Статья 1360 ГК РФ. Использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности

Комментарий к статье 1360

 

Комментируемая статья регламентирует использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности. В рамках такой регламентации Правительство РФ наделено правом в интересах обороны и безопасности разрешить использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя. В качестве условий реализации этого права названы, во-первых, уведомление в кратчайший срок патентообладателя о разрешении такого использования, и, во-вторых, выплата патентообладателю соразмерной компенсации.

В комментируемой статье почти в точности воспроизведены положения п. 4 ст. 13 Патентного закона 1992 г. (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ), изменилась лишь формулировка целей принятия Правительством РФ соответствующего решения: ранее указывалось «в интересах национальной безопасности», а сейчас «в интересах обороны и безопасности». Основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством (т.е. безопасности, национальной безопасности), определяет Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» <1>, что и закреплено в его ст. 1.

———————————

<1> СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 2.

 

Статья 1361. Право преждепользования на изобретение, полезную модель или промышленный образец

 

Комментарий к статье 1361

 

В комментируемой статье говорится о праве преждепользования на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Ранее такие положения содержались в ст. 12 «Право преждепользования» Патентного закона 1992 г. Соответствующая регламентация установлена в правиле 20 «Право преждепользования» Патентной инструкции к Евразийской патентной конвенции, утв. Административным советом Евразийской патентной организации 1 декабря 1995 г.

Пункт 1 комментируемой статьи, определяя содержание права преждепользования, устанавливает, что лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца (ст. ст. 1381 и 1382) добросовестно использовало на территории РФ созданное независимо от автора тождественное решение или решение, отличающееся от изобретения только эквивалентными признаками (п. 3 ст. 1358), либо сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее безвозмездное использование тождественного решения без расширения объема такого использования (право преждепользования).

Указание на решение, отличающееся от изобретения только эквивалентными признаками (п. 3 ст. 1358), введено в данный пункт Законом 2014 г. N 35-ФЗ. В первоначальной же редакции пункта были воспроизведены с терминологическими изменениями положения ч. 1 ст. 12 Патентного закона 1992 г., в условиях действия которых в Постановлении Президиума ВАС России от 2 марта 2004 г. N 14689/03 по делу N А57-12714/01-18 <1> отмечалось, что право преждепользования в качестве основания ограничения исключительных прав и использования запатентованного объекта без санкции правообладателя возникает при одновременном соблюдении названных в указанной статье условий: во-первых, использование должно начаться или к нему должны быть сделаны необходимые приготовления на территории России до даты приоритета патента; во-вторых, используемое тождественное решение должно быть создано независимо от его автора.

———————————

<1> СПС.

 

Согласно сохраняющим свою практическую значимость разъяснениям, данным в п. 8 информационного письма Президиума ВАС России от 13 декабря 2007 г. N 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности», право преждепользования возникает не в силу решения суда, а при наличии условий, определенных ст. 12 Патентного закона РФ, что не исключает возможности заявления в суд требования об установлении права преждепользования.

В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрен единственный случай передачи права преждепользования другому лицу — только вместе с предприятием, на котором имело место использование тождественного решения или были сделаны необходимые к этому приготовления. Такие положения содержались в ч. 2 ст. 12 Патентного закона 1992 г., но в них говорилось о возможности передачи права совместно с соответствующим производством, а не вместе с соответствующим предприятием. В пункте 2 комментируемой статьи речь идет о предприятии, которым согласно ч. 1 п. 1 ст. 132 части первой ГК РФ как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. То, что в состав предприятия как имущественного комплекса входят в том числе исключительные права, если иное не установлено законом или договором, предусмотрено в ч. 2 п. 2 указанной ст. 132.

 

Статья 1362. Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец

 

Комментарий к статье 1362

 

Комментируемая статья посвящена принудительной лицензии на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Ранее соответствующая регламентация содержалась в положениях п. п. 3 и 4 ст. 10 Патентного закона 1992 г. (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ).

В комментируемой статье содержатся специальные нормы по отношению к общей норме ст. 1239 комментируемой части, согласно которой в случаях, предусмотренных ГК РФ, суд может по требованию заинтересованного лица принять решение о предоставлении этому лицу на указанных в решении суда условиях права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу (принудительная лицензия).

Часть 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность обращения в случае, когда изобретение или промышленный образец не используется либо недостаточно используется патентообладателем в течение четырех лет со дня выдачи патента, а полезная модель — в течение трех лет со дня выдачи патента, что приводит к недостаточному предложению соответствующих товаров, работ или услуг на рынке, в суд с иском к патентообладателю о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ изобретения, полезной модели или промышленного образца. Правом обращения в суд с таким иском обладает любое лицо, желающее и готовое использовать такие изобретение, полезную модель или промышленный образец, при отказе патентообладателя от заключения с этим лицом лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике.

В данной части также определены требования к содержанию таких исковых требований: в них должны быть указаны предлагаемые истцом условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования изобретения, полезной модели или промышленного образца, размер, порядок и сроки платежей.

Часть 2 п. 1 комментируемой статьи в качестве основания принятия судом решения о предоставлении указанной лицензии и об условиях ее предоставления определяет отсутствие представления патентообладателем доказательства того, что неиспользование или недостаточное использование им изобретения, полезной модели или промышленного образца обусловлено уважительными причинами. В данной части также закреплено предписание, которым следует руководствоваться суду при установлении суммарного размера платежей за такую лицензию — этот размер должен быть установлен не ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29, спор, о котором идет речь в п. 1 комментируемой статьи, рассматривается судом применительно к положениям п. 1 ст. 445 «Заключение договора в обязательном порядке» и ст. 446 «Преддоговорные споры» части первой ГК РФ. Согласно п. 1 названной ст. 445 в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты; сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. Названная ст. 446 предусматривает, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В пункте 18 данного Постановления также разъяснено следующее: принимая решение о предоставлении лицу права использования результата интеллектуальной деятельности, суд должен в резолютивной части решения указать условия лицензионного договора о предоставлении простой (неисключительной) лицензии; с учетом этого предполагаемые условия предоставления такой лицензии должны быть приведены в исковом требовании (п. 1 комментируемой статьи); суд же, установив право требовать предоставления принудительной лицензии, рассматривает имеющиеся разногласия сторон по отдельным условиям этой лицензии.

Часть 3 п. 1 комментируемой статьи предусматривает возможность прекращения действия принудительной простой (неисключительной) лицензии в судебном порядке по иску патентообладателя, определяя в качестве основания для этого ситуацию, когда обстоятельства, обусловившие предоставление такой лицензии, перестанут существовать и их возникновение вновь маловероятно. При этом определено, что суд при вынесении соответствующего решения устанавливает срок и порядок прекращения принудительной простой (неисключительной) лицензии и возникших в связи с получением этой лицензии прав.

В пункте 18 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 разъяснено, что отношения по принудительной лицензии могут быть прекращены применительно к положениям ст. 450 «Основания изменения и расторжения договора» части первой ГК РФ, в том числе в судебном порядке по иску патентообладателя на основании ч. 3 п. 1 комментируемой статьи. Там же указано, что односторонний отказ от принудительной лицензии недопустим.

Согласно п. 2 указанной ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Там же определено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В части 4 п. 1 комментируемой статьи установлено, что предоставление в соответствии с правилами данного пункта принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование изобретения, относящегося к технологии полупроводников, допускается исключительно для его некоммерческого использования в государственных, общественных и иных публичных интересах или для изменения положения, которое в установленном порядке признано нарушающим требования антимонопольного законодательства РФ. Данная часть введена Федеральным законом от 4 октября 2010 г. N 259-ФЗ, авторами проекта которого отмечалось, что эти изменения обеспечивают соответствие требованиям ст. 31 (c) Соглашения ТРИПС в части ограничения случаев предоставления принудительной лицензии в отношении изобретений, содержащих технологию полупроводников.

Положения п. 2 комментируемой статьи предусматривают и регламентируют предоставление принудительной лицензии в случае, когда патентообладатель не может использовать изобретение, на которое он имеет исключительное право, не нарушая при этом прав обладателя другого патента (первого патента) на изобретение или полезную модель, отказавшегося от заключения лицензионного договора на условиях, соответствующих установившейся практике:

часть 1 данного пункта предоставляет обладателю патента (второго патента) право обратиться в суд с иском к обладателю первого патента о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии на использование на территории РФ изобретения или полезной модели обладателя первого патента. При этом установлены требования к содержанию такого иска: в нем должны быть указаны предлагаемые обладателем второго патента условия предоставления ему такой лицензии, в том числе объем использования изобретения или полезной модели, размер, порядок и сроки платежей;

как установлено в ч. 1 данного пункта, суд принимает решение о предоставлении принудительной простой (неисключительной) лицензии в случае, если патентообладатель, имеющий исключительное право на такое зависимое изобретение, докажет, что оно представляет собой важное техническое достижение и имеет существенные экономические преимущества перед изобретением или полезной моделью обладателя первого патента. В силу прямого указания полученное по этой лицензии право использования изобретения, охраняемое первым патентом, не может быть передано другим лицам, кроме случая отчуждения второго патента;

в части 2 данного пункта установлено требование к определению в решении суда суммарного размера платежей за указанную принудительную простую (неисключительную) лицензию — этот размер не должен быть ниже цены лицензии, определяемой при сравнимых обстоятельствах;

часть 3 данного пункта предусматривает, что при предоставлении указанной принудительной простой (неисключительной) лицензии обладатель патента на изобретение или полезную модель, право на использование которых предоставлено на основании указанной лицензии, также имеет право на получение простой (неисключительной) лицензии на использование зависимого изобретения, в связи с которым была выдана принудительная простая (неисключительная) лицензия, на условиях, соответствующих установившейся практике.

Зависимому изобретению, как и зависимой полезной модели, зависимому промышленному образцу, посвящена ст. 1358.1 комментируемой главы, в ч. 1 п. 1 которой определено, что изобретение, полезная модель, промышленный образец, использование которых в продукте или способе невозможно без использования охраняемых патентом и имеющих более ранний приоритет другого изобретения, другой полезной модели или другого промышленного образца, соответственно являются зависимым изобретением, зависимой полезной моделью, зависимым промышленным образцом (см. комментарий к указанной статье).

Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает осуществление федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. Роспатентом на основании решения суда, предусмотренного п. п. 1 и 2 данной статьи, государственной регистрации предоставления и прекращения права использования изобретения, полезной модели или промышленного образца на условиях принудительной простой (неисключительной) лицензии. До внесения Законом 2014 г. N 35-ФЗ изменений в данном пункте говорилось о государственной регистрации принудительной простой (неисключительной) лицензии, а не предоставления и прекращения соответствующего права. Эти изменения соответствуют изменениям, внесенным тем же Законом в общие нормы ст. 1232 комментируемой части о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации.

В комментируемой статье говорится о возможности выдачи предоставления принудительной простой (неисключительной) лицензии. Условия простой (неисключительной) лицензии согласно подп. 1 п. 1 ст. 1236 комментируемой части означают, что лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности предоставляются с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (см. комментарий к указанной статье).

 

Статья 1363. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец

 

Комментарий к статье 1363

 

В комментируемой статье регламентированы срок и действия исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец. Ранее соответствующее регулирование устанавливалось положениями п. 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г. Комментируемая статья изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, причем с 1 января 2015 г., а не с 1 октября 2014 г., как другие изменения, внесенные данным Законом в комментируемую часть. Согласно заключительному положению ч. 4 ст. 7 Закона 2014 г. N 35-ФЗ положения комментируемой статьи в новой редакции применяются к патентам на промышленные образцы, выданным по заявкам, для которых дата подачи установлена после 1 января 2015 г.

Положения ч. 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливают следующие сроки действия исключительного права и удостоверяющего это право патента: 20 лет — для изобретений; 10 лет — для полезных моделей; пять лет — для промышленных образцов. В прежней (первоначальной) редакции данной части в отношении изобретений и полезных моделей предусматривались такие же сроки, а в отношении промышленных образцов срок был определен в 15 лет. Представляется также уместным упомянуть, что указанный 20-летний срок соответствует положениям ст. 33 «Срок охраны» Соглашения ТРИПС, согласно которым срок предоставляемой охраны не заканчивается до истечения периода в 20 лет, считая с даты подачи заявки (согласно сноске к указанной статье подразумевается, что те члены, которые не имеют системы выдачи первоначального патента, могут предусмотреть, что срок охраны считается с даты подачи заявки в системе выдачи первоначального патента).

Как оговорено в ч. 1 п. 1 комментируемой статьи, исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец и удостоверяющий это право патент действуют при условии соблюдения требований, установленных ГК РФ. Речь идет прежде всего об отсутствии оснований для признания недействительным или досрочного прекращения действия исключительного права и удостоверяющего это право патента. О таких основаниях говорится в п. 5 комментируемой статьи (см. ниже).

В соответствии с ч. 1 п. 1 комментируемой статьи срок действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющего это право патента исчисляется с даты подачи заявки на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. в Роспатент, или в случае выделения заявки (при этом сделана отсылка к положениям п. 4 ст. 1381 комментируемой главы, в соответствии с которыми устанавливается приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке) — с даты подачи первоначальной заявки. В прежней (первоначальной) редакции ч. 1 п. 1 комментируемой статьи содержались такие же правила, но формулировались они следующим образом: срок действия исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющего это право патента исчисляется со дня подачи первоначальной заявки на выдачу патента в Роспатент.

Ранее в рамках соответствующей регламентации в п. 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г. (здесь и далее — в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ) были закреплены следующие правила: патент на изобретение действует до истечения 20 лет с даты подачи заявки в Роспатент; патент на полезную модель действует до истечения пяти лет с даты подачи заявки в Роспатент; патент на промышленный образец действует до истечения 10 лет с даты подачи заявки в Роспатент; при исчислении указанных в данном пункте сроков действия патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, выданных по выделенным заявкам, датой подачи заявки считается дата подачи первоначальной заявки в Роспатент.

С учетом данных правил в условиях действия прежней (первоначальной) редакции комментируемой статьи в п. 49 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 разъяснялось следующее:

в силу ч. ч. 3 и 4 п. 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г. (действовавшего до 1 января 2008 г.) патент на полезную модель действовал до истечения пяти лет с даты подачи заявки в Роспатент, при этом срок действия патента мог быть продлен, но не более чем на три года; патент на промышленный образец действовал до истечения 10 лет с даты подачи заявки в Роспатент, при этом срок действия патента мог быть продлен, но не более чем на пять лет;

с 1 января 2008 г. сроки действия исключительных прав на полезную модель и промышленный образец установлены комментируемой ст. 1363 ГК РФ: для полезных моделей — 10 лет (с возможностью продления не более чем на три года), для промышленных образцов — 15 лет (с возможностью продления не более чем на 10 лет);

при решении вопроса о сроке действия исключительного права на полезную модель и промышленный образец судам, исходя из положений ч. 3 ст. 5 Закона 2006 г. N 231-ФЗ, следует иметь в виду: если срок действия патента (в том числе с учетом продления, если он продлевался), установленный ст. 3 Патентного закона 1992 г., не истек на 1 января 2008 г., он подлежит исчислению в соответствии с п. 1 комментируемой статьи. При этом срок, исчисляемый на основании п. 1 комментируемой статьи, может быть продлен в порядке, предусмотренном п. 3 этой статьи, независимо от того, продлевался ли ранее срок, исчислявшийся на основании ст. 3 Патентного закона 1992 г.

Ранее ряд соответствующих разъяснений был дан также в информационном письме Роспатента от 26 мая 2008 г. N 10/37-270/23 «Об исчислении сроков действия исключительных прав на полезную модель и промышленный образец» <1>.

———————————

<1> Патенты и лицензии. 2008. N 7.

 

Часть 2 п. 1 комментируемой статьи устанавливает, что защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена только после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента (эти положения не претерпели изменений с принятием Закона 2014 г. N 35-ФЗ; в Патентном законе 1992 г. подобные положения лишь подразумевались). При этом сделана отсылка к положениям ст. 1393 комментируемой главы, определяющим порядок государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачи патента. Положения ч. 2 п. 1 комментируемой статьи закреплены соответственно нормой ст. 1353 комментируемой главы, устанавливающей, что исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается и охраняется при условии государственной регистрации соответствующих изобретения, полезной модели или промышленного образца, на основании которой Роспатент выдает патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

В положениях п. 2 комментируемой статьи предусмотрена и регламентирована процедура продления срока действия исключительного права на изобретение, относящееся к такому продукту, как лекарственное средство, пестицид или агрохимикат, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, и удостоверяющего это право патента в случае, если с даты подачи заявки на выдачу патента до дня получения первого разрешения на применение прошло более пяти лет:

срок действия исключительного права на соответствующее изобретение и удостоверяющего это право патента продлевается по заявлению патентообладателя Роспатентом (ч. 1);

указанный срок продлевается на время, прошедшее с даты подачи заявки на выдачу патента на изобретение до дня получения первого разрешения на применение продукта, за вычетом пяти лет, но не более чем на пять лет (ч. 2);

заявление о продлении срока подлежит подаче в период действия патента до истечения шести месяцев со дня получения первого разрешения на применение продукта или с даты выдачи патента в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее (ч. 3);

Роспатентом у патентообладателя могут быть запрошены дополнительные материалы, без которых рассмотрение заявления невозможно. Дополнительные материалы должны быть представлены в течение трех месяцев со дня направления запроса. Если патентообладатель в этот срок не представит запрошенные материалы или не подаст ходатайство о продлении срока, заявление не удовлетворяется. Срок, установленный для представления дополнительных материалов, может быть продлен Роспатентом не более чем на 10 месяцев (ч. 4);

при продлении срока действия исключительного права патентообладателю выдается дополнительный патент с формулой, содержащей совокупность признаков запатентованного изобретения, характеризующую продукт, на применение которого получено разрешение (ч. 5).

В прежней (первоначальной) редакции п. 2 комментируемой статьи (а ранее — в п. 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г.) содержались только те положения, которые вошли в ч. ч. 1 — 3 данного пункта в новой редакции. Как отмечалось авторами законопроекта, принятого в качестве Закона 2014 г. N 35-ФЗ, в п. 2 комментируемой статьи вводится новая процедура продления срока действия патента на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду и агрохимикату, для применения которого необходимо получение разрешения компетентных органов; предложенная проектом процедура позволит продлевать срок действия патента только в отношении того продукта, для которого получено разрешение, с выдачей дополнительного патента; такой подход направлен на более сбалансированное регулирование отношений в этой сфере.

Следует также отметить, что в п. 5.2 Регламента Минобрнауки России по продлению срока действия патента, свидетельства (2008 г.) вместо выдачи дополнительного патента предусматривалось направление патентообладателю, обратившемуся с соответствующим заявлением, документа «Приложение к патенту» с записью о продлении срока действия исключительного права на изобретение, относящееся к лекарственному средству, пестициду или агрохимикату, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, и удостоверяющего это право патента.

Пункт 3 комментируемой статьи предусматривает и регламентирует возможность продления Роспатентом по заявлению патентообладателя срока действия исключительного права на промышленный образец и удостоверяющего это право патента: этот срок может быть неоднократно продлен каждый раз на пять лет, но в целом не более чем на 25 лет, считая с даты подачи заявки на выдачу патента в Роспатент или в случае выделения заявки (при этом сделана отсылка к положениям п. 4 ст. 1381 комментируемой главы, в соответствии с которыми устанавливается приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке) с даты подачи первоначальной заявки.

Данные положения претерпели существенные изменения с принятием Закона 2014 г. N 35-ФЗ. Прежде всего, из положений прежней (первоначальной) редакции п. 3 комментируемой статьи исключено указание на возможность продления Роспатентом срока действия исключительного права на полезную модель и удостоверяющего это право патента. Так, предусматривалось, что этот срок продлевается по заявлению патентообладателя на срок, указанный в заявлении, но не более чем на три года. Подобное положение содержалось и в п. 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г.: срок действия патента на полезную модель может быть продлен Роспатентом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на три года.

В новой редакции п. 3 комментируемой статьи изменены и сроки продления срока действия исключительного права на промышленный образец и удостоверяющего это право патента: ранее устанавливалось, что этот срок продлевается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 10 лет. Пункт 3 ст. 3 Патентного закона 1992 г. предусматривал, что срок действия патента на промышленный образец может быть продлен Роспатентом по ходатайству патентообладателя, но не более чем на пять лет.

В пункте 4 комментируемой статьи федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, т.е. Минобрнауки России (см. комментарий к ст. 1246), делегированы полномочия по установлению порядка выдачи и действия дополнительного патента на изобретение и продления срока действия патента на изобретение или промышленный образец. Указание на делегирование полномочий по установлению порядка выдачи и действия дополнительного патента на изобретение включено в данный пункт Законом 2014 г. N 35-ФЗ, которым и введены в комментируемую статью положения о дополнительном патенте.

Соответствующим документом является Административный регламент исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению в установленном порядке продления срока действия патента на изобретение, относящееся к средствам, для применения которых требуется получение разрешения уполномоченного на это органа в соответствии с законодательством Российской Федерации, срока действия патента на промышленный образец, свидетельства (патента) на полезную модель, свидетельства о регистрации товарного знака, знака обслуживания, свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара, а также восстановления действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, прекращенного в связи с неуплатой в установленный срок пошлины за поддержание его в силе, утв. Приказом Минобрнауки России от 29 октября 2008 г. N 322 (в настоящем комментарии обозначается как Регламент Минобрнауки России по продлению срока действия патента, свидетельства (2008 г.)).

Следует ожидать внесения в данный Регламент изменений, обусловленных изменениями, внесенными Законом 2014 г. N 35-ФЗ в комментируемую статью. До принятия данного Регламента действовали Приказы Минобрнауки России от 22 апреля 2005 г. N 123 «Об утверждении Порядка продления срока действия патента на промышленный образец» <1> и от 22 апреля 2005 г. N 124 «Об утверждении Порядка продления срока действия патента на полезную модель» <2>.

———————————

<1> БНА ФОИВ. 2005. N 33.

<2> БНА ФОИВ. 2005. N 32.

 

Пункт 5 комментируемой статьи указывает на возможность признания недействительным или досрочного прекращения действия исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец и удостоверяющего это право патента, отсылая при этом в отношении оснований и порядка осуществления данных процедур к ст. ст. 1398 и 1399 комментируемой главы. Законом 2014 г. N 35-ФЗ в данный пункт включено указание на то, что эти положения касаются в том числе дополнительного патента, о котором говорилось выше.

Патентный закон 1992 г. не содержал положений, подобных тем, которые вошли в п. 5 комментируемой статьи, но процедуры признания недействительным и досрочного прекращения патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец этим Законом, конечно же, предусматривались (ст. ст. 29 и 30 данного Закона, см. комментарий к ст. ст. 1398 и 1399).

 

Статья 1364. Переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние

 

Комментарий к статье 1364

 

Комментируемая статья предусматривает переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние, а также определяет правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние. Патентный закон 1992 г. не содержал подобных положений. Нововведения закреплены по аналогии с положениями ст. 1282 комментируемой части, предусматривающими переход произведения в общественное достояние, а также определяющими правовой режим произведения, перешедшего в общественное достояние.

В пункте 1 комментируемой статьи аналогично положениям п. 1 указанной выше ст. 1282 установлено, что после прекращения действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние. В первоначальной редакции п. 1 комментируемой статьи говорилось об истечении срока действия исключительного права, а не о прекращении действия этого права. Изменение внесено Законом 2014 г. N 35-ФЗ, чем учтены случаи возможного досрочного прекращения действия исключительного права. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец определены положениями ст. 1363 комментируемой главы. Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец предусмотрено в ст. 1399 данной главы.

Пункт 2 комментируемой статьи аналогично положениям п. 2 указанной выше ст. 1282 определяет правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние: такие изобретение, полезная модель или промышленный образец могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.

Как отмечено КС России в ряде определений от 5 марта 2014 г., которыми отказано в принятии к рассмотрению жалоб на норму п. 2 комментируемой статьи, в том числе в Определении от 5 марта 2014 г. N 497-О, ограничение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности определенным сроком, по истечении которого запатентованное изобретение, иные результаты интеллектуальной деятельности переходят в общественное достояние, отражает компромисс между интересами патентообладателя, для которого монопольное право создает определенные преимущественные условия для вложения средств в освоение новых технологий, и интересами общества, которое всегда заинтересовано в широком использовании технических достижений, т.е. в свободном доступе к результатам научно-технической деятельности.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code