. Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Руководство судебным заседанием осуществляется от имени суда. Председательствующий следит за соблюдением порядка в судебном заседании.

3. Председательствующий применяет к нарушителям порядка в зале судебного заседания соответствующие меры.

Распоряжения председательствующего обязательны для всех присутствующих в зале. В протокол судебного заседания заносятся возражения участников процесса против действий председательствующего. Реплики иных лиц, присутствующих в зале суда, в протокол не заносятся. Распоряжения председательствующего обязательны также для секретаря судебного заседания.

4. По поводу своих действий председательствующий может давать разъяснения, в том числе по просьбе участников процесса. При коллегиальном рассмотрении дела пояснения относительно действий председательствующего могут давать также другие судьи.

5. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 г. N 35 «Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения» <1> выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивают не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса.

———————————

<1> См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961 — 1993. М.: Юрид. лит., 1994.

 

Председательствующий по делу обязан обеспечивать лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.

 

Статья 157. Непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства

Комментарий к статье 157 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Комментируемая статья посвящена основным принципам судебного разбирательства.

Принцип непосредственности состоит в том, что судьи, рассматривающие и разрешающие дело, должны лично и самостоятельно (без опосредования) воспринимать собранные доказательства, участвовать в их исследовании путем заслушивания сторон, третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов, изучения и осмотра письменных и вещественных доказательств и т.п. В Постановлении Пленума ВС РФ N 23 разъяснено, что решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (ст. ст. 62 — 65, 68 — 71, п. 11 ч. 1 ст. 150, ст. 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при следующих условиях: они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного ст. 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях — экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст. ст. 181, 183, 195 ГПК РФ).

При осуществлении процессуальных действий вне зала судебного заседания, например при необходимости осмотра на месте, процессуальные действия осуществляются тем же судьей, который рассматривает дело.

Исключение составляют ситуации, возникающие при отложении дела и предусмотренные ч. 4 ст. 169, ст. 170 ГПК РФ. Принцип непосредственности состоит также в том, что состав суда при рассмотрении дела не может меняться. В случае замены одного из судей по каким-либо причинам дело рассматривается с самого начала.

2. Принцип устности судебного разбирательства взаимосвязан с принципом гласности и состоит в том, что восприятие всего доказательственного материала в суде происходит в устной форме. Согласно ст. 178 ГПК РФ свидетель может использовать при даче показаний письменные материалы лишь в исключительных случаях. Свидетель при даче показаний может пользоваться письменными материалами в случаях, если показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти материалы предъявляются суду, лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу на основании определения суда.

Все письменные материалы, исследуемые в судебном заседании, подлежат оглашению.

3. Принцип непрерывности состоит в том, что судебное заседание должно проходить непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха. Нельзя допустить, чтобы какие-либо обстоятельства дела были забыты судьями.

Исключение составляет возможность отложения разбирательства дела. Согласно ст. 169 ГПК РФ отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе извещаются о времени и месте нового судебного заседания. Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

Недопустимо нарушение данного принципа при вынесении судебного постановления. Это обеспечивается и тайной совещательной комнаты. До принятия решения (резолютивной части решения — по сложным делам) судья не может покинуть совещательную комнату.

 

Статья 158. Порядок в судебном заседании

Комментарий к статье 158 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Руководство порядком проведения судебного заседания осуществляет председательствующий. В соответствии с Законом о судебных приставах обеспечение установленного порядка деятельности в судах осуществляет судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

Судебные приставы действуют в соответствии с Инструкцией о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной Приказом Минюста России от 3 августа 1999 г. N 226 <1>. Судебный пристав обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; исполняет решения суда и судьи о применении к гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; поддерживает общественный порядок в судебных помещениях и т.д.

———————————

<1> БНА РФ. 1999. N 34 — 35.

 

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеет право:

— обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов — также к военному командованию;

— применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Так, при применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия для поддержания порядка судебный пристав обязан предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью судебного пристава либо других граждан, может повлечь иные тяжкие последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является невозможным.

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов могут применять специальные средства, имеющиеся на их вооружении, для отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также граждан, находящихся в судебных помещениях (ст. 17 Закона о судебных приставах).

2. Председательствующий может предоставить участникам процесса возможность отступить от некоторых правил порядка проведения судебного заседания. Так, например, если в силу физического недостатка, возраста гражданин не имеет возможности давать показания стоя, председательствующий может разрешить этому гражданину не вставать при даче показаний и объяснений, а также при заслушивании оглашаемого решения суда.

В соответствии с ч. 7 ст. 10 ГПК РФ лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие на открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда. В то же время такие действия не должны нарушать порядок судебного заседания и мешать участникам процесса. В связи с этим судом самостоятельно определяются места для съемки. Время совершения вышеназванных действий может быть ограничено судом как по своей инициативе, так и по инициативе лиц, участвующих в деле. В том случае, если лицо, участвующее в деле, иной участник процесса не желают, чтобы их фотографировали, показывали в эфир и т.п., они могут заявить об этом, и суд может ограничить осуществление действий, указанных в ч. 4 комментируемой статьи.

Ответственность за нарушение порядка в судебном заседании определена ст. 159 ГПК РФ.

 

Статья 159. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании

Комментарий к статье 159 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Председательствующий следит за соблюдением порядка в судебном заседании. Отступление от некоторых правил проведения судебного заседания может быть допущено только с разрешения председательствующего. Например, председательствующий может дать разрешение на выступление в суде не вставая с места.

Председательствующий согласно комментируемой статье применяет к нарушителям порядка в зале судебного заседания соответствующие меры.

Не могут рассматриваться как нарушение порядка в судебном заседании повторение вопроса лицами, участвующими в деле, если они ранее не получили на него ответ или не поняли его, повторное заявление ходатайства, отвода, т.е. те действия, которые в пределах, установленных законодательством, направлены на защиту прав в суде.

Определение об удалении из зала суда заносится в протокол и не может быть обжаловано. Определение о наложении штрафа может быть обжаловано в соответствии со ст. 106 ГПК РФ.

Ответственность за нарушение порядка в суде предусмотрена также КоАП РФ и УК РФ (ст. 17.3 КоАП РФ, ст. 297 УК РФ).

2. Нормы комментируемой статьи были предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в связи с тем, что, допуская удаление участника процесса из зала судебного заседания, они лишают участника гражданско-правового спора процессуальных прав и устанавливают недопустимое ограничение права на судебную защиту, что не соответствует Конституции РФ, ее ст. ст. 2, 18, 46 (ч. 1), 48 (ч. 1) и 55 (ч. 3). Определением Конституционного Суда РФ от 16 января 2007 г. N 33-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Михайлович Дианы Ивановны на нарушение ее конституционных прав положением части второй статьи 159 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» было разъяснено, что при регламентации судебного процесса наряду с правами его участников предполагается наличие у них и всех иных присутствующих в зале судебного заседания лиц определенных обязанностей, в том числе обязанности соблюдать надлежащий порядок, а на председательствующего, распоряжения которого обязательны для всех участников процесса и граждан, присутствующих в зале заседания суда, возложено полномочие по его поддержанию (ст. 156, ч. 5 ст. 158 ГПК РФ).

Удаление участника процесса или его представителя, нарушающего порядок в судебном заседании, из зала судебного заседания, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи как одна из мер воздействия на нарушителя, не подчиняющегося распоряжениям председательствующего, преследует цель обеспечить порядок в случае, когда иными средствами этого добиться невозможно. Закрепляя удаление лица из зала судебного заседания лишь в качестве крайней меры воздействия, данная норма не предполагает какое-либо произвольное, немотивированное лишение процессуальных прав участников процесса или отказ в допуске другого лица взамен удаленного представителя, если истец выступает с соответствующим ходатайством, не умаляет право участника процесса на судебную защиту, а лишь исключает возможность злоупотребления им своим правом.

 

Статья 160. Открытие судебного заседания

Комментарий к статье 160 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Открытие судебного заседания осуществляет председательствующий. С этого момента начинается судебное заседание и у участников процесса возникают соответствующие процессуальные права и обязанности. Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Руководство судебным заседанием осуществляется от имени суда.

Судебное заседание начинается с подготовительной стадии, которая включает в себя действия, предусмотренные ст. ст. 160 — 171 ГПК РФ. Председательствующий называет дело, которое подлежит рассмотрению, а также заявителя (истца, ответчика) и требование (предмет спора).

Не допускается начало заседания до указанного в извещениях лицам, участвующим в деле, срока, за исключением случаев, когда все лица, участвующие в деле, явились в судебное заседание.

 

Статья 161. Проверка явки участников процесса

Комментарий к статье 161 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Проверка явки участников процесса осуществляется секретарем судебного заседания, как правило, до открытия судебного заседания. Секретарь должен по возможности выяснить, все ли участники процесса были извещены о судебном заседании, за какой период, по каким причинам участники процесса не явились и были ли они извещены. Извещение участников процесса входит в обязанности секретаря.

О результатах проверки явки участников процесса секретарь после открытия судебного заседания докладывает председательствующему. Результаты проверки заносятся в протокол судебного заседания.

2. Председательствующий устанавливает личности присутствующих путем проверки документов, удостоверяющих личность. У представителей проверяются также документы, подтверждающие полномочия (доверенность, ордер, свидетельство о рождении ребенка и т.п.). Номер документа, подтверждающего полномочия, заносится в протокол. Председательствующий может приобщить к делу доверенность (разовая доверенность на ведение данного дела), копию документа, подтверждающего полномочия (копию свидетельства о рождении ребенка для законного представителя и т.д.). Устанавливая личность явившихся в судебное заседание участников процесса, надлежит выяснить их фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.

Кроме того, следует выяснить в отношении:

а) должностного лица или его представителя — объем его полномочий (ст. ст. 48, 54 ГПК РФ), а также наличие обстоятельств, исключающих возможность его участия в суде (ст. 51 ГПК РФ);

б) эксперта — сведения о его образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности;

в) свидетеля — родственные и иные отношения со сторонами (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ N 13).

3. В случае если возникли сомнения в личности присутствующих (отсутствует паспорт, доверенность выдана без соблюдения существующих требований и т.п.), суд может объявить перерыв для устранения недостатков или, если это невозможно сделать в кратчайшие сроки, могут быть применены последствия ст. 167 ГПК РФ, в частности, суд может отложить производство по делу и назначить новую дату судебного заседания.

 

Статья 162. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей

Комментарий к статье 162 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. В соответствии с ч. 2 ст. 9 ГПК РФ лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Необходимость привлечения переводчика может быть выявлена еще на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. В этом случае переводчик должен присутствовать в зале суда и осуществлять перевод. В зале суда переводчику разъясняются права и обязанности, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи.

Если необходимость в переводчике выявилась лишь в судебном заседании, лица, участвующие в деле, могут предложить кандидатуру переводчика, а суд может согласиться с ней или отклонить ее. В случае отсутствия переводчика производство по делу откладывается. Нарушение права лица, не владеющего языком, на котором ведется судебное заседание, на перевод является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену вынесенного решения.

2. Переводчик должен осуществлять перевод с самого начала судебного заседания. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей, а также предупреждение об ответственности фиксируются в протоколе (ст. 307 УК РФ). Переводчик освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе судебного разбирательства до вынесения решения суда заявил о заведомо неправильном переводе.

 

Статья 163. Удаление свидетелей из зала судебного заседания

Комментарий к статье 163 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

После проверки явки участников процесса и разъяснения переводчику его прав и обязанностей председательствующий удаляет свидетелей из зала судебного заседания в целях получения объективных и достоверных свидетельских показаний. Свидетели не должны до начала допроса знать о содержании показаний других свидетелей, а также лиц, участвующих в деле, в связи с чем их удаляют из зала судебного заседания. Председательствующий обязан принять меры к тому, чтобы свидетели не входили в зал судебного заседания, не слышали, какие показания дают другие участники процесса, не имели контактов с уже допрошенными лицами, а иногда и с еще не допрошенными.

В противном случае показания свидетелей не могут оцениваться как достоверные и объективные.

В случае если свидетель до своего допроса находился в зале судебного заседания, это должно быть отмечено в протоколе.

 

Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода

Комментарий к статье 164 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

После объявления председательствующим состава суда и других участников процесса лицам, участвующим в деле, разъясняется право заявлять отводы судье, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику, секретарю судебного заседания по основаниям, перечисленным в ст. ст. 16, 18 ГПК РФ.

В случае если лица, участвующие в деле, заявят кому-либо отвод либо был заявлен самоотвод, суд (судья) удаляется в совещательную комнату для вынесения определения об отводе или отказе в удовлетворении заявления об отводе (самоотводе). Последствия удовлетворения заявления об отводе (самоотводе) указаны в ст. 21 ГПК РФ.

Самоотвод или отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Заявление самоотвода или отвода в ходе дальнейшего рассмотрения дела допускается только в случае, если основание для самоотвода или отвода стало известно лицу, заявляющему самоотвод или отвод, либо суду после начала рассмотрения дела по существу.

 

Статья 165. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей

Комментарий к статье 165 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Лицам, участвующим в деле, присутствующим в судебном заседании, председательствующий разъясняет права и обязанности, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, а именно право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам и др.

Некоторые права могут быть разъяснены позже, например, право на обжалование судебного постановления может быть разъяснено при оглашении решения или определения.

Сторонам (истцу и ответчику) разъясняется также право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд разъясняет права и обязанности устно. О разъяснении делается отметка в протоколе. Лица, участвующие в деле, могут задать вопросы в случае неясности перечисленных прав и обязанностей.

В ходе судебного заседания может возникнуть необходимость в разъяснении иных прав и обязанностей лицам, участвующим в деле.

 

Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле

Комментарий к статье 166 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства при возбуждении гражданского дела, на стадии подготовки к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства до удаления суда в совещательную комнату, причем как в устной, так и письменной форме. В качестве таких ходатайств могут выступать ходатайства об истребовании новых доказательств, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении третьих лиц, о принятии мер по обеспечению иска и т.д.

2. В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС РФ N 13 ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства.

 

Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей

Комментарий к статье 167 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей зависят от того, были ли они уведомлены о времени и месте судебного заседания.

В деле должны иметься сведения об уведомлении лиц, участвующих в деле.

В качестве уважительных причин неявки могут быть болезнь, командировка, отсутствие надлежащего уведомления и др. В том случае, если лицо, участвующее в деле, представляет доказательства болезни, нахождения в командировке и т.п., в то время как реально эти обстоятельства не имеют места, суд может признать причины неявки неуважительными, а также применить положения ст. 99 ГПК РФ о взыскании компенсации в пользу другой стороны за систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

В случае неявки ответчика суд может вынести заочное решение (гл. 22 ГПК РФ).

2. В некоторых случаях несмотря на заявление стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие суд может признать ее участие необходимым, например при расторжении брака между супругами по их взаимному согласию при наличии общих несовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения между супругами суд обязан разрешить вопрос о том, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети, кто из супругов и в каком размере будет осуществлять выплату средств на содержание ребенка (п. 2 ст. 24 СК РФ). В том случае, если суд не сможет решить эти вопросы в отсутствие сторон, суд откладывает разбирательство дела по причине неявки сторон и невозможности рассмотрения дела.

Суд не может рассмотреть дело об усыновлении в отсутствие усыновителя (дела особого производства рассматриваются по общим правилам, установленным для дел искового производства, с особенностями, предусмотренными гл. 27 — 38 ГПК РФ). Присутствие усыновителя в судебном заседании обязательно (ст. 273 ГПК РФ).

 

Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков

Комментарий к статье 168 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

В отличие от сторон и их представителей для всех участников гражданского процесса, указанных в комментируемой статье, явка в судебное заседание является не правом, а обязанностью.

Продолжение или отложение судебного разбирательства в случае неявки лиц, перечисленных в комментируемой статье, зависит от того, насколько важными могли бы быть сведения, сообщенные свидетелем, экспертом, специалистом, достаточно ли других доказательств для разрешения дела, подтверждены ли другими доказательствами те обстоятельства, на которые ссылаются стороны.

При неявке переводчика дело должно быть отложено при невозможности обеспечить перевод в судебном заседании.

Переводчик, эксперт, специалист не могут быть подвергнуты принудительному приводу. Принудительный привод свидетеля осуществляется судебными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов.

 

Статья 169. Отложение разбирательства дела

Комментарий к статье 169 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Отложение разбирательства дела представляет собой перенесение рассмотрения дела по существу на другое судебное заседание. Перечень причин, по которым возможно отложение разбирательства дела, содержащийся в ч. 1 комментируемой статьи, не является исчерпывающим. Так, по делам о расторжении брака в случаях, когда один из супругов не согласен на прекращение брака, суд в соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз, с тем, однако, чтобы в общей сложности период, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.

Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение.

Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке, так как оно не препятствует дальнейшему движению дела.

Если после истечения назначенного судом срока примирение супругов не состоялось и хотя бы один из них настаивает на прекращении брака, суд расторгает брак (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).

2. В определении об отложении разбирательства дела суд должен назначить дату нового судебного заседания, определить меры, которые должны быть приняты для обеспечения возможности рассмотрения дела в следующем судебном заседании.

Вызванным и явившимся в судебное заседание лицам вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.

Иным лицам, вызов которых суд (судья) признал необходимым, высылаются повестки о вызове в суд.

3. При отложении разбирательства дела сроки рассмотрения и разрешения дела не приостанавливаются. По общему правилу после отложения дела разбирательство дела начинается сначала.

При обстоятельствах, указанных в ч. 4 комментируемой статьи, процессуальные действия, совершенные ранее, не производятся вновь. Подтверждение участниками процесса ранее данных объяснений без их повторения, как и то, что стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, должно быть зафиксировано в протоколе судебного заседания.

4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» урегулировал процедуру медиации, которая может применяться в том числе после возникновения споров, рассматриваемых в рамках гражданского судопроизводства, как по инициативе сторон спора, так и по инициативе суда. Медиация — это альтернативный судебному способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения сторонами взаимоприемлемого решения. Медиацию необходимо отличать от тех отношений, которые связаны с оказанием судьей или третейским судьей в ходе судебного или третейского разбирательства содействия в примирении сторон. Если спор передан на рассмотрение суда, стороны могут использовать процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом. В этом случае суд откладывает рассмотрение дела в соответствии с нормами п. 1 комментируемой статьи, изложенной в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» <1>. По достижении медиативного соглашения в результате процедуры медиации суд возобновляет разбирательство дела и утверждает соглашение в качестве мирового.

———————————

<1> СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4163.

 

Статья 170. Допрос свидетелей при отложении разбирательства дела

Комментарий к статье 170 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

В связи с тем что разбирательство дела после его отложения начинается заново, показания допрошенных ранее свидетелей должны быть оглашены в соответствии с принципом устности.

При отложении разбирательства дела судом могут быть совершены и иные процессуальные действия. Так, при отложении разбирательства дела о расторжении брака и взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов следует выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, он вправе в соответствии со ст. 108 СК РФ вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).

 

Статья 171. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей

Комментарий к статье 171 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Эксперт и специалист имеют права и несут обязанности, предусмотренные ст. 85 и п. 2 ст. 188 ГПК РФ. Специалист является новым участником гражданского процесса. Суд вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.

Уголовная ответственность эксперта за дачу заведомо ложного заключения установлена ст. 307 УК РФ.

Заведомо ложные пояснения специалиста, заключение эксперта при производстве по делу об административном правонарушении влекут наложение административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей (ст. 17.9 КоАП РФ).

 

Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу

Комментарий к статье 172 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

В случае если дело рассматривается коллегиально, доклад может быть сделан любым из судей, входящих в коллегиальный состав суда. В докладе должны быть отражены сущность исковых требований, возражения ответчика, обстоятельства, которые обосновывают исковые требования, и возражения, имеющиеся доказательства. Судья не ограничивается изложением искового заявления, но не должен подробно раскрывать содержание всех материалов дела.

После доклада дела судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких конкретных условиях.

Если стороны выразили желание закончить дело мировым соглашением, то в случае необходимости им может быть предоставлена возможность сформулировать условия мирового соглашения, для чего судом объявляется перерыв в судебном заседании или, в зависимости от обстоятельств дела, судебное разбирательство откладывается (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ N 13).

Новеллой является процедура медиации, которая представляет собой способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения сторонами взаимоприемлемого решения. В комментируемой статье речь идет о судебной медиации, которая может проводиться только профессиональными медиаторами. В результате такой процедуры может быть достигнуто медиативное соглашение, которое может быть утверждено судом в качестве мирового соглашения.

 

Статья 173. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон

Комментарий к статье 173 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии со ст. 148 ГПК РФ является примирение сторон. Возможность разрешения спора заключением мирового соглашения должна выясняться и в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, а также на стадии исполнительного производства. Мировое соглашение может быть достигнуто сторонами в результате применения судебной медиации (см. комментарий к ст. 172 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Недопустимо, например, утверждение мирового соглашения, если его условия нарушают трудовые права граждан или права ребенка на получение алиментов. Путем заключения в суде мирового соглашения стороны не вправе изменять размер возмещения за вред, причиненный здоровью при исполнении трудовых обязанностей, а также размер алиментов, когда он установлен законом.

В случае заявления истца и ответчика о том, что они желают заключить мировое соглашение по возникшему между ними гражданско-правовому спору, суд разъясняет им последствия утверждения мирового соглашения.

Определение об утверждении мирового соглашения или об отказе в этом выносится судом в совещательной комнате после обсуждения вопроса о законности соглашения.

Условия утверждаемого определением суда мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно, с тем чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.

2. Мировое соглашение может быть представлено сторонами также в виде договора, условия которого должны быть указаны и в определении о прекращении производства по делу. В случае если мировое соглашение не исполняется сторонами добровольно, суд на основании определения, утверждающего мировое соглашения, выдает исполнительный лист.

3. Правовым последствием утверждения мирового соглашения, отказа от иска, признания иска является невозможность обращения в суд с исковым заявлением к тому же ответчику, с тем же предметом и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ).

 

Статья 174. Объяснения лиц, участвующих в деле

Комментарий к статье 174 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

От объяснений лиц, участвующих в деле, являющихся доказательствами, необходимо отличать объяснения прокурора, а также представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, обратившихся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, которые не являются доказательствами по делу.

Последовательность выступлений, предусмотренная комментируемой статьей, соответствует принципу состязательности и равноправия сторон и не может быть изменена по желанию суда. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, выступают после ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Представители выступают после лиц, которых они представляют.

Вопросы выступающим могут быть заданы после объяснения каждого из них. Кроме того, по окончании всех объяснений председательствующий может предоставить возможность задать вопросы лицам, участвующим в деле, и другим участникам процесса.

Объяснения лиц, данные в письменной форме, протоколы судебных поручений и обеспечения доказательств в соответствии с принципом устности подлежат оглашению.

 

Статья 175. Установление последовательности исследования доказательств

Комментарий к статье 175 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Последовательность исследования доказательств заносится в протокол судебного заседания. В дальнейшем при необходимости она может быть изменена с учетом мнений лиц, участвующих в деле. Мнения лиц должны быть учтены, но не являются решающими для суда.

Суд может отойти от той последовательности, которая предусмотрена в ст. ст. 176 — 188 ГПК РФ. При установлении последовательности исследования доказательств суд должен заслушать мнения лиц, участвующих в деле, а также может учесть интересы других участников процесса (например, состояние здоровья свидетеля, который не может долгое время находиться в зале судебного заседания, и т.п.).

 

Статья 176. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний

Комментарий к статье 176 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВС РФ N 13 при установлении личности явившихся в судебное заседание участников процесса (ст. 161 ГПК РФ) суду надлежит выяснить их фамилии, имена, отчества, даты рождения, места работы и жительства. Суд устанавливает личность гражданина на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность, а также родственные и иные отношения свидетеля со сторонами.

2. Председательствующий разъясняет обязанность свидетеля дать правдивые показания. Об ответственности за дачу ложных показаний или за отказ от дачи показаний свидетель уведомляется под расписку, которая приобщается к протоколу. В соответствии со ст. 307 УК РФ заведомо ложные показание свидетеля в суде наказываются штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. Однако свидетель освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе судебного разбирательства до вынесения решения суда заявил о ложности данных им показаний.

Согласно ст. 308 УК РФ отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний наказывается штрафом в размере до 40 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, в их числе случаи, предусмотренные ч. ч. 3, 4 ст. 69 ГПК РФ.

3. Уголовная ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний наступает только в отношении лиц, достигших возраста 16 лет. Свидетелей, не достигших этого возраста, не уведомляют об уголовной ответственности. В отношении их суд может применять лишь методы убеждения.

 

Статья 177. Порядок допроса свидетеля

Комментарий к статье 177 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Комментируемая статья посвящена одному из важнейших доказательств — свидетельским показаниям, а именно их получению. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает обязательность допроса каждого из свидетелей отдельно. Для выяснения противоречий в показаниях свидетелей их можно допросить повторно, и при этом каждый из них может присутствовать при допросе других свидетелей.

При выяснении отношения свидетеля к лицам, участвующим в деле, председательствующий может задать вопросы относительно степени родства, характера личных отношений, служебных отношений и т.д.

В случае если свидетель не в состоянии самостоятельно сообщить суду то, что ему известно об обстоятельствах рассматриваемого дела, ему задают вопросы в порядке, предусмотренном ч. 3 комментируемой статьи. Любой из судей, рассматривающих дело, может в любое время задавать вопросы, независимо от того, кто из них является председательствующим по делу. Суд не должен ограничивать право сторон и других лиц, участвующих в деле, задавать вопросы свидетелям, в то же время должен призывать их избегать вопросов, не относящихся к делу. Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает возможности для свидетелей задавать вопросы друг другу.

 

Статья 178. Использование свидетелем письменных материалов

Комментарий к статье 178 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Использование письменных материалов в случае, установленном комментируемой статьей, является исключением из принципа устности судебного разбирательства. Свидетель может использовать материалы, содержащие цифры или технические данные, термины, формулы, чертежи, планы, которые невозможно удержать в памяти. Об использовании таких материалов свидетель должен предупредить суд. В противном случае суд может потребовать, чтобы все письменные материалы были представлены суду и свидетель давал показания без письменных материалов.

Указанные в комментируемой статье письменные материалы должны быть предъявлены суду и лицам, участвующим в деле, и при необходимости приобщены к делу специальным определением. В необходимых случаях к делу приобщаются копии материалов.

 

Статья 179. Допрос несовершеннолетнего свидетеля

Комментарий к статье 179 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает в исключительных случаях возможность выступления в качестве свидетелей лиц, не достигших возраста 18 лет. Учет мнения ребенка, достигшего 10-летнего возраста, обязателен по целому ряду семейных споров, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В некоторых случаях для решения вопроса необходимо согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет (например, при усыновлении, при восстановлении в родительских правах). Пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» предусматривает, что если при разрешении спора, связанного с воспитанием детей, суд придет к выводу о необходимости опроса в судебном заседании несовершеннолетнего в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу (ст. 57 СК РФ), то следует предварительно выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде. Опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка необходимо выяснить, не является ли мнение ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения, как он его обосновывает и тому подобные обстоятельства.

Для обеспечения интересов ребенка, не достигшего возраста 14, а иногда и 16 лет, допрос осуществляется в присутствии педагога (воспитателя, учителя, представителя органа опеки и попечительства и др.), а также родителей и других законных представителей ребенка. Попытки оказания психического воздействия на ребенка могут рассматриваться как нарушение порядка в зале судебного заседания и повлечь ответственность, предусмотренную ст. 159 ГПК РФ.

Лицо, не достигшее возраста 16 лет, не уведомляется об ответственности за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний, так как не несет такой ответственности.

 

Статья 180. Оглашение показаний свидетелей

Комментарий к статье 180 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Показания свидетелей, полученные в порядке выполнения судебных поручений, обеспечения доказательств и при отложении разбирательства дела, подлежат оглашению председательствующим в судебном заседании.

Лица, участвующие в деле, в том числе и те, которые присутствовали при допросе свидетелей во время выполнении названных процессуальных действий, могут давать по ним объяснения.

Допрошенный ранее свидетель, явившийся в судебное заседание, допрашивается по общим правилам, предусмотренным ст. 177 ГПК РФ. В случае явки допрошенных свидетелей в судебное заседание их показания могут быть оглашены председательствующим, например, в случае противоречия их новым показаниям. Возможно и такое положение, при котором показания свидетелей оглашаются, а затем эти же свидетели дополняют свои показания и отвечают на поставленные вопросы.

 

Статья 181. Исследование письменных доказательств

Комментарий к статье 181 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Нормы комментируемой статьи направлены на обеспечение принципа устности в судебном заседании. Письменные доказательства, протоколы их осмотра подлежат оглашению в судебном заседании. Протоколы осмотра письменных доказательств составляются в порядке выполнения судебных поручений, обеспечения доказательств, осмотра на месте письменных доказательств при подготовке дела к судебному разбирательству в случаях, не терпящих отлагательств.

В случае если письменные документы представлены в судебное заседание, они предъявляются лицам, участвующим в деле; последние могут дать свои пояснения, которые должны быть отражены в протоколе. Для ознакомления с письменными доказательствами может быть объявлен перерыв, и производство по делу может быть отложено.

 

Статья 182. Оглашение и исследование переписки и телеграфных сообщений граждан

Комментарий к статье 182 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Это положение конкретизируется в ст. 15 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» <1>, которая гарантирует данное право любой категории отправителей и адресатов, предусматривая, что информация о почтовых отправлениях, телефонных переговорах, телеграфных и иных сообщениях, а также сами эти отправления (сообщения) могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям.

———————————

<1> СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

 

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона о почтовой связи задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и ознакомление с сообщениями электросвязи, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

При возникновении необходимости исследования материалов переписки и телеграфных сообщений любых лиц, в том числе лиц, участвующих в деле, должно быть получено их согласие на оглашение и исследование материалов в открытом судебном заседании. При отсутствии такого согласия (при неявке лиц или несогласии на оглашение) материалы исследуются в закрытом судебном заседании. В закрытом заседании происходит исследование доказательств и в том случае, если хотя бы один из участников переписки или телеграфных сообщений возражает против их оглашения в открытом судебном заседании, хотя другие согласны с проведением открытого судебного заседания.

В случае если материалы переписки и телеграфных сообщений затрагивают интересы умерших лиц, необходимо получить согласие их наследников, если они известны.

При проведении закрытого судебного заседания лица, участвующие в нем, должны быть предупреждены об ограничениях относительно разглашения сведений личного характера. О проведении закрытого судебного заседания выносится определение.

 

Статья 183. Исследование вещественных доказательств

Комментарий к статье 183 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

При невозможности исследования вещественных доказательств в судебном заседании участники процесса знакомятся на месте с протоколами их осмотра, фотографиями, схемами, описаниями. Протоколы, составленные при выполнении судебного поручения, обеспечении доказательств, осмотре на месте при подготовке дела к судебному разбирательству, подлежат оглашению в соответствии с принципом устности судебного разбирательства.

Для определения свойств вещественного доказательства, его более полного исследования может быть назначена экспертиза, проводимая лицом, имеющим специальные познания. Так, особенности судебно-медицинского экспертного исследования вещественных доказательств определены Приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 г. N 346н «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации» <1>. В тех случаях, когда проведение дополнительных исследований не требуется, а необходима, например, оценка стоимости предмета или дополнительная информация по поводу свойств и качеств предмета и других аналогичных вещей, осмотр и исследование доказательства могут быть произведены непосредственно в зале судебного заседания в присутствии специалиста (ст. 188 ГПК РФ).

———————————

<1> Российская газета. 20.08.2010. N 186.

 

Статья 184. Осмотр на месте

Комментарий к статье 184 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Если вещественные и письменные доказательства не могут быть доставлены в зал судебного заседания вследствие их громоздкости, ветхости и т.д., суд по своей инициативе или по ходатайству участвующих в деле лиц и представителей выносит определение об осмотре вещественных или письменных доказательств в месте их нахождения.

Не является основанием для проведения осмотра доказательства на месте отказ без уважительных причин лица, владеющего им, представить его в суд. В этом случае лицо, удерживающее у себя доказательство, может быть подвергнуто штрафу в соответствии со ст. 57 ГПК РФ. Следует учитывать, что осмотр доказательств по месту их нахождения возможен как на стадии разбирательства дела, что предусмотрено комментируемой статьей, так и при подготовке дела к судебному разбирательству. Кроме того, осмотр может быть произведен в порядке выполнения судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ), а также обеспечения доказательств (ст. 64 ГПК РФ).

При необходимости проведения осмотра на месте, выявленной в ходе судебного разбирательства, суд откладывает разбирательство дела (ст. 169 ГПК РФ). Суд может в том же судебном заседании выехать со всеми лицами, участвующими в деле, к месту нахождения письменного или вещественного доказательства.

Во время осмотра проводится судебное заседание (вне зала суда) и ведется протокол. При этом могут присутствовать специалист, эксперт, которым могут быть заданы вопросы. Во время осмотра могут быть сделаны фотографии, видеозаписи, составлены планы, чертежи, схемы, карты. При проведении осмотра на месте в выездном судебном заседании в дальнейшем протокол проведения осмотра может не оглашаться.

 

Статья 185. Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование

Комментарий к статье 185 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Воспроизведение аудио- и видеозаписей может быть осуществлено как в зале судебного заседания, так и в специальном помещении. Для этого нет необходимости в вынесении специального определения, достаточно указания на это в протоколе судебного заседания.

Повторение аудио- или видеозаписи возможно по просьбе участников процесса, а также по инициативе суда.

В случае если воспроизведение аудио- или видеозаписей затрагивает тайну личной жизни, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, в целях ее охраны открытое судебное заседание проводится только с согласия лиц, которые участвовали в аудио- и видеозаписи в порядке, предусмотренном ст. 182 ГПК РФ. Без согласия этих лиц аудио- и видеозаписи оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании (ст. 10 ГПК РФ), о чем выносится определение.

Нормы комментируемой статьи могут распространяться не только на видеозаписи, но и на аудиовизуальные записи в целом, включая кинозаписи.

 

Статья 186. Заявление о подложности доказательства

Комментарий к статье 186 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.

Подлог представляет собой внесение в документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Подлог совершается из корыстной или иной личной заинтересованности. Он может быть выражен в подделке всего доказательства или его части, внесении в него изменений или исправлений и может касаться не только письменных, но и иных доказательств, в частности вещественных, аудио- и видеозаписей, заключений. Подлог доказательств может привести к вынесению незаконного решения по делу. Заявление о подлоге может быть сделано любым лицом, участвующим в деле.

Для проверки подлинности доказательства суд может назначить экспертизу (почерковедческую и др.). По результатам проведенной экспертизы суд может признать данное доказательство недопустимым и исключить его из числа доказательств.

Комментируемый Кодекс РФ не предусматривает обязанности суда возбудить уголовное дело по факту фальсификации доказательств, поскольку это входит в сферу регулирования не гражданского процессуального, а уголовного права. Уголовная ответственность предусматривается ст. 303 УК РФ.

 

Статья 187. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы

Комментарий к статье 187 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Заключение эксперта подлежит оглашению в судебном заседании независимо от того, присутствует ли в судебном заседании эксперт.

2. Заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Если экспертиза поручена нескольким экспертам, давшим отдельные заключения, мотивы согласия или несогласия с ними должны быть приведены в судебном решении отдельно по каждому заключению.

3. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. В случае неявки эксперт может быть подвергнут штрафу в соответствии с ч. 2 ст. 168 ГПК РФ. Эксперт не может быть подвергнут приводу.

При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу.

Назначение повторной экспертизы должно быть мотивированно. Суду следует указать в определении, какие выводы первичной экспертизы вызывают сомнение, сослаться на обстоятельства дела, которые не согласуются с выводами эксперта.

Противоречия в заключениях нескольких экспертов не во всех случаях требуют повторной экспертизы. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.

 

Статья 188. Консультация специалиста

Комментарий к статье 188 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

1. Суды привлекают специалистов для дачи разъяснений по вопросам, не требующим проведения экспертизы. К ним относятся оценщики, товароведы и т.п.

2. Правовое положение специалиста и эксперта во многом сходно. Так, привлечение эксперта и специалиста необходимо в тех случаях, когда требуются определенные специальные познания и навыки в какой-либо сфере, что необходимо для доказательства обстоятельств, на которые ссылаются лица, участвующие в деле. Назначение экспертизы проводится в случаях, когда необходимо проведение исследования, осуществление технических действий, проведение сравнительного анализа и т.п. Если проведения исследования не требуется, но для наиболее полного исследования доказательства необходимы дополнительная информация о нем либо оказание технической помощи непосредственно в судебном заседании или помощь при выполнении процессуальных действий, то привлекается не эксперт, а специалист. Эксперт и специалист являются участниками процесса, но не лицами, участвующими в деле. Они обладают одинаковыми процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности. Им может быть заявлен отвод по одним и тем же основаниям.

В отличие от эксперта, который дает письменное заключение, консультации специалиста могут быть даны в устной форме. Устные консультации заносятся в протокол. Специалисту могут быть заданы вопросы лицами, участвующими в деле, и другими участниками процесса в порядке, предусмотренном ч. 4 комментируемой статьи.

Специалист может выполнять техническую работу без дополнительных пояснений (например, фотографирование).

3. Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ N 13).

 

Статья 189. Окончание рассмотрения дела по существу

Комментарий к статье 189 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Окончание рассмотрения дела по существу включает в себя выступление прокурора, лиц, участвующих в процессе в соответствии со ст. 47 ГПК РФ, а также других лиц, участвующих в деле, их представителей с дополнительными объяснениями. Для последних такие выступления не являются обязательными.

Ранее в соответствии с ГПК РСФСР прокурор давал заключение по существу дела в целом после судебных прений, что не соответствовало принципу состязательности, диспозитивности и равенства сторон. Действующий ГПК РФ предоставляет слово прокурору для заключения наряду с другими государственными органами, а также органами местного самоуправления. Прокурор, государственные и муниципальные органы могут дать заключение в письменном виде и в дальнейшем огласить его в судебном заседании. Заключение прилагается к материалам дела. В случае отсутствия прокурора, представителя государственных или муниципальных органов суд может рассмотреть дело и в их отсутствие и огласить заключение в судебном заседании. Суд может признать присутствие представителей государственного или муниципального органа обязательным. Так, при разрешении споров, касающихся прав и интересов несовершеннолетних детей, представитель органа опеки и попечительства должен присутствовать в судебном заседании и дать заключение по существу вопроса.

Поскольку заключение дается от имени государственного или муниципального органа, то представители этих органов не могут выражать свое мнение, отличное от содержания заключения. Они должны выражать позицию государственного или муниципального органа.

В случае если представитель указанных органов не сможет ответить на дополнительные вопросы либо высказываемая им позиция будет отличаться от представленной в заключении, суд вправе отложить разбирательство дела для уточнения позиции государственного или муниципального органа.

Окончание рассмотрения дела по существу возможно в том случае, когда исследованы все материалы дела, доказательства и у лиц, участвующих в деле, отсутствуют заявления об истребовании и исследовании дополнительных материалов.

 

Статья 190. Судебные прения

Комментарий к статье 190 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Комментируемая статья определяет процедуру судебных прений и реплик. Судебные прения — этап судебного разбирательства, состоящий из речей участвующих в деле лиц, в которых подводятся итоги исследования доказательств и установленных обстоятельств дела.

Судебные прения представляют собой самостоятельную часть судебного разбирательства, имеющую целью подведение итогов процесса. Гражданский процессуальный кодекс РФ не выделяет в отдельную статью положения о репликах. Реплики входят в судебные прения и представляют собой вторичное выступление в краткой форме лиц, участвующих в деле. Реплики предполагают ответное слово на выступления в судебных прениях. В реплике могут быть приведены дополнительные соображения. Реплики не предусматривают какой-либо очередности.

В ходе судебных прений и реплик лица, участвующие в деле, не вправе ссылаться на новые обстоятельства и доказательства, которые не были исследованы в ходе судебного разбирательства. Об этом председательствующий должен предупредить лиц, участвующих в деле. В противном случае наступают последствия, предусмотренные ст. 191 ГПК РФ.

Лица, участвующие в деле, могут отказаться от выступления в судебных прениях и выступления с репликами. Отказ от участия в судебных прениях не лишает права на выступление с репликой.

Гражданский процессуальный кодекс РФ не предусматривает после окончания судебных прений и реплик выступление прокурора с заключением по существу дела. Последнее слово принадлежит ответчику и его представителю.

 

Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу

Комментарий к статье 191 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Возобновление рассмотрения дела по существу не является обязательным этапом судебного заседания и имеет место лишь в тех случаях, когда во время судебных прений выявляется необходимость в исследовании новых доказательств или проверке новых обстоятельств, имеющих значение для дела. Возобновление рассмотрения дела по существу возможно как по ходатайству участвующих в деле лиц, их представителей, так и по инициативе суда.

В этом случае суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу, которое заносится в протокол судебного заседания. Такое определение не может быть обжаловано, т.к. не препятствует дальнейшему движению дела.

После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения и реплики проходят в соответствии со ст. 190 ГПК РФ.

После завершения судебных прений и реплик суд удаляется в совещательную комнату.

 

Статья 192. Удаление суда для принятия решения

Комментарий к статье 192 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Совещательная комната, куда удаляется суд для принятия решения или вынесения определения, представляет собой специальное помещение, оснащенное всем необходимым для того, чтобы судьи не выходили из совещательной комнаты. Доступ в совещательную комнату всех иных лиц, кроме судей, рассматривавших дело, запрещен. Нарушение тайны совещательной комнаты является безусловным основанием для отмены решения суда (п. 8 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ).

До удаления суда в совещательную комнату стороны могут заключить мировое соглашение, истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск.

Объявляя об удалении в совещательную комнату, председательствующий должен проинформировать присутствующих о времени оглашения судебного решения.

 

Статья 193. Объявление решения суда

Комментарий к статье 193 ГПК РФ — Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями и дополнениями

Согласно ч. 8 ст. 10 ГПК РФ решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних. Например, по делам об усыновлении решения оглашаются в закрытом судебном заседании. Если в связи со сложностью дела или другими обстоятельствами составление мотивированного решения отложено на срок до пяти дней, то публично оглашаются вводная и резолютивная части решения.

После объявления решения или определения суда председательствующий обязан разъяснить их содержание, порядок и срок обжалования (в кассационном или апелляционном порядке), а также право лиц, участвующих в деле, и представителей ознакомиться с протоколом судебного заседания и подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

ГПК, 2013, 2014

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code