2.9.4. Завершение процедуры внешнего управления

Завершение процедуры внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника предполагает осуществление расчетов с кредиторами, по окончании которых внешний управляющий представляет отчет арбитражному суду, который выносит определение об утверждении отчета и о прекращении производства по делу.

Если цель процедуры внешнего управления не была достигнута, то собрание кредиторов вправе обратиться с ходатайством к арбитражному суду о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства.

В процедуре внешнего управления может быть заключено мировое соглашение. Утвержденное судом мировое соглашение влечет прекращение производства по делу.

Если после истечения предельных сроков процедуры собранием кредиторов после представления отчета внешнего управляющего не принято какого-либо решения из числа перечисленных в п. 3 ст. 118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», то по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вправе принять решение о признании должника несостоятельным и введении процедуры конкурсного производства.

Если обязанности должника исполнены собственником имущества должника — унитарного предприятия, его учредителями (участниками), третьим лицом или третьими лицами, то завершение процедуры производится после утверждения арбитражным судом отчета внешнего управляющего, предварительно уведомившего всех кредиторов (ст. 116).

 

Отчет внешнего управляющего и рассмотрение этого отчета собранием кредиторов

 

Собрание кредиторов в процедуре внешнего управления рассматривает отчет внешнего управляющего. Внешний управляющий представляет отчет собранию кредиторов в следующих случаях:

— по результатам проведения процедуры внешнего управления;

— при наличии оснований для досрочного прекращения процедуры;

— по требованию лиц, имеющих право на созыв собрания кредиторов;

— в случае накопления денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов.

К отчету внешнего управляющего предъявляются определенные требования. В отчете внешнего управляющего должны быть указаны сведения, установленные п. 3 ст. 117 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», п. 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

Отчет внешнего управляющего составляется по Типовой форме, утвержденной Министерством юстиции РФ <1>.

———————————

<1> Приказ Минюста России от 14 августа 2003 г. N 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» // Российская газета. 2003. 11 сент. N 181.

 

В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений о завершении процедуры внешнего управления: 1) прекратить внешнее управление в связи с восстановлением платежеспособности должника и перейти к расчетам с кредиторами; 2) продлить срок процедуры внешнего управления; 3) прекратить производство по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; 4) прекратить внешнее управление и обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника несостоятельным и о введении процедуры конкурсного производства.

Внешний управляющий к своему отчету должен приложить:

— баланс должника на последнюю отчетную дату (форма по ОКУД 0710001);

— отчет о движении денежных средств (форма по ОКУД 0710004);

— отчет о прибылях и убытках должника <1> (форма по ОКУД 0710002) <2>;

———————————

<1> В составе годовой бухгалтерской отчетности за 2012 г. отчет о прибылях и убытках должен именоваться отчетом о финансовых результатах в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

<2> Приказ Минфина России от 2 июля 2010 г. N 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. от 4 декабря 2012 г.) // БНА ФОИС. 2010. N 35; Российская газета. 2013. 18 янв. N 9.

 

— сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей;

— реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (абз. 2 п. 2 ст. 119);

— жалобы кредиторов, которые голосовали против принятого собранием кредиторов решения или не участвовали в голосовании (абз. 2 п. 2 ст. 119).

Собранием кредиторов утверждаются все отчеты, кроме отчета, представляемого внешним управляющим в случае удовлетворения требований всех кредиторов.

При удовлетворении в ходе внешнего управления всех требований кредиторов на внешнего управляющего возложена обязанность уведомления об этом всех кредиторов, требования которых были включены в реестр требований кредиторов. Указанная обязанность внешним управляющим должна быть исполнена в срок, установленный п. 2 ст. 117 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», — не позднее чем через месяц с даты удовлетворения всех требований кредиторов. В этом случае внешний управляющий представляет отчет арбитражному суду.

Собрание кредиторов, на котором рассматривается отчет внешнего управляющего, созывается в установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» сроки. В п. 1 ст. 118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлены три срока созыва собрания кредиторов: при досрочном прекращении процедуры внешнего управления — не позднее чем через три недели с момента возникновения соответствующего основания; не позднее чем за месяц до окончания срока процедуры внешнего управления; при заявлении требования о созыве собрания кредиторов для рассмотрения отчета — не позднее чем через три недели с даты заявления об этом требовании.

Отчет внешнего управляющего должен быть предоставлен кредиторам для предварительного ознакомления не менее чем за 45 дней до окончания срока процедуры или не менее чем за десять дней до созыва собрания кредиторов (п. 2 ст. 118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Собрание кредиторов вправе принять одно из решений, предусмотренных п. 3 ст. 118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Законодатель допускает, что кредиторы могут не принять ни одного из этих решений (п. 1 ст. 119). Если собранием кредиторов не будет принято ни одного из указанных решений, то арбитражный суд может признать должника несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру конкурсного производства по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае окончания срока внешнего управления согласно п. 1 ст. 122.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Научно-консультативный совет при Федеральном суде Уральского округа в Рекомендациях N 2/2006 до внесения изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предлагал в этом случае вводить процедуру конкурсного производства.

Кроме того, п. 4 ст. 118 предусмотрена возможность принятия решения об обращении с ходатайством о продлении срока процедуры внешнего управления, которое может быть принято при соблюдении условия о максимальном сроке внешнего управления и наличии оснований для восстановления платежеспособности должника.

 

Утверждение отчета внешнего управляющего арбитражным судом

 

Отчет внешнего управляющего рассматривается арбитражным судом. Законом предусмотрено исключение из этого правила. Оно касается случая, когда отчет внешнего управляющего рассматривался собранием кредиторов, однако оно не приняло какого-либо решения, предусмотренного п. 3 ст. 118 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

После рассмотрения отчета внешнего управляющего собранием кредиторов не позднее пяти дней он направляется вместе с протоколом собрания в арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) должника. Законом установлен срок для рассмотрения отчета внешнего управляющего и жалоб на его действия — не позднее чем через месяц после поступления отчета внешнего управляющего в арбитражный суд.

Арбитражный суд утверждает отчет внешнего управляющего при наличии оснований, свидетельствующих о достижении цели процедуры внешнего управления или возможности ее достижения, а именно:

— собранием кредиторов принято решение о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

— в случае заключения мирового соглашения между должником и кредиторами;

— собранием кредиторов принято решение об обращении с ходатайством к арбитражному суду о продлении срока внешнего управления.

Основанием отказа в утверждении отчета внешнего управляющего является невозможность достижения цели внешнего управления, когда платежеспособность должника в результате завершения процедуры не восстановлена или не может быть восстановлена.

Согласно п. 5 ст. 119 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего, если:

— не удовлетворены требования кредиторов;

— отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника;

— не может быть утверждено мировое соглашение между должником и его кредиторами.

В результате рассмотрения отчета внешнего управляющего арбитражный суд выносит определения в зависимости от того, достигнуты или нет цели процедуры внешнего управления.

Если отчет арбитражным судом утвержден, то производство по делу прекращается на основании определения арбитражного суда в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр, а также в случае утверждения мирового соглашения.

Утвердив отчет внешнего управляющего при достаточности денежных средств для расчетов с кредиторами на основании ходатайства кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника, арбитражный суд сначала выносит определение о переходе к расчетам с кредиторами. В определении указывается срок окончания расчетов с кредиторами. Законом установлен максимальный срок — шесть месяцев с даты вынесения определения арбитражного суда о переходе к расчетам с кредиторами (п. 2 ст. 120). Если в установленный срок расчеты с кредиторами не состоялись, то арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства (п. 3 ст. 120).

После окончания расчетов арбитражный суд выносит определение об утверждении отчета внешнего управляющего и о прекращении производства по делу о несостоятельности. Основанием прекращения производства по делу является удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр согласно абз. 6 п. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При утверждении отчета внешнего управляющего и удовлетворении ходатайства кредиторов о продлении срока процедуры в целях восстановления платежеспособности должника арбитражный суд выносит определение о продлении срока внешнего управления.

Отказ в утверждении отчета внешнего управляющего влечет возможность признания должника несостоятельным (банкротом) и введение процедуры конкурсного производства. Аналогичное решение арбитражный суд вправе принять, если собрание кредиторов обращается с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) или внешний управляющий не представил отчет в течение месячного срока со дня окончания процедуры внешнего управления.

 

Расчеты с кредиторами. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего

 

Расчеты с кредиторами в процедуре внешнего управления регулируются ст. ст. 120, 121, 134 — 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Основанием для начала расчетов с кредиторами, требования которых включены в реестр, служит определение арбитражного суда о переходе к расчетам с кредиторами. Определение арбитражного суда о переходе к расчетам с кредиторами может быть обжаловано только в апелляционном порядке не позднее 14 дней со дня их принятия. Суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу и принимает постановление не позднее чем через 14 дней. Постановление апелляционного суда является окончательным согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Расчеты должны быть окончены в срок, установленный в этом определении.

Расчеты с кредиторами производятся в денежной форме, как и в конкурсном производстве.

Одновременно с удовлетворением требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов производится выплата им процентов, начисленных в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 95 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Такой порядок установлен абз. 9 п. 2 ст. 95 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Из п. 1 ст. 121 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не исключены положения о переходе к расчетам с кредиторами определенной очереди, что применялось в редакции, действовавшей до 30 декабря 2008 г. По мнению С.В. Сарбаша, в этой части норма ст. 121 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» применяться не может <1>.

———————————

<1> Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 247 (автор главы — С.В. Сарбаш).

 

После окончания расчетов с кредитором, требования которого включены в реестр, внешний управляющий или реестродержатель самостоятельно исключает такое требование из реестра требований кредиторов согласно п. 3 ст. 121 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В данном случае не применяется установленный абз. 1 п. 6 ст. 16 порядок об исключении из реестра требований кредиторов на основании судебных актов (п. 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Исключение из реестра требования на основании судебного акта производится в исключительных случаях, в частности в результате отмены судебного акта, на основании которого требование было внесено в реестр, признания в установленном законом порядке недействительным решения налогового органа о взыскании налоговой недоимки, в случае замены кредитора, по заявлениям кредиторов об исключении их требований из реестра требований кредиторов <1>. Обжалование действий внешнего управляющего (реестродержателя) производится в порядке, установленном ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <2>.

———————————

<1> См.: Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29; ФАС Восточно-Сибирского округа от 9 июля 2009 г. N А19-24824/06-Ф02-2952/07 по делу N А19-24824/06 // СПС «КонсультантПлюс».

<2> Пункт 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35.

 

Если ведение реестра осуществляется реестродержателем, то внешний управляющий обязан направить ему документы, подтверждающие удовлетворение требования кредитора (п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) или введение конкурсного производства влекут прекращение полномочий внешнего управляющего согласно п. 1 ст. 123 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Прекращение производства по делу во внешнем управлении производится по следующим основаниям:

— восстановление платежеспособности должника;

— заключение мирового соглашения;

— отказ всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;

— удовлетворение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;

— отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедуры внешнего управления, в том числе расходов на выплату вознаграждения внешнему управляющему.

Статьей 123 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлены случаи сохранения полномочий внешнего управляющего до избрания (назначения) единоличного органа юридического лица при прекращении производства по делу в связи с заключением мирового соглашения и погашением требований кредиторов <1> или утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего при введении конкурсного производства.

———————————

<1> В соответствии с п. 8 ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» погашенными признаются в том числе удовлетворенные требования.

 

При заключении мирового соглашения и удовлетворении требований всех кредиторов внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в качестве единоличного органа юридического лица до его избрания (назначения) согласно правилам корпоративного законодательства. На наш взгляд, внешнего управляющего следует именовать исполняющим обязанности руководителя должника.

Полномочия коллегиальных органов и собственника имущества унитарного предприятия восстанавливаются в полном объеме (абз. 3 п. 2 ст. 123).

Внешний управляющий исполняет функции руководителя юридического лица по основаниям, предусмотренным законом, и выражает вовне волю юридического лица, соблюдая нормы корпоративного законодательства о формировании воли юридического лица.

Поскольку произошло прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве), то действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на указанные отношения не распространяется. Деятельность внешнего управляющего как единоличного органа юридического лица регулируется нормами корпоративного законодательства. «Объем полномочий внешнего управляющего в этот период определяется ГК РФ, федеральными законами об отдельных видах юридических лиц, учредительными документами должника» <1>.

———————————

<1> Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003. С. 539.

 

Обязанностью внешнего управляющего, осуществляющего функции единоличного органа юридического лица, является созыв органа управления юридического лица, к компетенции которого относится избрание (назначение) единоличного органа юридического лица, за исключением полного и коммандитного товарищества, в которых управление делами осуществляется иным образом, а также унитарного предприятия, собственник которого определяет порядок замещения должности руководителя унитарного предприятия <1>.

———————————

<1> См., например: Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 (в ред. от 20 июня 2011 г.) // СЗ РФ. 2000. N 13. Ст. 1373; 2011. N 28. Ст. 4203.

 

При введении конкурсного производства внешний управляющий осуществляет обязанности конкурсного управляющего до утверждения судом конкурсного управляющего. В этом случае внешний управляющий является исполняющим обязанности конкурсного управляющего.

 

Литература

 

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Гришаев С.П., Овчинников А.В. Эволюция правового регулирования института банкротства // СПС «КонсультантПлюс». 2014.

Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.

 

2.10. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве: конкурсное производство

 

2.10.1. Последствия открытия конкурсного производства

 

Правовые последствия введения процедуры конкурсного производства предусмотрены ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Процедура конкурсного производства характеризуется как ликвидационная процедура в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве). Должник решением арбитражного суда признан несостоятельным (банкротом), его имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. Поэтому срок исполнения денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до введения процедуры конкурсного производства, считается наступившим (абз. 2 п. 1 ст. 126), а начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правовых денежных обязательств и обязательных платежей прекращается (абз. 3 п. 1 ст. 126).

Исключение составляют текущие обязательства и обязанности, а также проценты, начисление которых производится в ходе конкурсного производства согласно п. 2.1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Указанные проценты начисляются только на сумму основного требования, на проценты по нему они не начисляются (абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. N 88 <1>). Начисление процентов не производится на требования кредиторов первой и второй очереди (п. 38 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (в ред. от 6 июня 2014 г.)).

———————————

<1> Постановление Пленума ВАС РФ от 6 декабря 2013 г. N 88 «О начислении процентов по требованиям кредиторов при банкротстве».

 

В связи с ликвидацией юридического лица в процедуре конкурсного производства сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не определяет сведения, которые могут быть отнесены к конфиденциальным или составляющим коммерческую тайну должника.

В Федеральном законе от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (в ред. от 12 марта 2014 г.) определено понятие информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), как сведений любого характера, в том числе финансовых, имеющих действительную или потенциальную коммерческую ценность (п. 2 ст. 3) <1>. Легальное определение секрета производства (ноу-хау) дано в ст. 1465 ГК РФ.

———————————

<1> СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3283; 2014. N 11. Ст. 1100.

 

В ст. 5 Федерального закона «О коммерческой тайне», а также в Постановлении Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. N 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (в ред. от 3 октября 2002 г.) <1> перечислены сведения, для которых не может быть установлен режим коммерческой тайны: сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности, документы о платежеспособности <2> и др. Понятие сведений конфиденциального характера содержится в Федеральном законе от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 27 июля 2014 г.) <3>, а их Перечень утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 <4>.

———————————

<1> СП РФ. 1992. N 1 — 2. Ст. 7; СЗ РФ. 2002. N 41. Ст. 3983.

<2> В то же время сведения о платежеспособности составляют налоговую тайну, за разглашение которой предусмотрена административная ответственность должностных лиц налоговых органов в соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ, а также уголовная ответственность согласно ст. 183 УК РФ.

<3> СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448; 2014. N 30 (ч. I). Ст. 4223.

<4> СЗ РФ. 1997. N 10. Ст. 1127; 2005. N 39. Ст. 3925.

 

Представляет определенную проблему отнесение сведений, составляющих банковскую тайну, налоговую тайну, аудиторскую тайну или иную профессиональную тайну, к числу тех, которые могут быть разглашены в конкурсном производстве <1>.

———————————

<1> См. об этом, например: Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 231; Кайнов В.И., Кайнова Ю.В. Банковская тайна и банкротство: спорные моменты открытия информации // Банковское право. 2007. N 2; Они же. Субъекты, имеющие право на получение сведений, составляющих банковскую тайну // Юридический мир. 2008. N 2.

 

В конкурсном производстве сделки с имуществом должника, связанные с отчуждением имущества должника или влекущие передачу его имущества третьим лицам в пользование, совершаются в порядке, установленном гл. VII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Должник в конкурсном производстве не имеет права распоряжаться своим имуществом, так как полномочия по управлению делами должника переходят к конкурсному управляющему.

Продажа имущества должника регулируется ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» посредством торгов в форме аукциона, конкурса или публичного предложения, а также в ином порядке, установленном решением собрания (комитета) кредиторов, если стоимость имущества не превышает 100 тыс. руб. Произведенную в ходе конкурсного производства продукцию должник отчуждает в обычном порядке (п. 6 ст. 139). В случае совершения крупных сделок, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», требуется получить одобрение коллегиальных органов управления или собственника имущества должника — унитарного предприятия.

Введение над имуществом должника конкурсного производства влечет согласно абз. 6 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» прекращение исполнения по исполнительным документам судебным приставом-исполнителем, в том числе и по исполнительным документам, исполнение по которым производилось в ходе процедур несостоятельности (банкротства).

Признание должника решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и направление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю означают согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» окончание исполнительного производства, за исключением исполнительных документов:

— о признании права собственности;

— о компенсации морального вреда;

— об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

— о применении последствий недействительности сделок;

— о взыскании задолженности по текущим платежам.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства. Не требуется вынесения какого-либо самостоятельного судебного акта об этом (п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59).

Судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительные документы, исполнение по которым окончено им в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсному управляющему вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства (п. 5 ст. 96 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Правовым последствием введения конкурсного производства выступает установленный законом порядок предъявления требований кредиторами. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования должны быть предъявлены в конкурсном производстве.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в конкурсном производстве предъявляются также, в отличие от иных процедур несостоятельности (банкротства), иные имущественные требования, возникшие до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) должника, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 выражена правовая позиция об установлении требований кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ, оказании услуг) по правилам ст. 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Требования таких кредиторов подлежат денежной оценке и включению в реестр, т.е. квалифицируются в качестве требований конкурсных кредиторов. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит правил пересчета неденежных требований в денежные требования; на наш взгляд, в этом и нет особой необходимости, учитывая такое качество денег, как способность быть всеобщим эквивалентом.

Трудовые споры по требованиям работников о взыскании задолженности по заработной плате, выплате выходного пособия независимо от даты их возникновения подлежат разрешению в суде общей юрисдикции в соответствии с нормами трудового и гражданского процессуального законодательства, а не в конкурсном производстве согласно ст. 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В конкурсном производстве снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия арестов служит решение арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении конкурсного производства.

Не допускается в конкурсном производстве наложение новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника (абз. 9 п. 1 ст. 126). Действие указанной нормы, согласно п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59, распространяется на аресты, которые могут быть наложены в ходе исполнительного производства, а также на аресты как обеспечительные меры, применяемые в судопроизводстве вне производства по делу о несостоятельности (банкротстве). В то же время Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ не исключает возможности наложения новых арестов и иных ограничений в связи с разрешением споров о защите владения или принадлежности имущества, в том числе при предъявлении виндикационного иска, негаторного иска, иска об освобождении имущества от ареста (описи), а также при предъявлении требований о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подп. 5 п. 1 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав (п. п. 4, 5 ст. 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и в других случаях. В этих случаях судебный пристав-исполнитель должен обращаться с ходатайством в суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) должника, его ходатайство рассматривается в порядке п. 1 ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а судебный пристав-исполнитель признается в этой части лицом, участвующим в деле о банкротстве (п. 14, абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59).

Арест на имущество может быть наложен в ходе уголовного судопроизводства в качестве меры процессуального принуждения согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 115 УПК РФ на имущество подозреваемого, обвиняемого или иных лиц, которые в производстве по делу о несостоятельности имеют статус должника. Арест, наложенный на имущество подозреваемого, обвиняемого или лица, которое несет материальную ответственность за их действия, для обеспечения исполнения приговора в части заявленного гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества согласно ч. 1 ст. 115 УПК РФ не снимается в связи с принятием решения о признании должника несостоятельным (банкротом). Отмена наложенного ареста производится на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в этом отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК РФ), несмотря на то что арест имущества должника препятствует достижению целей конкурсного производства. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 2.2 Постановления от 29 июня 2004 г. N 13-П, в Определении от 15 мая 2012 г. N 813-О, отмена таких мер возможна только лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника, признанного несостоятельным (банкротом) <1>. В случае возникновения спора о необходимости сохранения ареста на период конкурсного производства не исключается возможность обжалования действий лица или органа, уполномоченного отменить наложение ареста, в порядке, установленном ст. ст. 123 — 125 УПК РФ.

———————————

<1> См.: Постановление КС РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П // Вестник КС РФ. 2004. N 4; Определение КС РФ от 15 мая 2012 г. N 813-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Садыкова Ильгизара Яхиевича на нарушение его конституционных прав положениями абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», абзаца шестого пункта 1 статьи 16, пункта третьего статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», частей третьей и девятой статьи 115 и пункта второго части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (официально не опубликовано) // СПС «КонсультантПлюс».

 

Арест на имущество должника, наложенный в ходе уголовного судопроизводства согласно ч. 3 ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска в отношении отдельных лиц, которые получают статус конкурсных кредиторов в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве), не сохраняется, а наложение нового ареста не представляется возможным <1>.

———————————

<1> Постановление КС РФ от 31 января 2011 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой, третьей и девятой статьи 115, пункта 2 части первой статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобами закрытого акционерного общества «Недвижимость-М», общества с ограниченной ответственностью «Соломатинское хлебоприемное предприятие» и гражданки Л.И. Костыревой» // Вестник КС РФ. 2011. N 6.

 

Запись снятого в соответствии с абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ареста подлежит погашению в ЕГРП согласно правовой позиции, выраженной в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59.

Введение конкурсного производства прекращает право залогодержателя удерживать движимое имущество при его закладе, оно должно быть передано в конкурсную массу должника для реализации в предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» порядке (п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

Налоговый орган не вправе принимать предусмотренное ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций по счету должника (п. 41 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским, уголовным, процессуальным законодательством РФ и законодательством РФ о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены гл. VII Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

С введением конкурсного производства прекращаются полномочия единоличного органа юридического лица, а также его коллегиальных органов. В абз. 1 п. 2 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено сохранение полномочий общего собрания учредителей (участников) при необходимости совершения сделки об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

При признании несостоятельным унитарного предприятия прекращаются полномочия собственника имущества предприятия.

 

Конкурсный управляющий и его полномочия

 

При принятии решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении процедуры конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего. Арбитражный суд выносит об этом определение (п. 1 ст. 127). Конкурсный управляющий действует в пределах своей компетенции с даты его утверждения и до окончания конкурсного производства.

Указанное определение может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

В процедуре конкурсного производства полномочия единоличного органа юридического лица и его коллегиальных органов осуществляет конкурсный управляющий (п. 1 ст. 129).

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий формирует и изъявляет волю юридического лица в пределах, порядке и на условиях, которые установлены законом. Поскольку конкурсный управляющий осуществляет функции единоличного и (или) коллегиальных органов управления, он действует от имени юридического лица.

Конкурсный управляющий обязан принять в свое ведение имущество должника и провести его инвентаризацию. Инвентаризация имущества производится в соответствии с правилами проведения инвентаризации <1>. Инвентаризации подлежат основные средства юридического лица, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а также финансовые обязательства: кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы <2>.

———————————

<1> Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. (в ред. от 8 ноября 2010 г.) // Экономика и жизнь. 1995. N 29; Финансовая газета. 2010. 23 дек. N 52.

<2> Пункт 1.2 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (в ред. 8 ноября 2010 г.).

 

Выявленные в ходе инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бухгалтерского учета подлежат регистрации в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация (ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

По окончании инвентаризации в течение трех рабочих дней конкурсный управляющий обязан включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника (абз. 3 п. 2 ст. 129).

Конкурсный управляющий в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», обязан привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника (абз. 4 п. 2 ст. 129).

Отчет об оценке имущества должника включается конкурсным управляющим в ЕФРСБ в течение двух рабочих дней с даты поступления копии отчета в электронной форме (абз. 4 п. 1 ст. 130).

Конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий наделен правом запрашивать необходимые сведения о должнике, его имущественных правах у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Конкурсный управляющий вправе запросить актуальную информацию об имуществе должника, законодатель не ограничивает конкурсного управляющего в объеме запрашиваемой информации <1>.

———————————

<1> См.: Определение ВАС РФ от 6 июня 2012 г. N ВАС-7243/12 по делу N А14-3797/2011 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Конкурсный управляющий обязан принимать меры по сохранности имущества должника.

Поскольку конкурсное производство является ликвидационной процедурой, по окончании которой юридическое лицо ликвидируется, в обязанности конкурсного управляющего вменяется уведомление работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения процедуры решением арбитражного суда.

Конкурсный управляющий обязан взыскивать долги третьих лиц в пользу должника.

При установлении требований кредиторов в процедуре конкурсного производства конкурсный управляющий при наличии оснований обязан заявлять возражения относительно предъявляемых к должнику требований, бездействие конкурсного управляющего при отсутствии оснований для возражений не может рассматриваться как неисполнение им своих обязанностей <1>.

———————————

<1> См.: дело N А31-295/2006 Арбитражного суда Костромской области о признании несостоятельным ООО «Кредо-сервис».

 

В том случае, если ведение реестра не поручено реестродержателю, конкурсный управляющий обязан вести реестр требований кредиторов.

Конкурсный управляющий обязан передать на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив упорядоченные документы должника, подлежащие обязательному хранению.

Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения утвержден Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 <1>.

———————————

<1> БНА ФОИС. 2010. N 38.

 

Хранение документов акционерных обществ регулируется Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ <1>.

———————————

<1> Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс // Российская газета. 2003. 26 авг. N 168.

 

При ликвидации негосударственных организаций в архив передаются архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки хранения которых не истекли согласно п. 10 ст. 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (в ред. от 4 октября 2014 г.) <1>.

———————————

<1> СЗ РФ. 2004. N 43. Ст. 4169; 2014. N 40 (ч. II). Ст. 5320.

 

Передача документов негосударственной организации на хранение в архив производится на основании договора, заключаемого конкурсным управляющим с архивами. Между конкурсными управляющими и архивными учреждениями возникают споры о возмездном оказании услуг по хранению документов; в случае если договор заключен, расходы возмещаются из конкурсной массы должника. Однако возможна передача документов и на безвозмездной основе <1>.

———————————

<1> Определение ВАС РФ от 25 апреля 2012 г. N ВАС-4652/12 по делу N А05-3700/2011.

 

При заключении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, конкурсный управляющий обязан получить согласие собрания или комитета кредиторов.

Конкурсный управляющий в целях реализации своих полномочий в процедуре конкурсного производства наделен правами, перечень которых установлен в п. 3 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе конкурсного производства формируется конкурсная масса, имущество должника подлежит продаже. Конкурсный управляющий наделен правом распоряжения имуществом должника. При признании несостоятельным юридического лица распоряжение его имуществом производится конкурсным управляющим.

Поскольку должник признан несостоятельным (банкротом), не способным исполнить свои обязательства перед кредиторами, конкурсный управляющий наделен правом отказа от исполнения договоров и иных сделок в порядке, предусмотренном ст. 102 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Заявление отказа от исполнения обязательств должника не допускается для договоров о залоге имущества (п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58), а также в случае, если такой отказ препятствует восстановлению платежеспособности должника.

Конкурсный управляющий в ходе процедуры конкурсного производства формирует конкурсную массу должника. С целью возврата имущества в конкурсную массу, т.е. с целью увеличения размера конкурсной массы, конкурсным управляющим могут быть оспорены заключенные должником сделки. Законодатель наделяет его правом подачи заявлений в суд о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий ничтожных сделок.

Кроме того, конкурсный управляющий вправе предъявить иски о привлечении к субсидиарной ответственности в форме возмещения убытков руководителя должника при неисполнении им обязанности по организации хранения бухгалтерской документации и при отражении в ней неполной или недостоверной информации, которые влекут невозможность формирования конкурсной массы или ее формирование не в полном объеме согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <1>, контролирующих должника лиц, собственника имущества должника — унитарного предприятия, иных лиц, действовавших от имени должника.

———————————

<1> См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 6 ноября 2012 г. N 9127/12 по делу N А40-82872/10-70-400″Б» // СПС «КонсультантПлюс».

 

Конкурсный управляющий вправе предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц в целях возвращения его в конкурсную массу.

В процедуре конкурсного производства конкурсный управляющий имеет право предъявлять требования о расторжении договоров, а также вправе совершать иные действия, направленные на возврат имущества должника, например предъявлять иски о признании права собственности и др.

 

Контроль за деятельностью конкурсного управляющего

 

Согласно ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» деятельность конкурсного управляющего контролируется арбитражным судом и органами сообщества кредиторов.

Конкурсный управляющий обязан представлять собранию (комитету) кредиторов отчет о своей деятельности.

Отчет о деятельности конкурсного управляющего должен быть составлен в соответствии с Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего. До разработки национальным объединением саморегулируемых организаций арбитражных управляющих федеральных стандартов применяются нормативные правовые акты Правительства РФ <1>.

———————————

<1> Решение ВАС РФ от 11 августа 2011 г. N ВАС-8861/11 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующими подпункта «е» пункта 5, подпункта «л» пункта 8 и пункта 12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2003 г. N 209″ (официально не опубликовано) // СПС «КонсультантПлюс».

 

Отчет должен содержать сведения, указанные в п. 2 ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсный управляющий представляет органам сообщества кредиторов информацию о финансовом состоянии должника и о его имуществе на момент введения конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию, состав которой определяется конкурсным управляющим, собранием (комитетом) кредиторов, арбитражным судом, не реже одного раза в три месяца, если иной срок не установлен собранием кредиторов.

Контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляет арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве) должника. Арбитражному суду конкурсный управляющий представляет все сведения о конкурсном производстве, а также свой отчет (п. 3 ст. 143).

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» контроль за деятельностью своих членов осуществляют саморегулируемые организации арбитражных управляющих, которые вправе контролировать профессиональную деятельность своих членов в части соблюдения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных актов Российской Федерации, федеральных стандартов и правил профессиональной деятельности.

Спорным является вопрос о государственном контроле (надзоре) за деятельностью арбитражного управляющего <1>. Согласно п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 31 декабря 2014 г.) <2> положения настоящего Закона не применяются к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009 г. Представляется, что деятельность арбитражных управляющих в связи с утратой ими статуса индивидуальных предпринимателей не является предметом государственного контроля (надзора) в рамках этого Закона.

———————————

<1> См.: Аналитический доклад — 2010 «О состоянии системы государственного контроля в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

<2> СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6249; Российская газета. 2014. 31 дек. N 299.

 

Согласно ст. 23.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляется органом по контролю (надзору) в порядке, установленном регулирующим органом.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих <1>.

———————————

<1> Положение о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2012 г. N 1202 (в ред. от 4 ноября 2014 г.) // СЗ РФ. 2012. N 48. Ст. 6709; 2014. N 46. Ст. 6356; Административный регламент исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и о внесении изменений в Порядок осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 29 апреля 2011 г. N 203, утв. Приказом Минэкономразвития России от 7 октября 2011 г. N 549 // БНА ФОИС. 2012. N 12.

 

Предметом проверок является соблюдение саморегулируемой организацией требований законодательства, касающихся в том числе стандартов и правил профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемых организаций, а также осуществления этой организацией контроля за профессиональной деятельностью своих членов.

В п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 указывается, что в соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 28.1 КоАП РФ проверка деятельности арбитражных управляющих входит в обязанности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а в компетенцию регулирующего органа входит проверка деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Регулирующий орган вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего согласно ст. 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Освобождение конкурсного управляющего, его отстранение

 

Конкурсный управляющий может быть освобожден, а также отстранен от исполнения своих полномочий. Освобождение и отстранение конкурсного управляющего различаются прежде всего по основаниям.

Основания освобождения конкурсного управляющего установлены п. 1 ст. 144 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»:

— по заявлению конкурсного управляющего;

— по ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае его выхода из саморегулируемой организации;

— в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

С заявлением о своем освобождении конкурсный управляющий вправе обратиться по любым мотивам. В п. 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2012 г. N 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих» <1> указывается о безусловном праве конкурсного управляющего на освобождение от исполнения обязанностей; даже если одновременно в производстве арбитражного суда имеется ходатайство о его отстранении, поданное конкурсным управляющим заявление подлежит рассмотрению в минимально короткий срок, поскольку невозможно принудительное осуществление возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

———————————

<1> Вестник ВАС РФ. 2012. N 8.

 

Основания отстранения конкурсного управляющего установлены в ст. 145 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»:

— ходатайство собрания (комитета) кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей;

— удовлетворение арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, что нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь убытки должника или его кредиторов;

— выявление обстоятельств, препятствующих утверждению лица в качестве конкурсного управляющего, а также их возникновение после утверждения лица конкурсным управляющим.

Конкурсный управляющий отстраняется от исполнения обязанностей только в том случае, если он обнаружил свою неспособность к надлежащему ведению конкурсного производства независимо от его недобросовестных предшествующих действий или отсутствия необходимого опыта и если он допустил существенные нарушения, а его отстранение будет способствовать восстановлению нарушенных прав кредиторов и должника (п. п. 10, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2012 г. N 150).

При наличии нескольких оснований для освобождения и (или) отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей арбитражный суд прежде всего рассматривает заявление конкурсного управляющего об освобождении, поскольку освобождение от исполнения обязанностей не препятствует рассмотрению жалоб на его действия (бездействие), или одновременно рассматривает жалобу лица, участвующего в деле о банкротстве, и его ходатайство об отстранении (п. п. 2, 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 мая 2012 г. N 150).

При выявлении обстоятельств, препятствующих утверждению физического лица конкурсным управляющим, в отсутствие ходатайства лиц, участвующих в деле, или собрания (комитета) кредиторов инициатором отстранения может выступить арбитражный суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве), осуществляющий контроль за законностью утверждения арбитражных управляющих. Если с заявлением об отстранении обращается саморегулируемая организация арбитражных управляющих, в которой он утратил членство, то при этом необходимо учитывать, что переход в другую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих сам по себе не может быть основанием его отстранения по требованию той саморегулируемой организации, членство в которой он утратил в связи с его исключением на основании нарушения им условий членства в саморегулируемой организации, если соблюдаются интересы лиц, участвующих в деле <1>.

———————————

<1> Пункты 5, 14 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 мая 2012 г. N 150.

 

Определение арбитражного суда об освобождении или отстранении конкурсного управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано (п. 3 ст. 144, п. п. 2, 3 ст. 145) в течение 10 дней в суд апелляционной инстанции со дня их вынесения, а также в кассационной и надзорной инстанциях (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Вознаграждение конкурсного управляющего не выплачивается с даты его освобождения от исполнения возложенных на него обязанностей (п. 4 ст. 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

 

Отчет конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства

 

После завершения расчетов с кредиторами в конкурсном производстве или при прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника по основаниям, предусмотренным ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.

Отчет конкурсного управляющего должен быть составлен по Типовой форме <1>. В отчете конкурсного управляющего должны содержаться следующие сведения <2>:

———————————

<1> Приказ Минюста России от 14 августа 2003 г. N 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (приложение N 5).

<2> Постановление Правительства РФ от 22 мая 2003 г. N 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего» // СЗ РФ. 2003. N 21. Ст. 2015.

 

а) реквизиты основного счета должника;

б) сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника;

в) сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника. Все платежи в период конкурсного производства должны быть произведены только в безналичном порядке, на проведение расчетов наличными денежными средствами установлен запрет <1>.

———————————

<1> См.: Постановление ФАС Центрального округа от 7 июля 2008 г. N А64-5494/07-15 // СПС «КонсультантПлюс».

 

В отчете должны содержаться сведения о лицах, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, а также информация о жалобах на действия (бездействие) конкурсного управляющего.

К отчету конкурсного управляющего должны быть приложены:

— документы, подтверждающие продажу имущества должника;

— реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований;

— документы, подтверждающие погашение требований кредиторов;

— документы, подтверждающие представление в территориальный орган Пенсионного фонда сведений об индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

О направлении отчета арбитражному суду конкурсный управляющий уведомляет конкурсных кредиторов и уполномоченные органы (п. 3 ст. 147).

 

Завершение конкурсного производства

 

Отчет конкурсного управляющего рассматривается арбитражным судом. После утверждения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит постановление о завершении конкурсного производства.

Если требования всех кредиторов в соответствии с реестром требований были погашены собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника или третьим лицом, то по результатам рассмотрения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит постановление о прекращении производства по делу о банкротстве (п. 4 ст. 125, п. 1 ст. 149).

Определение о завершении конкурсного производства вступает в силу немедленно, оно может быть обжаловано в апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения, а затем в кассационной и надзорной инстанциях (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).

Арбитражный суд по истечении 30, но не позднее 60 дней с даты вынесения определения о завершении конкурсного производства направляет определение в Федеральную налоговую службу для внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица (п. 2 ст. 149).

Регистрирующий орган вносит запись в реестр на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в течение пяти дней с даты представления определения арбитражного суда.

Конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника — юридического лица в ЕГРЮЛ (п. 4 ст. 149).

Разногласия, заявления, ходатайства и жалобы в конкурсном производстве рассматриваются арбитражным судом до внесения записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ, а с момента внесения записи арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по рассмотрению всех разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб (п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи в реестр (абз. 3 п. 3 ст. 149).

Обжалование определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства приостанавливает его исполнение (абз. 4 п. 3 ст. 149), а регистрирующий орган уведомляется о принятии жалобы, ему направляется судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения жалобы (абз. 5 п. 3 ст. 149).

С внесением записи о ликвидации юридического лица в ЕГРЮЛ прекращается правоспособность должника — юридического лица, пересмотр судебных актов по делу о несостоятельности (банкротстве) невозможен <1>.

———————————

<1> См.: Определение ВАС РФ от 5 мая 2011 г. N ВАС-11607/09 по делу N А12-286/1997 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Возможность перехода к внешнему управлению

 

При обнаружении обстоятельств, свидетельствующих о возможности восстановления платежеспособности должника в конкурсном производстве, законом предусмотрена возможность перехода от конкурсного производства к внешнему управлению при соблюдении условий, установленных ст. 146 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Возможность такого перехода обусловлена, во-первых, тем, что должник не подвергался ранее судебной санации, т.е. не применялись для восстановления платежеспособности должника процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления; во-вторых, появились основания для восстановления платежеспособности, в том числе подтвержденные данными финансового анализа; в-третьих, при условии наличия у должника имущества, необходимого для осуществления им самостоятельной хозяйственной деятельности <1>.

———————————

<1> См.: Определение ВАС РФ от 6 февраля 2013 г. N ВАС-457/13 по делу N А65-5637/2011 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Конкурсный управляющий при обнаружении признаков восстановления платежеспособности должника обязан созвать собрание кредиторов в течение месячного срока с момента обнаружения указанных обстоятельств (п. 1 ст. 146).

В соответствии со ст. ст. 12, 146 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вопрос о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению относится к исключительной компетенции собрания кредиторов <1>.

———————————

<1> См., например: Определение ВАС РФ от 29 июня 2012 г. N ВАС-7972/12 по делу N А61-16/11 // СПС «КонсультантПлюс».

 

В собрании кредиторов участвуют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых не погашены к моменту проведения собрания кредиторов. Кредиторы, требования которых обеспечены залогом, не являются участниками собрания кредиторов, поскольку закон не наделяет их таким правом в конкурсном производстве <1>.

———————————

<1> См.: дело N А05-21919/2009 Арбитражного суда Архангельской области // arbitr.ru.

 

На рассмотрение собрания кредиторов выносится вопрос об обращении с ходатайством в арбитражный суд о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению, например, при наличии имущества у должника, оценочная стоимость которого превышает сумму задолженности по реестру требований кредиторов <1>.

———————————

<1> См.: Определение ВАС РФ от 19 марта 2013 г. N ВАС-2434/13 по делу N А56-70676/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Собрание кредиторов принимает решение об обращении с ходатайством в арбитражный суд о переходе к внешнему управлению большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований и не погашены на день проведения общего собрания кредиторов.

Арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего (абз. 1 п. 5 ст. 53).

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению подлежит немедленному исполнению. Определение арбитражного суда может быть обжаловано.

Прекращение конкурсного производства и переход к внешнему управлению влекут следующие правовые последствия:

— прекращаются ограничения, установленные для органов управления должника в конкурсном производстве, с переходом к внешнему управлению подлежат применению нормы гл. VI Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

— продолжается ведение реестра требований кредиторов, закрытого по истечении двух месяцев в конкурсном производстве;

— требования кредиторов, возникшие в ходе конкурсного производства, признаются текущими с даты вынесения определения о переходе к внешнему управлению;

— требования кредиторов по обязательствам, срок исполнения по которым не наступил на момент введения конкурсного производства, также признаются текущими с даты вынесения определения о переходе к внешнему управлению;

— признаются погашенными и не восстанавливаются требования кредиторов, удовлетворенные в ходе конкурсного производства;

— на требования кредиторов и уполномоченных органов, возникших до введения конкурсного производства, в ходе конкурсного производства начисляются проценты, предусмотренные п. 2 ст. 95 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

— приостанавливается течение трехмесячного срока, установленного п. 1 ст. 102 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», до утверждения внешнего управляющего, если на дату вынесения определения о переходе к внешнему управлению прошло менее трех месяцев.

 

Литература

 

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Гришаев С.П., Овчинников А.В. Эволюция правового регулирования института банкротства // СПС «КонсультантПлюс». 2014.

Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.

 

2.10.2. Исполнение обязательств должника, погашение его задолженности по обязательным платежам учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия либо третьими лицами в конкурсном производстве

 

В процедуре конкурсного производства допускаются исполнение обязательств должника, а также погашение задолженности должника по обязательным платежам его учредителями (участниками), собственником имущества, третьими лицами.

В процедуре конкурсного производства в любое время допускается возложение исполнения им обязательств на третье лицо по правилам ст. 113 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В этом случае конкурсный управляющий уведомляет всех кредиторов, требования которых включены в реестр, об удовлетворении их требований и в течение 14 дней представляет отчет арбитражному суду.

После утверждения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром или утверждения арбитражным судом мирового соглашения (п. 4 ст. 125).

Порядок и условия погашения задолженности по обязательным платежам учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, третьим лицом регулируются ст. 129.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2010 г. N 851 <1>.

———————————

<1> Постановление Правительства РФ от 20 октября 2010 г. N 851 «О порядке осуществления расчетов в целях погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия и (или) третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле банкротстве (вместе с Правилами осуществления расчетов в целях погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия и (или) третьим лицом требований к должнику об уплате обязательных платежей в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве)» // СЗ РФ. 2010. N 43. Ст. 5519.

 

Погасить задолженность должника по обязательным платежам вправе учредитель (участник) должника, собственник имущества должника — унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица.

В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» содержится процедура погашения требований по обязательным платежам. При этом погашению подлежат все включенные в реестр обязательные платежи.

Указанные субъекты обращаются в арбитражный суд, к конкурсному управляющему и к уполномоченному органу с заявлением о намерении погасить обязательные платежи, в котором указывается срок погашения платежей.

Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о намерении представляет в арбитражный суд уведомление.

Заявление рассматривается арбитражным судом в течение 14 дней с даты его поступления, а по результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении погасить долги по обязательным платежам. Рассмотрение заявления о намерении погасить обязательные платежи может быть отложено, если между должником и уполномоченным органом имеется правовой спор о размере и составе обязательных платежей, до вступления в законную силу судебного акта, которым этот спор будет разрешен.

Заявитель перечисляет денежные средства в размере и в порядке, которые установлены в определении арбитражного суда, в течение 30-дневного срока.

По истечении установленного арбитражным судом срока для погашения обязательных платежей заявитель обращается к арбитражному суду с заявлением о признании погашенными требований к должнику об уплате обязательных платежей и о замене кредитора в реестре требований кредиторов, о чем арбитражный суд выносит определение.

 

Счета должника в ходе конкурсного производства

 

Конкурсный управляющий обязан использовать в ходе конкурсного производства один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам конкурсный управляющий обязан открыть такой счет для осуществления расчетов в процедуре конкурсного производства.

Допустимо использование нескольких счетов должника в следующих случаях.

Во-первых, наряду с расчетным счетом возможно использование счета в иностранной валюте, если у третьих лиц перед должником имеется задолженность, выраженная в иностранной валюте (абз. 2 п. 1 ст. 133). В этом случае конкурсный управляющий вправе открыть или использовать счет в иностранной валюте в соответствии с правилами валютного законодательства.

Во-вторых, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает сохранение счета, открытого для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, а также специальных депозитарных счетов, клиринговых счетов и залоговых счетов (абз. 3 п. 1 ст. 133).

В-третьих, в п. п. 1, 3 ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» законодатель упоминает о специальном банковском счете должника, который предназначен для удовлетворения требований кредиторов из денежных средств, полученных от продажи предмета залога, на который зачисляются денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от продажи предмета залога, после погашения требований залогодержателей.

В п. 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (в ред. Постановления от 6 июня 2014 г. N 37) указывается о возможности использования отдельного банковского счета для обеспечения исполнения обязанности должника по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, по аналогии с п. 3 ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В-четвертых, у должника, осуществляющего эмиссию облигаций с ипотечным покрытием, также открывается отдельный счет для зачисления на него денежных средств, составляющих ипотечное покрытие и поступающих в процедуре конкурсного производства во исполнение обязательств, права требования по которым составляют ипотечное покрытие. Кроме того, открывается специальный ипотечный счет в целях зачисления на него денежных средств, поступающих в ходе реализации ипотечного покрытия (п. 4 ст. 133).

Все иные счета должника должны быть закрыты конкурсным управляющим, а остатки денежных средств перечисляются на основной счет должника.

На расчетный счет зачисляются все денежные средства, поступившие в процедуре конкурсного производства, а также осуществляются выплаты кредиторам несостоятельного должника в порядке, предусмотренном ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и иные связанные с осуществлением конкурсного производства расчеты.

Расходование денежных средств, поступивших в кассу должника, без их предварительного зачисления на расчетный счет недопустимо <1>. При этом осуществление расчетов наличными деньгами возможно, если денежные средства снимаются со счета должника, вносятся в кассу должника, например, для выплаты вознаграждения привлеченным специалистам, для вознаграждения конкурсному управляющему, для оплаты текущих расходов <2>.

———————————

<1> См., например: Определение ВАС РФ от 27 декабря 2012 г. N ВАС-17072/12 по делу N А12-9702/2010 // СПС «КонсультантПлюс».

<2> См., например: Определение ВАС РФ от 22 февраля 2012 г. N ВАС-4571/10 по делу N А50-30285/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Конкурсный управляющий вправе уступить права требования из договора банковского счета, если обслуживающий банк или кредитная организация не исполняют условий договора банковского счета в связи с отзывом у них лицензии на осуществление банковской деятельности, с согласия собрания (комитета) кредиторов при условии получения денежных средств за проданное право требования не позднее чем через 30 дней с даты заключения договора купли-продажи и включения в договор условия о переходе права требования после полной его оплаты (абз. 4 п. 1 ст. 133).

Конкурсный управляющий представляет согласно п. 3 ст. 133 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов отчет об использовании денежных средств должника по их требованию, но не чаще чем один раз в месяц.

Контроль за осуществлением операций на счете должника возложен на конкурсного управляющего.

В некоторых случаях контроль за списанием денежных средств со счета, например за списанием денежных средств текущих кредиторов, осуществляет кредитная организация, которая ведет банковский счет должника, она проводит проверку по формальным признакам, определяя очередность по сведениям в распоряжении о списании средств со счета или приложенных к нему документах (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства») <1>.

———————————

<1> Вестник ВАС РФ. 2014. N 8.

 

Литература

 

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.

Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.

Габов А.В. Ликвидация юридических лиц. История развития института в российском праве, современные проблемы и перспективы. М.: Статут, 2011.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: Учебник. 4-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2014.

Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.

Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. М.: Статут, 2014.

Суворов Е.Д. Потенциальные конфликты между залоговыми и иными кредиторами при банкротстве должника: попытка установления баланса // Вестник ВАС РФ. 2013. N 10.

Певницкий С.Г., Буравчиков А.А. О некоторых вопросах уплаты налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника в процедурах банкротства // Налоги. 2011. N 4.

 

2.10.3. Конкурсная масса. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу

 

Легальное определение конкурсной массы содержится в ст. 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Конкурсную массу составляют вещи, имущественные права, а также долги несостоятельного должника. В составе конкурсной массы принято выделять ее активы и пассивы.

В ходе конкурсного производства возможно изменение размера конкурсной массы посредством возврата имущества, принадлежащего должнику, при признании сделок недействительными, изъятия или поступления имущества, принадлежащего должнику, при предъявлении вещных исков (виндикационного иска, иска о признании права собственности), а также за счет привлечения к ответственности единоличного органа должника или учредителей (участников), членов органов управления должника, членов ликвидационной комиссии (ликвидатора), контролирующих должника лиц.

Вещи, принадлежащие должнику на праве общей долевой собственности, не могут быть включены в конкурсную массу, в конкурсную массу включается доля в праве собственности.

Если несостоятельный должник является собственником вещи на праве совместной собственности, то предварительно требуется определить долю каждого из сособственников. Обращение взыскания на долю в праве собственности производится в соответствии со ст. 255 ГК РФ.

Имущественные права также составляют элемент конкурсной массы. Имущественные права неоднородны.

В составе конкурсной массы, на наш взгляд, необходимо выделить обязательственные, исключительные и корпоративные права, принадлежащие несостоятельному должнику.

Корпоративные права также имеют имущественную природу <1>. Доля в уставном капитале хозяйственных обществ, доля в складочном капитале хозяйственных товариществ, пай в производственном кооперативе — объекты взыскания по долгам их учредителей (ст. ст. 76, 80, п. 5 ст. 106.5 ГК РФ, ст. 25 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Учредители (участники) акционерных обществ являются владельцами акций, которые также включаются в состав конкурсной массы.

———————————

 

Примечание.

Учебник «Российское гражданское право: В 2 т. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права» (отв. ред. Е.А. Суханов) (том 1) включен в информационный банк согласно публикации — Статут, 2011 (2-е издание, стереотипное).

 

<1> Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. Т. I: Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права. С. 65 — 66.

 

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве», не конкретизирует виды имущественных прав, на которые может быть обращено взыскание по долгам несостоятельного должника. Учитывая сходство конкурсного производства и исполнительного производства в части объектов, на которые может быть обращено взыскание, следует обратиться к положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», в котором, в частности, названы дебиторская задолженность, право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, право на аренду недвижимого имущества (ч. 1 ст. 75). Представляется, что указанные имущественные права входят и в конкурсную массу несостоятельного должника.

Исключительные права, которые по своей сущности представляют собой имущественные права, могут быть включены в состав конкурсной массы при определенных условиях, учитывая особую природу прав на результаты творческой деятельности.

Г.Ф. Шершеневич не допускал возможности включения авторского права в состав конкурсной массы: «Несмотря на свой имущественный характер, авторское право, установленное законом в обеспечение материального существования автора, не подлежит взысканию за долги последнего. Предметом взыскания могут быть только книги, отпечатанные и притом обращенные в продажу, рукописи же вовсе не принадлежат принудительному отчуждению…» <1>.

———————————

<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Спарк, 1995. С. 257.

 

В действующем ГК РФ отражен аналогичный подход. По общему правилу согласно п. 1 ст. 1284 ГК РФ не допускается обращение взыскания на принадлежащее автору исключительное право на произведение, за исключением случая обращения взыскания по договору залога, который заключен автором и предметом которого является указанное в договоре и принадлежащее автору исключительное право на конкретное произведение. В состав конкурсной массы может быть включено право требования автора к другим лицам при заключении договоров об отчуждении исключительного права на произведения, а также по лицензионным договорам.

В конкурсную массу включаются доходы, полученные автором от использования произведения. Подобным же образом регулируется законом и исключительное право на исполнение произведения, за исключением случая обращения взыскания по договору залога, который заключен исполнителем и предметом которого является указанное в договоре и принадлежащее исполнителю исключительное право на конкретное исполнение (п. 1 ст. 1319 ГК РФ). Не допускается обращение взыскания на исключительное право, объектом которого является секретное изобретение (п. 6 ст. 1405 ГК РФ).

Если несостоятельным признается лицензиат, которому автор передает право на использование произведения, исключительное право включается в состав конкурсной массы (абз. 2 п. 1 ст. 1284 ГК РФ). В конкурсную массу несостоятельного должника могут поступить материальные носители, собственниками которых является должник <1>.

———————————

<1> См.: Гаврилов Э. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности как права, связанные с личностью автора // Хозяйство и право. 2008. N 9. С. 28.

 

Подобного ограничения не содержится в ГК РФ в отношении исключительных прав на такие объекты интеллектуальной деятельности, как изобретение, полезная модель, промышленный образец. В то же время Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обращения взыскания на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ на них не может быть обращено взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 75).

Из конкурсной массы исключается имущество, изъятое из оборота; имущественные права, связанные с личностью кредитора, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии; составляющее ипотечное покрытие имущество должника, осуществляющего эмиссию облигаций с ипотечным покрытием в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» (в ред. от 21 декабря 2013 г.); жилищный фонд социального использования; социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, а также иные объекты, продажа которых осуществляется только на торгах в форме конкурса.

Имущество, изъятое из оборота, исключается из конкурсной массы и подлежит передаче собственнику — государству. Передача такого имущества осуществляется в процедуре, предусмотренной п. п. 1 — 3 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Поскольку указанное имущество не принадлежит должнику на праве собственности, в Законе не закреплены правила о его возмездной передаче собственнику. Однако при нарушении собственником сроков приемки имущества на него возлагается обязанность по возмещению расходов на содержание такого имущества (п. 3 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Социально значимые объекты подлежат в соответствии с п. п. 4, 5 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» продаже на торгах в форме конкурса, а при невозможности отчуждения указанных объектов в частную собственность они подлежат передаче в муниципальную собственность. К числу социально значимых объектов в судебной практике относят дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (котельные и теплотрассы, предназначенные для теплоснабжения жилых домов, газопроводы и т.п.) <1>.

———————————

<1> См., например: Определения ВАС РФ от 19 сентября 2008 г. N 12609/08 по делу N А56-29143/2007; от 29 июля 2010 г. N ВАС-9830/10 по делу N А45-17825/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что передача социально значимых объектов, не проданных по конкурсу, органам местного самоуправления осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда (п. 6 ст. 132). В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 содержится ограничительное толкование п. 6 ст. 132: определение арбитражного суда должно приниматься только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием или собственником жилищного фонда социального использования либо при их отказе принять социально значимые объекты или жилищный фонд социального использования <1>.

———————————

<1> См. об этом подробнее: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 254 (автор главы — В.В. Витрянский).

 

Нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вызывают дискуссии в отношении как основания передачи, так и его способа.

В литературе обосновывается вывод о том, что и в этом случае передача социально значимых объектов должна производиться только за плату, со ссылкой на ст. 35 Конституции РФ и Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П <1>. Кроме того, признается, что передача указанных объектов должна производиться с согласия муниципалитетов согласно ч. 6 ст. 4 Европейской хартии местного самоуправления, чего не учитывает закон <2>.

———————————

<1> См.: Матвеева Е.Н. Социально значимые объекты в конкурсном производстве // Законодательство и экономика. 2006. N 6; Ткачев В.Н. Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. Правовое регулирование конкурсных отношений. 2-е изд., перераб. и доп. С. 144.

<2> См.: Щепачев В.А. Проблемы регулирования имущественных правоотношений с участием органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 18.

 

Однако судебной практикой признано, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не возлагает на муниципальное образование обязанность заключить договор купли-продажи указанных объектов, если они не проданы на торгах, т.е. их передача производится на безвозмездной основе <1>. Как уже указывалось, определение арбитражного суда о передаче социально значимых объектов принимается только при наличии разногласий между конкурсным управляющим и муниципальным образованием (абз. 2 п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

———————————

<1> См.: Определения ВАС РФ от 19 сентября 2009 г. N 12609/08 по делу N А56-29143/2007; от 7 марта 2008 г. по делу N А13-3661/2007 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Из числа социально значимых объектов, продажа которых в частную собственность допускается, исключен жилищный фонд социального назначения, так как его продажа не позволяет сохранить договоры социального найма жилого помещения, поскольку их предмет — жилые помещения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования или в государственную собственность на безвозмездной основе (п. п. 5, 6 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Безвозмездная передача жилищного фонда социального использования обусловлена тем, что он передается собственнику такого жилищного фонда.

Статья 132 действующего Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» существенно изменена по сравнению со ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г., в соответствии с которой социально значимые объекты передавались муниципальным образованиям на безвозмездной основе. Такие изменения внесены законодателем на основе Постановления Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П <1>, которым пункт 4 ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. был признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой он позволял передавать муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования и другие объекты социальной инфраструктуры без выплаты должникам-собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами.

———————————

<1> Постановление КС РФ от 16 мая 2000 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании «Timber Holdings International Limited» // Вестник КС РФ. 2000. N 4.

 

Действующий Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает продажу в частную собственность либо передачу в публичную собственность на безвозмездной основе социально значимых объектов, не проданных на торгах, исходя из баланса публичных и частных интересов.

В конкурсную массу не включается имущество, не принадлежащее должнику. При предъявлении собственником имущества виндикационного иска он не приобретает статуса конкурсного кредитора <1>. Если между должником и его контрагентом по договору, являющимся собственником вещи, разрешаются споры имущественного характера, то, согласно арбитражной практике, в этом случае спорные вещи также не включают в конкурсную массу <2>.

———————————

<1> См.: п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 14 июня 2001 г. N 64 // Вестник ВАС РФ. 2003. N 10 (ч. I).

<2> Постановление Президиума ВАС РФ от 13 июля 2004 г. N 4562/04 по делу N А76-7654/03-9-272 // Вестник ВАС РФ. 2004. N 11.

 

Оценка имущества должника

 

Согласно п. 1 ст. 130 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий для оценки имущества несостоятельного должника привлекает независимого оценщика, который не может быть заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

В течение 10 рабочих дней, исчисляемых с момента включения сведений о результатах инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ, конкурсный кредитор или уполномоченный орган, требования которых превышают 2% от общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, наделены правом направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, которое требует оценки (п. 1 ст. 139).

Конкурсный управляющий обязан обеспечить проведение оценки указанного кредиторами имущества в течение двух месяцев. Срок исчисляется с даты поступления требования кредитора конкурсному управляющему.

Оплата услуг оценщика производится за счет имущества должника, если не будет определен иной источник оплаты (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 16829/11).

Повторная оценка, согласно абз. 4 п. 1 ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», производится при условии оплаты услуг оценщика конкурсным кредитором или уполномоченным органом.

Движимое имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления в суд о признании должника несостоятельным, составляет менее 100 тыс. руб., может быть оценено без привлечения оценщика по решению собрания или комитета кредиторов.

Отчет об оценке имущества должника включается конкурсным управляющим в ЕФРСБ в течение двух рабочих дней с даты поступления копии этого отчета в электронной форме (абз. 3 п. 1 ст. 139).

 

Торги по реализации имущества должника, проводимые в электронной форме

 

В течение месяца после инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий должен представить собранию кредиторов или комитету кредиторов предложения о продаже имущества должника. Предложение о продаже утверждается собранием (комитетом) кредиторов или арбитражным судом, в случае если они не утверждены собранием (комитетом) кредиторов в течение двух месяцев с момента их представления конкурсным управляющим собранию (комитету) кредиторов.

Продажа имущества несостоятельного должника производится на основании Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Продажа имущества должника производится посредством проведения торгов в форме аукциона или конкурса с повышением цены отчуждаемого имущества (п. 3 ст. 139, п. п. 3 — 19 ст. 110, п. 3 ст. 111).

В случае если повторные торги не состоялись или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов имущество несостоятельного должника может быть продано на торгах посредством публичного предложения, т.е. с понижением цены имущества.

Начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о проведении повторных торгов в форме аукциона или конкурса (абз. 2 п. 4 ст. 139).

Торги в форме публичного предложения могут производиться неоднократно.

При необходимости в порядок и условия продажи имущества на торгах могут быть внесены изменения и дополнения.

Снижение первоначальной цены обусловлено ценой спроса на имущество несостоятельного должника.

В сообщении о проведении торгов необходимо указать величину снижения первоначальной цены и срок, по истечении которого последовательно снижается первоначальная цена имущества. Победителем торгов в форме публичного предложения признается участник, который первым представил заявку в установленный срок. При этом срок подачи заявки может быть определен часами и минутами <1>.

———————————

<1> Определение ВАС РФ от 18 марта 2013 г. N ВАС-3100/13 по делу N А68-4939/2012 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Российский законодатель допускает также передачу имущества, не проданного на торгах, кредиторам несостоятельного должника посредством заключения соглашения об отступном согласно ст. ст. 110, 111, 139, п. п. 8, 9 ст. 142, п. 1 ст. 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При отказе кредиторов от принятия имущества, а также при отсутствии воли на его принятие со стороны собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица оно подлежит передаче в публичную собственность (п. 1 ст. 148).

Подобная последовательность в проведении торгов и допускаемая законодателем прямая передача имущества кредитору посредством отступного обусловлены необходимостью справедливого, не вызывающего разногласий между кредиторами способа определения цены имущества <1>.

———————————

<1> См. об этом: Постановление Президиума ВАС РФ от 11 июня 2013 г. N 15419/12 по делу N А04-5355/2010 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Имущество, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до введения конкурсного производства составляет менее 100 тыс. руб., продается в порядке, установленном собранием (комитетом) кредиторов.

Особые правила установлены для социально значимых объектов, не включаемых по закону в конкурсную массу несостоятельного должника.

Социально значимые объекты, согласно п. 4 ст. 132, подлежат продаже на торгах в форме конкурса в порядке, установленном ст. 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно абз. 2 п. 4 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязательными условиями конкурса являются обязательства покупателей обеспечить надлежащее содержание и использование объектов в соответствии с их назначением, а также выполнение иных обязательств в соответствии с законодательством РФ.

Согласно абз. 5 п. 4 ст. 132 Закона при отчуждении объектов коммунальной инфраструктуры к обязательным условиям конкурса относятся обязательства покупателей предоставлять гражданам и организациям, осуществляющим эксплуатацию жилищного фонда социального использования, а также организациям, финансируемым за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, услуги, работы, товары по регулируемым ценам (тарифам) и предоставлять им льготы, установленные федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

После проведения конкурса орган местного самоуправления заключает с победителем конкурса соглашение об исполнении условий проведенного конкурса (абз. 6 п. 4 ст. 132).

В случае признания торгов по продаже социально значимых объектов несостоявшимися конкурсный управляющий проводит повторные торги (п. 18 ст. 110). Не проданное на повторных торгах социально значимое имущество подлежит передаче в муниципальную собственность согласно п. 5 ст. 132, а нормы ст. 139 о порядке продажи имущества посредством публичного предложения в данном случае не подлежат применению <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 5 февраля 2013 г. N 14614/12 по делу N А50-25754/2011 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Продажа на торгах предмета залога регулируется наряду с п. п. 4, 5, 8 — 19 ст. 110, п. 3 ст. 111 и п. 4.1 ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором — залогодержателем. Если залогодержателей несколько, то порядок и условия проведения торгов определяются ими совместно при равенстве их залоговых прав. Однако в силу п. 1 ст. 342 ГК РФ первоначальный залогодержатель имеет преимущество при удовлетворении требований перед последующим залогодержателем. Наличие преимущественного права первоначального залогодержателя, на наш взгляд, позволяет ему определять порядок и условия проведения торгов.

Разногласия между конкурсным управляющим и залогодержателем, а также между конкурсными кредиторами по обязательствам, обеспеченным залогом одного и того же имущества должника, о порядке и условиях проведения торгов разрешаются по их заявлению арбитражным судом, рассматривающим дело о несостоятельности (банкротстве). В результате разрешения разногласия арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога (абз. 4 п. 4 ст. 138).

Повторные торги по продаже предмета залога, признанные несостоявшимися, дают право залогодержателю оставить предмет залога за собой при его оценке на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах. В этом случае залогодержатель обязан перечислить соответствующие денежные средства на специальный банковский счет должника в течение 10 дней, исчисляемых с даты направления им конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.

Если залогодержатель не воспользуется своим правом в течение 30 дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися, то предмет залога отчуждается посредством публичного предложения, а торги проводятся согласно п. 4 ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Право залога сохраняется и при продаже предмета залога посредством публичного предложения согласно специальной норме ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», хотя по нормам ГК РФ оно прекращается согласно подп. 4 п. 1 ст. 352 ГК РФ, а залогодержатель имеет преимущество перед иными кредиторами и при продаже имущества посредством публичного предложения <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 20 июня 2013 г. N 1678/13 по делу N А48-702/2009 // СПС «КонсультантПлюс».

 

При продаже имущества посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов согласно п. 4 ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должны быть указаны, во-первых, величина снижения первоначальной цены, а во-вторых, срок, по истечении которого производится такое снижение.

Необходимо отметить, что порядок и условия продажи заложенного имущества и в случае его продажи посредством публичного предложения по-прежнему определяются залогодержателем, однако в арбитражный суд вправе обратиться с заявлением о разрешении разногласий и иные кредиторы, чьи права будут нарушены установленным залогодержателем порядком продажи предмета залога, а также конкурсный управляющий, поскольку сохраняется преимущественное удовлетворение требований залогодержателя (абз. 3 п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

При продаже предмета залога посредством публичного предложения в арбитражной практике допускается установление цены отсечения (в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N 1678/13 цена отсечения составила 61,2% от первоначальной цены предмета залога на день проведения первых торгов).

Имущество, которое не было продано в конкурсном производстве, может быть передано кредиторам в счет погашения предъявленных ими должнику требований. В данном случае применяются правила об отступном.

Имущество, от принятия которого для погашения имеющихся у них требований отказались кредиторы, подлежит передаче в публичную собственность (ст. 148).

 

Уступка прав требований

 

Уступка прав требований производится в таком же порядке, как и продажа иного имущества должника, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования. Согласно п. 2 ст. 140 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в договор купли-продажи имущественных прав должны быть включены условия об оплате имущественного права в течение 30 дней со дня заключения договора, а также о переходе прав требований к покупателю только после их полной оплаты.

Уступка прав требований может быть произведена и в пользу уполномоченного органа, поскольку п. п. 8 и 9 ст. 142 и п. 1 ст. 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» допускают такой способ погашения требований и для уполномоченного органа <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 11 июня 2013 г. N 15419/12 по делу N А04-5355/2010 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Замещение активов должника

 

Решение о создании ОАО или нескольких ОАО единственным учредителем принимается единолично. Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрены некоторые особенности принятия решения о замещении активов в ходе конкурсного производства.

Во-первых, решение о замещении активов в конкурсном производстве должно быть принято собранием кредиторов согласно п. 1 ст. 141. Органы управления должника и собственник имущества унитарного предприятия в конкурсном производстве, в отличие от внешнего управления, отстранены от принятия решения о замещении активов, поскольку их полномочия в соответствии с п. 2 ст. 126 прекращаются.

Замещение активов в конкурсном производстве, как и во внешнем управлении, может быть использовано только с одобрения всех залогодержателей. Залогодержатели в конкурсном производстве не имеют права голоса на собраниях кредиторов, однако при принятии решения о замещении активов они участвуют в собрании кредиторов с правом голоса, как это предусмотрено п. 2 ст. 141 Закона (в ред. от 29 декабря 2014 г.) (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

О возможности применения замещения активов к унитарным предприятиям в конкурсном производстве указывается в п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29.

В то же время Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» защищены публичные интересы, имеющие приоритет над интересами конкурсных кредиторов свободно распоряжаться имуществом несостоятельного должника: социально значимые объекты не включаются в состав активов должника, а продаются на торгах в форме конкурса (п. 4 ст. 132, ст. 110) <1>.

———————————

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 19 июля 2011 г. N 4104/11 по делу N А48-2714/06-176(10) // Вестник ВАС РФ. 2011. N 10.

 

Порядок заключения крупных сделок для АО, ООО, ГУП (МУП), в отличие от внешнего управления, в этом случае не применяется, поскольку прекращены полномочия органов управления должника.

Во-вторых, в ходе конкурсного производства волю должника вовне выражает конкурсный управляющий. Арбитражный управляющий действует в этом случае от имени должника, а не от своего собственного имени.

При создании нескольких акционерных обществ активы должника распределяются между ними посредством деления имущества должника, предназначенного для осуществления отдельных видов деятельности, т.е., по сути дела, в виде самостоятельных имущественных комплексов.

Учрежденное должником ОАО по своему правовому статусу является дочерним обществом в силу преобладающего участия в нем основного общества, если его учредителем является хозяйственное товарищество или общество.

Для продолжения деятельности предприятия после замещения активов предусмотрены все условия.

Как и во внешнем управлении, сохраняют силу все трудовые договоры, а к вновь созданному (созданным) ОАО переходят права и обязанности работодателя.

Акции созданного ОАО включаются в состав конкурсной массы должника и продаются на открытых торгах в порядке, предусмотренном ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

 

Имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами

 

В п. 1 ст. 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» содержатся правила распределения имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами. Речь идет о неликвидном имуществе, которое не было отчуждено в процедуре конкурсного производства, если должник — юридическое лицо.

Во-первых, имущество, которое предлагалось к продаже, но не было реализовано в ходе конкурсного производства, может быть предложено кредиторам несостоятельного должника для погашения задолженности. В этом случае с кредитором заключается соглашение об отступном для прекращения обязательства.

Во-вторых, при отказе кредиторов от неликвидного имущества на него вправе претендовать учредители — участники юридического лица, а также собственник имущества должника — унитарного предприятия в том случае, если учредители должника, согласно ст. 48 ГК РФ, обладают на имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, вещным или корпоративными правами.

Следует учитывать, что в процедурах несостоятельности учредители (участники) не вправе участвовать в качестве конкурсных кредиторов должника и предъявлять требования к должнику, вытекающие из участия в делах юридического лица, согласно абз. 8 ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». В судебной практике учредителей (участников) юридического лица не признают конкурсными кредиторами, не допуская их конкуренции по внешним обязательствам с кредиторами, однако в соответствии с п. 1 ст. 148 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» признают удовлетворение их требований, вытекающих из внутренних обязательств, посредством предъявления ими прав на имущество, которое предлагалось к продаже, однако не было реализовано в ходе конкурсного производства <1>.

———————————

<1> См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 20 июня 2013 г. N 3810/13 по делу N А40-79131/11-74-348″Б» // СПС «КонсультантПлюс».

 

В-третьих, при отсутствии заявлений собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица осуществляется передача имущества публичному собственнику — муниципальному образованию или Российской Федерации.

В собственность Российской Федерации подлежит передаче необоротоспособное имущество (абз. 2 п. 1 ст. 148). Бремя содержания имущества переходит к публичному собственнику.

Передача имущества публичному собственнику осуществляется конкурсным управляющим, о чем он составляет акт передачи.

При отказе или уклонении публичного собственника от принятия нереализованного имущества заявление конкурсного управляющего о понуждении к принятию указанного имущества рассматривается в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника.

 

Литература

 

Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: Комментарий судебно-арбитражной практики. М.: Контракт; Волтерс Клувер, 2010.

Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный) / Под ред. В.Ф. Попондопуло. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011.

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003.

Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2010.

Матвеева Е.Н. Социально значимые объекты в конкурсном производстве // Законодательство и экономика. 2006. N 6.

Мусарский С.В. Обзор судебной практики применения норм о запрете злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) // СПС «КонсультантПлюс». 2011.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code