Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства

 

Комментарий к статье 1

 

  1. Гражданские правоотношения базируются на следующих принципах:

1) равенства участников. Речь идет не только о предоставлении равных прав и возложении равных обязанностей на участников таких правоотношений, но и гарантии равных правовых последствий в рамках конкретного правоотношения. Это способствует обеспечению сторонам равных возможностей, начиная с возможности обращения за судебной защитой, и вплоть до применения последствий возбуждения судебного процесса;

2) свободы участников в выборе модели поведения в рамках конкретных правоотношений, а также в части принятия и реализации решений;

3) неприкосновенности собственности и равной защиты всех форм собственности — недопустимости нарушения установленного режима владения, пользования и распоряжения конкретным объектом собственности. Реализация данного принципа ограничивает его право необходимостью соблюдения прав и законных интересов третьих лиц, т.е. не допускается их нарушение за счет реализации собственного права;

4) свободы договора — субъект вправе самостоятельно выбирать себе партнеров по сделкам и договорам, но, если такой партнер выбран, то каждая из его сторон обязана соблюдать условия договора. Передача всех прав и обязанностей по договору означает полную замену стороны во всех договорных обязательствах, включая акцессорные обязательства;

5) недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела. Это ограничивает сферу воздействия государства на субъектов предпринимательской деятельности, декларирует запрет вмешательства государства и его органов в частные дела юридических и физических лиц. В ряде случаев добровольность подменяется принудительным исполнением установленных требований;

6) беспрепятственного осуществления гражданских прав. Это свидетельствует о недопустимости вмешательства государства и его органов в частные дела и самостоятельном принятии решений и осуществлении юридически значимых действий каждым субъектом — правообладателем. Данный принцип предполагает не только самостоятельную реализацию (осуществление) гражданских прав, но и принятие решения о возможности реализации одного или нескольких принадлежащих субъекту прав либо об отказе в их осуществлении;

7) восстановления и судебной защиты гражданских прав. Это способствует возврату к тому положению всех субъектов — участников правоотношений, которое существовало до момента нарушения, выступает в качестве средств и способов устранения выявленных нарушений, т.е. как реакция на несоблюдение или нарушение принадлежащих субъекту прав;

8) единства экономического пространства, свободы перемещения товаров, услуг и финансовых средств на территории РФ. Таким образом, предоставляется максимальная свобода участникам правоотношений в осуществлении ими своих прав и обязанностей, которые ограничены императивными предписаниями, в первую очередь, о необходимости соблюдения общих правил реализации таких правоотношений, которые едины как для российских субъектов, так и лиц, обладающих иным гражданством или не обладающих таковым. Ограничения такой свободы могут быть установлены в отношении отдельных видов товаров (оружия, наркотических средств и т.п.) или отдельных территорий (например, приграничных).

  1. Обеспечивая свободу реализации гражданских прав их обладателем, ГК РФ одновременно устанавливает и ряд ограничений:

1) если закон предусматривает императивные правила реализации прав, то они не могут быть изменены даже волей сторон. Перечень императивных предписаний определен применительно к защите государственных интересов;

2) добросовестность участников правоотношений, которая всегда презюмируется.

  1. Специальной гарантией является исключение возможности возникновения гражданского права в случае его приобретения противоправным путем, т.е. любое право может возникнуть только на законных основаниях. В случае совершения субъектом противоправного поступка или иного нарушения им закона, соответствующее право у такого лица не возникает, а сохраняется за тем правообладателем, право которого было нарушено противоправным поведением.
  2. Судебная практика:

— Постановление Президиума ВАС РФ от 04.06.2013 N 37/13 по делу N А23-584/2011;

— Постановление Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 18045/12 по делу N А40-37822/12-55-344;

— Постановление Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 N 12499/11 по делу N А40-92042/10-110-789;

— Постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2003 N 11727/02 по делу N А65-1455/2007-СА2-34;

— Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16;

— Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22;

— информационное письмо ВАС РФ от 22.12.2005 N 96;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.12.2010 по делу N А70-3836/2010;

— Постановление ФАС Московского округа от 03.10.2012 по делу N А40-57217/12-56-534;

— Постановление ФАС Московского округа от 19.09.2011 по делу N А40-17188/11-63-134;

— Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2010 по делу N А63-3191/2009;

— решение Арбитражного суда Самарской области от 18.02.2013 по делу N А55-31953/2012;

— решение Арбитражного суда Оренбургской области от 24.10.2012 по делу N А47-12781/2012.

 

Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

 

Комментарий к статье 2

 

  1. Одним из элементов гражданских правоотношений являются участники гражданского оборота — физические и юридические лица, государство, его органы и т.п. Физические лица участвуют в гражданском обороте лишь при условии наличия у них дееспособности, т.е. по достижении установленного законом возраста. Юридические лица — с момента волеизъявления учредителя на создание соответствующего субъекта, на протяжении всего периода его деятельности вплоть до исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ, поскольку их правосубъектность возникает с момента государственной регистрации и прекращается после завершения ликвидации.

Сущность правоотношений (их содержание) сводится к регламентации правового положения субъектов. Наличие российского гражданства таких субъектов не является обязательным условием для их участия в гражданском обороте.

Правовой статус включает в себя права, обязанности, правосубъектность, ответственность субъекта и т.п.

Основанием возникновения права выступает юридический факт, т.е. событие или действие, вследствие наступления которых у субъекта возникает соответствующее право.

  1. Отношения, составляющие предмет гражданского законодательства, можно разделить на две категории:

— имущественные — обусловлены реализацией субъектом принадлежащего ему права, например права собственности, иных вещных прав, интеллектуальных прав. Наиболее широкая категория отношений непосредственно связана с реализацией отдельных видов гражданских прав. Данная категория включает в себя: вещные, договорные (определяют особенности заключения отдельных видов договоров и сделок) и обязательственные;

— личные неимущественные, связанные или не связанные с имуществом, что предполагает наличие у субъекта права, в том числе личного, неотъемлемого. Такие права не имеют имущественного выражения, например, право на имя, на выбор места жительства. Неимущественные отношения имеют тесную связь с имущественными, например право авторства. Неимущественные права субъекта в меньшей степени задействованы в гражданском обороте, например, право на имя исключено из оборота, его нельзя продать, поменять и т.п. На указанные права и свободы гражданское законодательство распространяется в части обеспечения их защиты.

Право в данном случае выступает той категорией, реализация которой порождает и обязанности, и ответственность у участников правоотношений.

  1. Существенные условия договора свидетельствуют о легитимности соглашения сторон. Договоры выступают в качестве наиболее распространенного основания возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Перечень условий определяется применительно к отдельным видам правоотношений. Их отсутствие свидетельствует о недействительности договора.

Гражданские правоотношения характеризуются диспозитивным характером, т.е. их участники могут самостоятельно определять порядок их осуществления. Роль государства в таких отношениях — минимальна, в большинстве случаев направлена на обеспечение их защиты.

Перечень правоотношений, исключенных из сферы действия ГК РФ, является открытым и может включать в себя любые имущественные правоотношения, в основе которых лежит принцип власти и подчинения.

 

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

 

Комментарий к статье 3

 

  1. Правовое регулирование гражданских правоотношений обеспечивается совокупностью нормативных правовых актов, принятых и действующих на территории РФ:

— Конституцией РФ;

— ГК РФ и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами (далее — законы), регулирующими отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ;

— указами Президента РФ;

— постановлениями Правительства РФ, содержащими нормы гражданского права;

— актами министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, содержащих нормы гражданского права, которые указанные субъекты вправе издавать в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.

  1. Правовое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:

— отсутствия пробелов — отсутствия правоотношений, не урегулированных нормами права;

— непротиворечивости — нормы различных нормативных актов закрепляют единую концепцию.

  1. Правовое регулирование гражданских отношений осуществляется исключительно федеральными нормативными актами, т.к. является предметом ведения Российской Федерации.
  2. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК РФ. Указы Президента РФ не должны противоречить ГК РФ и иным законам. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.

 

Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени

 

Комментарий к статье 4

 

  1. Положения комментируемой статьи воспроизводят общеправовой принцип действия законодательства во времени — «закон обратной силы не имеет», детализируя, что:

1) акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие;

2) по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Однако в комментируемой статье с учетом п. 2 ст. 422 ГК РФ также обозначены исключения из указанного правила:

1) действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие (т.е. закон имеет «обратную силу»), только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Например, ст. ст. 11 и 12 ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрели возможность «обратной силы» закона, определив, что:

— действие п. п. 2 и 3 ст. 835 ГК РФ распространяется также на случаи, когда отношения, связанные с привлечением денежных средств во вклады, возникли до введения в действие части второй ГК РФ и сохраняются в момент введения в действие ГК РФ;

— действие ст. ст. 1069 и 1070 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до 1 марта 1996 г., но не ранее 1 марта 1993 г., и причиненный вред остался невозмещенным;

2) если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Так, в частности, ФЗ от 30.11.2011 N 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 2 ст. 6) предусмотрено, что действие положений части второй ГК РФ (в редакции данного Закона) распространяется на правоотношения, возникшие из ранее заключенных договора постоянной ренты, договора пожизненной ренты, договора пожизненного содержания с иждивением, в случае, если размер выплат по указанным договорам меньше, чем размер, определенный с учетом требований части второй ГК РФ (в редакции данного Закона). Если указанные договоры не будут приведены сторонами в соответствие с требованиями части второй ГК РФ (в редакции данного Закона), к отношениям сторон указанных договоров с момента их заключения применяются правила определения размера соответствующих выплат, установленные частью второй ГК РФ (в редакции данного Закона).

  1. В рамках комментируемой статьи обратим особое внимание на мнение Конституционного Суда РФ, который в своем Постановлении от 24.10.1996 N 17-П обосновал применение на практике принципа «закон обратной силы не имеет». Так, Конституционный Суд РФ указал, что согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ неопубликованные законы не применяются. Исходя из этого конституционного требования законодатель в ФЗ от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определил общие правила вступления законов в силу. В соответствии с ними на территории Российской Федерации применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы. Они вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

По смыслу Конституции РФ и названного Закона общим для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, а соответственно, и объединений, созданных для реализации конституционных прав и свобод граждан, обратной силы не имеет. Данный принцип применен, в частности, в гражданском (ст. ст. 4 и 422 ГК РФ), таможенном и уголовном законодательстве. Вместе с тем Конституция РФ содержит и прямые запреты, касающиеся придания закону обратной силы, которые сформулированы в ст. ст. 54 и 57.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Данная норма реализуется в уголовном законодательстве. Положение ст. 57 Конституции РФ, ограничивающее возможность законодателя придавать закону обратную силу, является одновременно и нормой, гарантирующей конституционное право на защиту от придания обратной силы законам, ухудшающим положение налогоплательщиков, в том числе на основании нормы, устанавливающей порядок введения таких законов в действие. Одновременно Конституция РФ не препятствует приданию обратной силы законам, если они улучшают положение налогоплательщиков. При этом благоприятный для субъектов налогообложения характер такого закона должен быть понятен как налогоплательщикам, так и государственным органам, взимающим налоги.

  1. Применимое законодательство:

— ФЗ от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

— ФЗ от 26.01.1996 N 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»;

— ФЗ от 30.11.2011 N 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

— Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763.

  1. Судебная практика:

— Постановление КС РФ от 24.10.1996 N 17-П;

— Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52;

— Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 01.02.2013 N 52-КГПР12-4.

 

Статья 5. Обычаи

 

Комментарий к статье 5

 

  1. Обычай включает в себя обычаи делового оборота, а также обыкновения, заведенный порядок, обычно предъявляемые требования и т.п.

Обычай делового оборота представляет собой правило поведения, характерное для предпринимательской деятельности.

Обыкновение — это условие договора, которое не отражено в тексте договора, но в силу соглашения сторон признается обычным поведением в конкретной ситуации.

Заведенный порядок позволяет разрешать споры в соответствии с выработанными сторонами правилами, хотя и не всегда становится обычаем или деловым обыкновением.

Обычно предъявляемые требования формируются применительно к качеству товаров, работ или услуг.

Обычай есть не что иное, как правило поведения, т.е. образ действий людей в той или иной ситуации. Сформированность как критерий рассматриваемого понятия свидетельствует о том, что к данной модели поведения субъекты обращались неоднократно. Таким образом, сложившийся обычай является правилом поведения, выработанным на основе традиций разрешения определенных ситуаций.

Одним из признаков и особенностью обычая является использование его в сходных ситуациях неограниченным кругом субъектов. Обычай может применяться только в случае возникновения правового пробела. Определяя возможность использования обычая в каждой конкретной ситуации, необходимо убедиться в отсутствии правового регулирования рассматриваемой ситуации как на внутригосударственном, так и на международном уровне (в силу предписаний ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Еще одним условием применения делового обычая выступает наличие специальных указаний нормативных актов на возможность разрешения ситуации в соответствии с обычной моделью поведения. При этом в качестве обычая ГК РФ рассматривает такое правило поведения, которое не предусмотрено законодательством независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Ярким примером реализации указанной особенности является ст. 285 КТМ РФ. Ряд обычаев закреплен также КВВТ РФ, Конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11.04.1980), иными нормативными актами.

Возможность применения обычая в различных его проявлениях носит диспозитивный характер, т.е. стороны могут поступить в соответствии с таким правилом поведения в конкретной ситуации или выработать собственные правила.

  1. Применение обычая в рамках гражданских правоотношений носит ограниченный характер, на них в полной мере распространяется действие общеправового принципа законности, устанавливающего необходимость соблюдения норм права любым субъектом в рамках всех отношений, в которые он вступает. Таким образом, закон устанавливает императивный запрет на применение противоправных обычаев.
  2. Применимое законодательство:

— КТМ РФ;

— КВВТ РФ;

— Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11.04.1980).

  1. Судебная практика:

— решение Арбитражного суда Новосибирской области от 03.03.2014 по делу N А45-23210/2013;

— Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.01.2014 по делу N А27-8792/2012.

 

Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии

 

Комментарий к статье 6

 

  1. Правовое регулирование должно быть сплошным и беспробельным, т.е. любые возникающие общественные отношения должны находиться в рамках правового поля и иметь нормативную регламентацию. Аналогия может распространяться на законодательные акты либо отрасль права, т.е. реализуется аналогия закона или аналогия права.

Применение закона допускается лишь в качестве исключения в случаях, когда невозможно использование иных средств регламентации. Аналогия закона может быть реализована при условии, если это не противоречит существу регулируемых отношений, т.е. речь в данном случае идет об однородности отношений, в отношении которых нормы применяются по аналогии.

  1. Аналогия права указывает на возможность регламентации не отдельной нормой закона, а отраслью права, предмет которой наиболее приближен к рассматриваемым правоотношениям. В настоящее время аналогия права практически не применяется, поскольку носит исключительный характер и допускается лишь при отсутствии иных средств регламентации отношений.
  2. Судебная практика:

— Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22.

 

Статья 7. Гражданское законодательство и нормы международного права

 

Комментарий к статье 7

 

  1. Общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ. Речь идет лишь о ратифицированных РФ международных документах, т.е. признанных ею в качестве источника правового регулирования. Гражданское право охватывает собой международные нормы как общего, так и специального характера, т.е. направленные на урегулирование отдельных видов правоотношений, например, возникающих из договора перевозки, купли-продажи и т.д.

В случае противоречия норм национального законодательства и нормам международного права последние обладают приоритетом в регулировании отношений. Национальное законодательство базируется на международных нормах.

  1. Международное право подлежит применению в общем порядке, предусмотренном для нормативных актов на основе принципов:

— непосредственного действия;

— прямого действия;

— без принятия специальных актов и соблюдения иных условий для реализации соответствующей нормы и документа.

ГК РФ указывает на непосредственное действие международных договоров РФ.

  1. Применимое законодательство:

— Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26.06.1945);

— Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23.05.1969);

— Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА;

— Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11.04.1980);

— Конвенция ООН о морской перевозке грузов (Гамбург, 31.03.1978);

— Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 10.06.1958);

— Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 14.06.1974);

— Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттава, 28.05.1988);

— Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (Женева, 21.04.1961);

— ФЗ от 15.07.1995 N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

  1. Судебная практика:

— Постановление Пленума ВС РФ от 10.10.2003 N 5;

— Постановление Пленума ВС РФ от 31.10.1995 N 8.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code