Статья 1271 ГК РФ. Знак охраны авторского права

Комментарий к статье 1271

 

В комментируемой статье предусмотрено и регламентировано использование знака охраны авторского права. Тем самым с терминологическими изменениями воспроизведены положения п. 1 ст. 9 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (подобные положения содержались также в п. 2 ст. 4 Закона 1992 г. о программах для ЭВМ). Основой же для данной регламентации являются положения ст. III Женевской конвенции.

Согласно комментируемой статье использование знака охраны авторского права является правом правообладателя, реализуемом им для оповещения о принадлежащем ему исключительном праве. Это соответствует положению ч. 1 п. 4 ст. 1259 комментируемой главы о том, что для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких-либо иных формальностей. В статье же III Женевской конвенции использование знака правовой охраны предусмотрено как подтверждение формальностей, когда по внутреннему законодательству договаривающегося государства непременным условием охраны авторского права является соблюдение соответствующих формальностей.

Соответственно статье III Женевской конвенции в комментируемой статье определено, что знак охраны авторского права состоит из следующих элементов: латинская буква «C» в окружности (речь идет о первой букве слова «copyright», англ. «авторское право», калька — право на копирование); имя или наименование правообладателя; год первого опубликования произведения. В качестве способа использования знака охраны авторского права установлено его помещение на каждом экземпляре произведения.

Следует также упомянуть, что Приказом Государственного комитета СССР по издательству от 3 июля 1989 г. N 212 была утверждена Инструкция о порядке проставления знака охраны авторского права на произведениях науки, литературы и искусства, издаваемых в СССР <1>, в п. 2 которой предусматривалось, что знаком охраны авторского права должны обозначаться издания, содержащие в себе охраняемые авторским правом произведения науки, литературы и искусства: все виды книжных и журнальных изданий, а также брошюры, буклеты, листовки, плакаты, каталоги, календари и т.д.; все виды изданий изобразительного искусства (эстампы, репродукции, альбомы, плакаты, открытки, художественно оформленные конверты для граммофонных пластинок и т.д.); все виды нотных изданий; картографические издания (карты, карты-схемы, атласы и т.д.).

———————————

<1> Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1990. N 5.

 

Статья 1272. Распространение оригинала или экземпляров опубликованного произведения

 

Комментарий к статье 1272

 

Комментируемая статья предусматривает, что в случае, когда оригинал или экземпляры произведения правомерно введены в гражданский оборот на территории РФ путем их продажи или иного отчуждения, дальнейшее распространение оригинала или экземпляров произведения допускается без согласия правообладателя и без выплаты ему вознаграждения. В эти положения Законом 2014 г. N 35-ФЗ внесено уточняющее изменение — ранее говорилось о введенных в гражданский оборот оригинале или экземплярах правомерно опубликованного произведения, а не о правомерном введении в гражданский оборот оригинала или экземпляров произведения.

Тем самым установлен принцип исчерпания прав, изъятием из которого в силу прямого указания в данной статье является случай, предусмотренный ст. 1293 комментируемой главы, т.е. при пользовании правом следования. Ранее принцип исчерпания прав устанавливался в п. 3 ст. 16 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, но формулировался он иначе: если экземпляры правомерно опубликованного произведения введены в гражданский оборот посредством их продажи, то допускается их дальнейшее распространение без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения.

В отношении положений комментируемой статьи необходимо иметь в виду следующие разъяснения, данные в п. 33 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29:

при применении комментируемой статьи судам следует исходить из того, что установленный этой статьей принцип исчерпания прав применяется только к оригиналу или экземплярам произведения, правомерно введенным в гражданский оборот на территории РФ. Распространение контрафактных экземпляров произведений комментируемой статьей не охватывается и в любом случае образует нарушение исключительного права на произведение, независимо от того, создан этот контрафактный экземпляр самим нарушителем или приобретен у третьих лиц;

исходя из комментируемой статьи, а также подп. 4 п. 2 ст. 1270 комментируемой главы, согласно которому самостоятельным способом использования произведения, составляющим самостоятельное правомочие правообладателя, является импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения, в их взаимосвязи принцип исчерпания прав не охватывает случаи распространения в России оригиналов или экземпляров произведений, введенных в гражданский оборот на территории иностранного государства, но не вводившихся в гражданский оборот на территории РФ;

при этом судам надлежит иметь в виду, что ни подп. 4 п. 2 ст. 1270 комментируемой главы, ни комментируемая статья не препятствуют импорту оригинала или экземпляров произведения не для целей распространения.

 

Статья 1273. Свободное воспроизведение произведения в личных целях

 

Комментарий к статье 1273

 

В комментируемой статье предусмотрено и регламентировано свободное, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение произведения в личных целях. Подобное регулирование ранее содержалось в ст. 18 «Воспроизведение произведения в личных целях без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения» Закона 1993 г. об авторском и смежных правах.

Пункт 1 комментируемой статьи, который в первоначальной редакции воспроизводил с изменениями п. 1 ст. 18 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах, указывает на возможность такого свободного воспроизведения гражданином при необходимости и исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения. Указание на условие «необходимости» введено в данное положение Федеральным законом от 4 октября 2010 г. N 259-ФЗ, в пояснительной записке к проекту которого отмечалось, что такое дополнение будет более четко обеспечивать соответствие комментируемой статьи положениям ст. 13 Соглашения ТРИПС. Указанной ст. 13 предусмотрено, что члены сводят ограничения или изъятия в отношении исключительных прав до некоторых особых случаев, которые не вступают в противоречие с обычным использованием произведения и необоснованно не ущемляют законные интересы правообладателя.

В пункте 1 комментируемой статьи также предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, составляющих исключения из правила о возможности свободного воспроизведения произведения в личных целях. Ранее в рамках такой регламентации в п. 2 ст. 18 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах устанавливалось, что положение п. 1 данной статьи не применяется в отношении: воспроизведения произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений; воспроизведения баз данных или существенных частей из них; воспроизведения программ для ЭВМ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 данного Закона; репродуцирования книг (полностью) и нотных текстов.

Законом 2014 г. N 35-ФЗ внесены отдельные изменения в положения п. 1 комментируемой статьи. В частности:

подпункт 3 данного пункта, указывающий на случаи воспроизведения программ для ЭВМ, дополнен указанием на то, что изъятием из этого подпункта являются случаи, предусмотренные ст. 1280 комментируемой главы о праве пользователя программы для ЭВМ и базы данных;

изложен полностью в новой редакции подп. 4 данного пункта, ранее лишь указывающий на случаи репродуцирования (при этом была сделана отсылка к п. 2 ст. 1275 комментируемой главы) книг (полностью) и нотных текстов. Соответственно, этот подпункт дополнен положением, определяющим, что под репродуцированием книг и нотных текстов понимается их факсимильное воспроизведение с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Кроме того, отсылка к п. 2 ст. 1275 комментируемой главы заменена отсылкой полностью к указанной статье.

При применении комментируемой статьи в п. 34 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 судам следует учитывать: воспроизведение, т.е. изготовление одного экземпляра произведения или более либо его части в любой материальной форме не является нарушением исключительных прав на произведение только в том случае, если в момент изготовления такого экземпляра само произведение используется правомерно. Там же указано следующее: так, нарушением исключительного права на произведение является изготовление одного экземпляра произведения или более, осуществленное с контрафактного экземпляра либо при неправомерном доведении до всеобщего сведения (в том числе при неправомерном размещении в сети Интернет); допускается без согласия автора или иного правообладателя воспроизведение, осуществляемое только гражданином и только в личных целях, под которыми по смыслу комментируемой статьи понимается последующее некоммерческое использование соответствующего экземпляра для удовлетворения собственных потребностей или потребностей обычного круга семьи этого гражданина (который определяется судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого дела). Как разъяснялось в п. 32 Постановления Пленума ВС России 2006 г. N 15, решая вопрос о том, относятся ли лица к обычному кругу семьи, необходимо учитывать родственные отношения и личные связи, периоды общения, характер взаимоотношений и другие значимые обстоятельства.

В пункте 2 комментируемой статьи для случаев, когда воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений осуществляется исключительно в личных целях, предусмотрено право авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на вознаграждение, предусмотренное ст. 1245 комментируемой части. Данный пункт введен Федеральным законом от 4 октября 2010 г. N 259-ФЗ, авторами проекта которого отмечалось, что отсылка к указанной ст. 1245, подтверждает соответствие российского законодательства ст. ст. 11bis и 13 Бернской конвенции, в соответствии с которыми правообладатели сохраняют право на вознаграждение в случае свободного использования объектов авторского права.

Так, в п. 2 указанной ст. 11bis Бернской конвенции установлено, что законодательством стран Союза определяются условия осуществления прав, предусмотренных п. 1 данной статьи, т.е. исключительных прав авторов литературных и художественных произведений; однако эти условия применяются только в тех странах, которые их установили; эти условия ни в коем случае не должны ущемлять личные неимущественные права автора или принадлежащее автору право на получение справедливого вознаграждения, которое при отсутствии соглашения устанавливается компетентным органом. Аналогичное регулирование предусмотрено положениями п. 1 указанной ст. 13 Бернской конвенции: каждая страна Союза может устанавливать для себя оговорки и условия относительно исключительного права, предоставляемого автору музыкального произведения и автору любого текста, уже разрешившему его запись вместе с музыкальным произведением, разрешать звуковую запись музыкального произведения вместе с таким текстом, если таковой имеется; однако все эти оговорки и условия применяются только в тех странах, которые их установили, и ни в коем случае не могут ущемлять права этих авторов на получение справедливого вознаграждения, которое, при отсутствии соглашения, устанавливается компетентным органом.

 

Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях

 

Комментарий к статье 1274

 

Комментируемая статья предусматривает случаи свободного, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, использования произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях. Ранее такие случаи частично устанавливались положениями ст. 19 «Использование произведения без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения» Закона 1993 г. об авторском и смежных правах. Как видно, в названии данной статьи цели свободного использования произведения не упоминались.

Положениями п. 1 комментируемой статьи определен перечень случаев свободного, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, использования произведения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования. Этот перечень претерпел изменения с принятием Закона 2014 г. N 35-ФЗ, в том числе изложены полностью в новой редакции подп. 1, 3 — 6 этого пункта, а также введен подп. 7.

В прежней (первоначальной) редакции п. 1 комментируемой статьи с отдельными изменениями были воспроизведены положения п. 1 ст. 19 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах. Так, п. 1 комментируемой статьи предусматривалось, что допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования:

1) цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объеме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;

2) использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объеме, оправданном поставленной целью;

3) воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение или сообщение не было специально запрещено автором или иным правообладателем;

4) воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю публично произнесенных политических речей, обращений, докладов и других аналогичных произведений в объеме, оправданном информационной целью. При этом за авторами таких произведений сохраняется право на их опубликование в сборниках;

5) воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, кинематографии, путем сообщения в эфир или по кабелю произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объеме, оправданном информационной целью;

6) воспроизведение без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом или другими специальными способами для слепых правомерно опубликованных произведений, кроме произведений, специально созданных для воспроизведения такими способами.

Соответственно, установленный в п. 1 комментируемой статьи перечень расширен за счет указания на такие действия, как:

цитирование правомерно обнародованных произведений, в частности, в целях раскрытия творческого замысла автора (подп. 1);

публичное исполнение правомерно обнародованных произведений без цели извлечения прибыли в живом исполнении, в частности, в образовательных, медицинских организациях силами их сотрудников и лиц, обслуживаемых этими организациями (подп. 6);

запись на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, и доведение до всеобщего сведения авторефератов диссертаций (подп. 7).

Часть 1 п. 2 комментируемой статьи допускает свободное, т.е. без согласия автора или иного обладателя исключительного права и без выплаты ему вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создание экземпляров правомерно обнародованных произведений в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами) (специальных форматах), а также воспроизведение и распространение таких экземпляров без цели извлечения прибыли.

Положениями ч. ч. 2 — 4 п. 2 комментируемой статьи также предусмотрено следующее:

согласно части 2 данного пункта библиотеки могут предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также путем предоставления доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети. При этом Правительству РФ делегированы полномочия по определению перечня специальных форматов, а также перечня библиотек, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданных в специальных форматах, и порядка предоставления такого доступа;

часть 3 данного пункта запрещает любое дальнейшее воспроизведение или доведение до всеобщего сведения в ином формате экземпляра произведения, предназначенного исключительно для использования слепыми и слабовидящими;

положения данного пункта в силу его ч. 4 не применяются в отношении произведений, созданных в целях использования в специальных форматах, а также в отношении фонограмм, состоящих в основном из музыкальных произведений.

Пункт 2 комментируемой статьи изложен Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, причем вступающей в силу с 1 января 2015 г., а не с 1 октября 2014 г., как подавляющее число изменений, внесенных данным Законом в комментируемую часть. Положения этого пункта в такой редакции являются нововведениями Закона 2014 г. N 35-ФЗ. В прежней (первоначальной) редакции этого пункта устанавливалось следующее: в случае когда библиотека предоставляет экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временное безвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения; при этом выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме. Тем самым были воспроизведены с отдельными изменениями положения п. 2 ст. 19 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (пункт был введен Федеральным законом от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ).

Поскольку речь идет о нововведениях, издание соответствующего постановления Правительства РФ на основании ч. 2 п. 2 комментируемой статьи лишь ожидается.

Согласно п. 3 комментируемой статьи допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения тифлокомментирование, снабжение произведения сурдопереводом в целях облегчения восприятия произведения лицами с ограниченными физическими возможностями. Данный пункт содержит нововведение Закона 2014 г. N 35-ФЗ, которым положения данного пункта в прежней редакции перенесены в п. 2 комментируемой статьи. В отношении упомянутых понятий необходимо упомянуть следующее: тифлокомментирование — это целевая информация, подготовленная для слепых (слабовидящих) для замещения (или дополнения) визуальной информации, которую воспринимает зрячий и которая из-за слепоты недоступна (или малодоступна) слепым (слабовидящим); сурдоперевод — это способ передачи звучащей речи для глухих людей движениями пальцев рук по специально разработанной системе.

В соответствии с п. 4 комментируемой статьи допускаются свободное, т.е. без согласия автора или иного обладателя исключительного права на оригинальное произведение и без выплаты ему вознаграждения, создание произведения в жанре литературной, музыкальной или иной пародии либо в жанре карикатуры на основе другого (оригинального) правомерно обнародованного произведения и использование этих пародий либо карикатуры.

Данный пункт введен Законом 2014 г. N 35-ФЗ, но в точности такие же положения содержались в прежней (первоначальной) редакции п. 3 данной статьи. Эти положения являются нововведениями комментируемой части (Закон 1993 г. об авторском и смежных правах подобных положений не устанавливал), в отношении которых в п. 35 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России 2009 г. N 5/29 разъяснено следующее: автор оригинального произведения не вправе запрещать использование своего произведения указанным способом на основе положений комментируемой части; в случае если пародия или карикатура порочат честь, достоинство или деловую репутацию автора оригинального произведения, он вправе защищать их в порядке, установленном ст. 152 части первой ГК РФ.

 

Статья 1275. Свободное использование произведения библиотеками, архивами и образовательными организациями

 

Комментарий к статье 1275

 

В комментируемой статье регламентировано свободное, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, использование произведения библиотеками, архивами и образовательными организациями. Данная статья изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, причем вступающей в силу с 1 января 2015 г., а не с 1 октября 2014 г., как подавляющее число изменений, внесенных данным Законом в комментируемую часть.

Комментируемая статья в прежней (первоначальной) редакции согласно ее названию регламентировала свободное использование произведения путем репродуцирования. В данной редакции этой статьи были воспроизведены с отдельными изменениями положения ст. 20 «Использование произведений путем репродуцирования» Закона 1993 г. об авторском и смежных правах. Понятие репродуцирования (репрографического воспроизведения) определялось в п. 2 комментируемой статьи в прежней (первоначальной) редакции как факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. При этом указывалось, что репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования.

В пункте 1 комментируемой статьи в прежней редакции предусматривалось, что допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования репродуцирование в единственном экземпляре без извлечения прибыли:

1) правомерно опубликованного произведения — библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведения и для предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим их по каким-либо причинам из своих фондов;

2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) — библиотеками и архивами по запросам граждан для использования в учебных или научных целях, а также образовательными организациями для аудиторных занятий (до внесения Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» <1> изменения говорилось об образовательных учреждениях, а не об образовательных организациях).

———————————

<1> www.pravo.gov.ru. 2013. 8 июля.

 

Часть 1 п. 1 комментируемой статьи предусматривает право общедоступных библиотек, а также архивов, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения предоставлять во временное безвозмездное пользование (в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов) оригиналы или экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот. При этом в соответствии с ч. 2 данного пункта экземпляры произведений в электронной форме могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания копий произведений в электронной форме.

В пункте 2 комментируемой статьи предусмотрено также право общедоступных библиотек, а также архивов, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии экземпляров произведений, принадлежащих им и правомерно введенных в гражданский оборот, в целях, прямо перечисленных в данном пункте. Как видно, в данном пункте воспроизведены и значительно детализированы приведенные выше положения подп. 1 п. 1 комментируемой статьи в прежней редакции.

Такие единичные копии в силу прямого указания в п. 2 комментируемой статьи могут создаваться в том числе в электронной форме. Эти копии согласно п. 3 комментируемой статьи могут предоставляться пользователям с соблюдением условий, предусмотренных п. 1 данной статьи, т.е. могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания копий произведений в электронной форме.

Понятие «общедоступная библиотека» определено в ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле» <1> как библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии. Общее же понятие «библиотека» согласно определению, данному в указанной статье (в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ), — это информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

———————————

<1> СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 2.

 

Понятие «архив» определено в п. 9 ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» <1> — это учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов.

———————————

<1> СЗ РФ. 2004. N 43. Ст. 4169.

 

Часть 1 п. 4 комментируемой статьи предоставляет библиотекам, получающим экземпляры диссертаций в соответствии с законом об обязательном экземпляре документов, право при условии отсутствия цели извлечения прибыли без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии таких диссертаций в целях, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Такие единичные копии в силу прямого указания в данном пункте могут создаваться в том числе в электронной форме. Эти копии согласно ч. 2 п. 4 комментируемой статьи могут предоставляться пользователям с соблюдением условий, предусмотренных п. 1 данной статьи, т.е. могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания копий произведений в электронной форме.

Актом, о котором идет речь в ч. 1 п. 4 комментируемой статьи, является Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» <1>, в п. 3 ст. 10 которого (в ред. Федерального закона от 26 марта 2008 г. N 28-ФЗ <2>) установлено, что производители документов в 30-дневный срок доставляют в Российскую государственную библиотеку обязательный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения ученой степени по всем отраслям знания (за исключением медицины и фармацевтики); в Центральную научную медицинскую библиотеку Московской медицинской академии имени И.М. Сеченова — обязательный экземпляр диссертаций по медицине и фармацевтике.

———————————

<1> СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1.

<2> СЗ РФ. 2008. N 13. Ст. 1184.

 

В пункте 5 комментируемой статьи предусмотрено право общедоступных библиотек, а также архивов, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать в единственном экземпляре и предоставлять копии, в том числе в электронной форме, отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) по запросам граждан для научных и образовательных целей.

Пункт 6 комментируемой статьи наделяет образовательные организации правом при условии отсутствия цели извлечения прибыли без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать копии, в том числе в электронной форме, отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) и предоставлять эти копии обучающимся и педагогическим работникам для проведения экзаменов, аудиторных занятий и самостоятельной подготовки в необходимых для этого количествах.

Как видно, в п. п. 5 и 6 комментируемой статьи воспроизведены и детализированы приведенные выше положения подп. 2 п. 1 данной статьи в прежней редакции. Согласно определению, данному в п. 18 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <1>, образовательная организация — это некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

———————————

<1> www.pravo.gov.ru. 2012. 30 декабря.

 

В пункте 7 комментируемой статьи предусмотрено право государственных архивов в пределах своей компетенции создавать единичные копии произведений, размещенных в сети Интернет, для хранения в архиве, но с исключением последующего воспроизведения и доведения до всеобщего сведения. Понятие государственного архива определено в п. 10 ст. 3 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ <1>) — это федеральное государственное учреждение, создаваемое Россией (федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта РФ, создаваемое субъектом РФ (государственный архив субъекта РФ), которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование документов Архивного фонда РФ, а также других архивных документов.

———————————

<1> СЗ РФ. 2010. N 19. ст. 2291.

 

Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения

 

Комментарий к статье 1276

 

Комментируемая статья предусматривает возможность свободного, т.е. без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, использования произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения.

В рамках данной регламентации в прежней (первоначальной) редакции данной статьи предусматривалось, что допускается свободное воспроизведение, сообщение в эфир или по кабелю фотографического произведения, произведения архитектуры или произведения изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения. При этом устанавливалось, что исключение составляют случаи, когда изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю либо когда изображение произведения используется в коммерческих целях. Такие же положения, но несколько с другими, незначительно отличающимися формулировками ранее содержались в ст. 21 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (помимо прочего, не упоминалось, что не требуется согласие не только автора, но и иного правообладателя).

Соответственно этим положениям в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» <1> разъяснялось, что нарушение требований комментируемой статьи при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю.

———————————

<1> РГ. 2011. 8 апреля. N 75.

 

Комментируемая статья изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, включающей два пункта. В пункт 2 данной статьи в новой редакции выделена и закреплена новая регламентация свободного использования изображений таких объектов авторских прав, как произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, расположенных в месте, открытом для свободного посещения, или видных из этого места. Согласно этому пункту допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, сообщения в эфир или по кабелю, доведения до всеобщего сведения в форме изображений таких произведений. При этом о каких-либо исключениях не говорится.

В пункте 1 комментируемой статьи в новой редакции сохранена прежняя регламентация в отношении других объектов авторских прав: допускаются свободное воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения; исключение составляют случаи, когда изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли. Как видно, при этом внесены отдельные терминологические изменения, в том числе понятие коммерческих целей заменено понятием целей извлечения прибыли.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code