Злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда

О.В.Ванюхин

В статье исследованы основание и порядок возложения уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей. Изложены понятие и свойства злостности. Раскрыты особенности злостного уклонения виновных лиц в конкретных случаях правоприменительной практики органов дознания территориальных отделов ФССП России.

Ключевые слова: злостное уклонение от уплаты алиментов, уголовная ответственность по алиментам, ч. 1 ст. 157 УК РФ, органы дознания службы судебных приставов.

 

Самым распространенным преступлением в области семейных отношений является злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей. Состав правонарушения изложен в ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ). Производство дознания по указанному правонарушению отнесено к подследственности органов дознания Федеральной службы судебных приставов России.

По данным ведомственной статистической отчетности, в 2014 году территориальными органами ФССП России возбуждено 73380 уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей. В территориальных органах ФССП России отмечена стабильная положительная динамика выявления преступлений по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Выявление правонарушений обеспечило контроль за исполнительным производством на лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов при задолженности, превышающей 100 тыс. руб., а также на лиц, производивших выплаты алиментов в размере, не соизмеримом с суммой их задолженности. Особое внимание в прошедшем году уделялось исполнительным производствам о принудительном взыскании алиментов с лиц, ранее привлеченных к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. В отношении их возбуждено 25313 уголовных дел, что на 34,6% (6503 уголовных дела) больше, чем в 2013 году. В 2014 году к лишению свободы осуждено 5905 должников, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов, в том числе 4017 — в результате замены судом ранее назначенного наказания <1>.

———————————

<1> Обзор по итогам работы территориальных органов ФССП России по осуществлению дознания в 2014 году // Официальный сайт ФССП России. URL: http://fssprus.ru. Информационно-аналитические материалы (дата обращения: 25.04.2014).

 

Объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, являются интересы семьи, материальные условия существования несовершеннолетних детей, а также отношения по реализации судебного акта.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, характеризуется злостным уклонением от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста. Следует уточнить, что уголовно-правовой охране подлежат лишь отношения по выплате средств на содержание детей, производимой по решению суда. При оценке объективной стороны преступления надо помнить, что ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ не наступает в результате уклонения от уплаты средств на содержание детей, которая производится по нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов (ст. ст. 99, 100 СК РФ), хотя удостоверение по закону признается исполнительным документом. Не образуют состава указанного преступления случаи, когда должнику вменяется судом обязанность выплаты алиментов на основании постановления о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу (ст. 108 СК РФ).

Объективная сторона преступления, как правило, выражается в бездействии, поскольку виновный не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей. Иногда объективная сторона преступления проявляет себя в определенных активных действиях. К ним относится ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте своей работы и жительства, отказ от постоянного места работы с переходом на случайные заработки, сокрытие дохода или его части и т.п. Когда такие действия не имеют объективных, уважительных причин, они указывают на цель избежать удержаний по исполнительному листу.

Так, по приговору суда Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 160 часов. В качестве доказательства злостного характера уклонения от уплаты алиментов суд указал сокрытие Н. места жительства и работы, в связи с чем она была объявлена в розыск <2>.

———————————

<2> Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации // Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов России. URL: http://fssprus.ru (дата обращения: 26.04.2015).

 

О злостном нежелании должника выплачивать алименты свидетельствуют также незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи, аресту и подлежащего изъятию в рамках исполнительного производства. Когда такие действия имеют место, деяние должника следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 312 и ч. 1 ст. 157 УК РФ. Так, гражданка А., зная об обязанности по решению суда выплачивать алименты и о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого был произведен арест имущества — мобильного телефона стоимостью 1500 руб., из корыстных побуждений произвела отчуждение арестованного имущества. Таким образом, А. совершила не только преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 312 УК РФ, но и предопределила объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ <3>.

———————————

<3> Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации // Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов России. URL: http://fssprus.ru (дата обращения: 26.04.2015).

 

Как уже было сказано, объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, характеризуется злостным уклонением. Верховный Суд Российской Федерации по данному вопросу указал, что «под злостностью следует понимать неисполнение предписанных обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменном виде» <4>. Единообразный подход к понятию злостности помогают установить рекомендации, содержащиеся в Обзоре практики привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, и прокурорского надзора за законностью рассмотрения органами дознания ФССП России сообщений о преступлениях. Здесь под злостностью уклонения понимается умышленное невыполнение лицом предписанных решением суда обязательств по выплате алиментов в течение продолжительного времени после предупреждения об уголовной ответственности при наличии у должника возможности выполнить это обязательство, то есть когда поведение лица свидетельствует об упорном, стойком нежелании выполнять решение суда <5>.

———————————

<4> Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2007 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://www.vsrf.ru/second.php (дата обращения: 26.04.2015).

<5> Обзор практики привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ и прокурорского надзора за законностью рассмотрения органами дознания ФССП России сообщений о преступлениях и производства дознания по уголовным делам данной категории // Официальный сайт ФССП России. URL: http://fssprus.ru. Информационно-аналитические материалы (дата обращения: 26.04.2015).

 

Кроме того, признак злостности проявляется в том, что виновное лицо:

— скрывает свои действительные доходы полностью либо в большей части или скрывает имущество, на которые может быть обращено взыскание;

— изменяет место жительства, вносит недостоверные сведения в анкетные данные;

— изменяет или оставляет место работы без уведомления судебного пристава-исполнителя;

— не желает трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости и трудоустройства населения;

— систематически и упорно не исполняет свою обязанность выплачивать средства на содержание детей, несмотря на письменное предупреждение приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

При производстве дознания вопрос о том, является ли уклонение от уплаты алиментов злостным, решается в каждом конкретном случае с учетом причин и продолжительности периода неуплаты виновным средств на содержание детей. Так, в Н-кий районный отдел судебных приставов в апреле 2011 года поступил исполнительный лист о взыскании алиментов с гражданина Л. В установленный срок возбуждено исполнительное производство и взято объяснение у должника, где он признал, что знает о решении суда по вопросу взыскания с него алиментов, и обязался перечислять денежные средства на содержание ребенка, как только устроится на работу. Однако прошел месяц, другой, а плательщик алиментов свое обещание не сдержал, на работу не устроился и денежных средств на содержание ребенка не перечислял. По месту жительства должника имущества, подлежащего аресту и дальнейшей реализации в счет алиментов, не оказалось. Зато обнаружены многочисленные доказательства злоупотребления спиртными напитками и ведения аморального образа жизни. Должник был предупрежден об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов и получил направление для трудоустройства в центр занятости. Оказанную помощь гражданин Л. не оценил, от трудоустройства отказался. Заявил, что будет жить на деньги, взятые в долг у друга. При образовавшейся задолженности в 63345 руб. по рапорту судебного пристава-исполнителя было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Осужденный к исправительным работам, гражданин Л. игнорировал их, что привело к замене наказания и отправке виновного в колонию-поселение. Через 6 месяцев плановая проверка исполнительных производств вновь выявила задолженность по алиментам у того же должника. Выяснилось, что гражданин Л. после отбывания наказания выплачивать алименты даже не намеревался. При задолженности, которая теперь составила 213 тыс. руб., было возбуждено уголовное дело и виновный осужден к лишению свободы.

Приведенный случай из практики работы судебных приставов является наглядным примером упорного, стойкого нежелания плательщика алиментов исполнять решение суда о взыскании средств на содержание несовершеннолетних детей. Вместе с тем указанный случай — далеко не единственное подтверждение весьма тревожного факта. Среди осужденных, а также среди тех, кто уже понес наказание, в том числе в виде исправительных работ, не появляются желающие трудиться и уплачивать алименты из своей ежемесячной заработной платы. Бросается в глаза противоречие: количество граждан, имеющих судимость за уголовное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, растет, а желающих уплачивать алименты среди них отнюдь не прибавляется. После отбывания наказания должники продолжают уклоняться от исполнения алиментных обязательств.

В некоторых случаях о злостности уклонения свидетельствует незначительный размер денежных сумм, направляемых плательщиком в счет погашения задолженности по алиментам, несопоставимых с общим размером задолженности.

Гражданин Ш. обязан по решению суда уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей. Имея на руках судебное решение, он стал уклоняться от явки на прием к судебному приставу-исполнителю: не открывал дверь в квартиру, представлялся чужим именем. Когда наконец его удалось уведомить под личную подпись о возбуждении исполнительного производства по принудительному взысканию алиментов, задолженность в пользу несовершеннолетних детей составляла 212030 рублей. Предупрежденный об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, опасаясь применения уголовно-правовых мер, должник представил в счет уплаты алиментов две квитанции, каждая из которых — на сумму 500 руб. Пояснил, что нигде не работает, живет на средства своей матери — пенсионерки. Получить направление в центр занятости населения для трудоустройства отказался. Из поступившей жалобы взыскательницы удалось установить, что гражданин Ш. предъявлял судебному приставу-исполнителю ложные сведения. Оказалось, что он трудоустроен вольнонаемным работником в одной из государственных структур с заработком в 30 тысяч рублей. В отношении должника было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ. В ходе допроса по уголовному делу гражданин Ш. вину не признал, мотивируя тем, что производил выплату алиментов в размере 500 рублей. Однако перечисляемый размер алиментов признан несоизмеримо малым в сравнении с ежемесячным доходом обвиняемого и несопоставимым с общим размером задолженности по алиментам. В итоге гражданин Ш. был осужден мировым судьей судебного участка Н-ского района к 10 месяцам исправительных работ.

В практике работы отдела судебных приставов имеют место случаи, когда лица, обязанные по решению суда к уплате алиментов, пытаясь избежать ответственности, погашают задолженность в срочном порядке после возбуждения уголовного дела или уже после ознакомления с материалами уголовного дела и получения обвинительного акта.

Так, гражданин Н., обязанный решением суда к уплате средств на содержание несовершеннолетних детей, 10.03.2013 был уведомлен судебным приставом-исполнителем о возбуждении в отношении его исполнительного производства. При наличии задолженности по алиментам в сумме 68012 рублей был предупрежден об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Имея высокий, стабильный доход, должник, уплатив небольшую денежную сумму в погашение долга, в течение полугода не появлялся у судебного пристава-исполнителя и алименты не переводил. В итоге период злостного уклонения от исполнения судебного решения о взыскании алиментов составил 6 месяцев, а задолженность — 71400 рублей. После возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ в ходе допроса подозреваемый Н. предоставил квитанцию об оплате сразу всей суммы задолженности по алиментам. Адвокат, представлявший интересы подозреваемого, заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с полным погашением задолженности и отсутствием состава преступления. В удовлетворении ходатайства было отказано на том основании, что задолженность была погашена уже после совершения преступления, состав которого представлен упорным, стойким нежеланием выплачивать алименты в течение 6 месяцев, при наличии у виновного лица высоких доходов, позволяющих исполнять алиментные обязанности. Наличие или отсутствие значительной суммы задолженности по алиментам имело значение на момент возбуждения уголовного дела. На ход расследования уголовного дела данное обстоятельство повлиять уже не могло. В итоге гражданин Н. был осужден мировым судьей судебного участка Химкинского района к 4 месяцам исправительных работ.

Как указано в Обзоре практики привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за действия, совершенные до достижения ребенком 18 лет, и тогда, когда ребенок достиг совершеннолетия, в случае если сроки давности привлечения к уголовной ответственности не истекли <6>. Примером может служить уголовное дело, возбужденное против гражданина К. по факту злостного уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Из материалов дела видно, что гражданин К. значительно раньше, еще в 1996 году, решением суда обязан уплачивать алименты на содержание своего сына. Однако он этого не делал. Судебный пристав-исполнитель предупредил должника об уголовной ответственности 14.12.2009, но тот, не имея постоянного места работы, отказался от постановки на учет в службе занятости в качестве безработного и скрывал сведения о доходах, получаемых от разовых работ. Указывая на тот факт, что его сын достиг совершеннолетия, погашать задолженность категорически отказался. В итоге приговором суда 21.04.2011 гражданин К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

———————————

<6> Обзор практики привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, и прокурорского надзора за законностью рассмотрения органами дознания ФССП России сообщений о преступлениях и производства дознания по уголовным делам данной категории // Официальный сайт ФССП России. URL: http://fssprus.ru. Информационно-аналитические материалы (дата обращения: 25.04.2014).

 

По времени совершения рассматриваемое преступление относится к категории длящихся и совершается непрерывно в течение всего периода уклонения. Согласно письму Генеральной прокуратуры Российской Федерации «преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, начинается не с момента прекращения алиментных выплат вообще, а с момента, когда уклонение от уплаты алиментов будет признано злостным» <7>. Началом уклонения от уплаты средств на содержание детей считается день, следующий за днем внесения последнего платежа лицом, обязанным их уплачивать по решению суда. Речь идет о ситуации, когда лицо сначала добросовестно уплачивало алименты. Либо с момента вступления в законную силу решения суда, если лицо не приступало к уплате алиментов и продолжало уклоняться. При этом уклонение до определенного момента не является уголовно наказуемым. Таковым оно станет в случае признания его злостным при наличии других признаков состава преступления. Формулируя обвинение, необходимо указывать весь период уклонения от уплаты алиментов, поскольку срок неуплаты является одним из признаков злостности уклонения.

———————————

<7> Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.06.2010 N 69-33-2010 // Официальный сайт Генеральной прокуратуры. URL: http://genproc.gov.ru/documents/nauka/ (дата обращения: 25.04.2015).

 

Длящиеся преступления прекращаются в результате действий, совершаемых самим виновным и направленных на прекращение преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления. Например, в случае пресечения преступления правоохранительными органами. В отношении ч. 1 ст. 157 УК РФ преступление считается оконченным на момент вынесения дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела.

 

Литература

  1. Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации // Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов России. URL: http://fssprus.ru (информационно-аналитические материалы) (дата обращения: 26.04.2015).
  2. Обзор по итогам работы территориальных органов ФССП России по осуществлению дознания в 2014 году. Официальный сайт ФССП России. URL: http://fssprus.ru (информационно-аналитические материалы) (дата обращения: 25.04.2014).
  3. Обзор практики привлечения к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ, и прокурорского надзора за законностью рассмотрения органами дознания ФССП России сообщений о преступлениях и производства дознания по уголовным делам данной категории // Официальный сайт ФССП России. URL: http://fssprus.ru (информационно-аналитические материалы) (дата обращения: 25.04.2014).
  4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2007 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации. URL: http://www.vsrf.ru/second.php (дата обращения: 26.04.2015).

5. Письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25.06.2010 N 69-33-2010 // Официальный сайт Генеральной прокуратуры. URL: http://genproc.gov.ru/documents/nauka/ (дата обращения: 25.04.2015).

«Российский судья», 2015, N 8

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code