НОВЫЕ ШТРАФЫ ЗА ТРУДОВЫЕ НАРУШЕНИЯ

С 2015 г. штрафы за некоторые трудовые нарушения стали больше <1>.

До этого за любые нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда трудинспекция могла оштрафовать:

— организацию — на 30 000 — 50 000 руб. <2>;

— ее руководителя (предпринимателя) — на 1000 — 5000 руб. За повторное аналогичное правонарушение суд мог дисквалифицировать руководителя на срок от 1 года до 3 лет <3>.

Если допущенное работодателем (организацией или предпринимателем) нарушение создавало угрозу жизни и здоровью работников, то по решению суда было возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток <2>.

Теперь КоАП делит все трудовые нарушения на две группы, внутри которых особо выделены отдельные нарушения <1>. Также существенно повышены размеры штрафов за невыполнение в срок предписания трудинспектора. Раньше они были меньше <4>:

— для организации — 10 000 — 20 000 руб.;

— для ее руководителя — 1000 — 2000 руб. или дисквалификация;

— для предпринимателя — 1000 — 2000 руб.

Предупреждаем руководителя

Санкции за трудовые нарушения стали намного строже, и налагаются они за нарушение в отношении каждого работника.

Кроме того, с 2015 г. срок давности привлечения к административной ответственности за любые нарушения трудового законодательства составит 1 год <18>, а не 2 месяца, как прежде <19>.

В отношении каких нарушений будет применяться этот срок, нам рассказали в Роструде.

У трудинспекторов появилась возможность при выявлении нарушения трудового законодательства принимать решение о проведении административного расследования <20>. Ранее проведение административного расследования при выявлении таких нарушений не проводилось <21>. Проведение расследования возможно, если необходимы экспертиза (назначается, если возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле <22>) или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат <20>. Расследование проводится по месту выявления правонарушения в течение 1 месяца с момента его выявления. Этот срок может быть продлен в исключительных случаях <23>. Тем самым удлиняются сроки для составления протокола об административном правонарушении, который составляется в этом случае по окончании расследования, а не после выявления нарушения <24>.

Мы собрали все изменения в таблицу.

Правонарушение <*> Санкции
Для организации Для предпринимателя Для руководителя организации
Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение <**> Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение Первичное нарушение Повторное аналогичное нарушение
Нарушение трудового законодательства
Уклонение от оформления трудового договора <5> Штраф от 50 000 до 100 000 руб. Штраф от 100 000 до 200 000 руб. Штраф от 5000 до 10 000 руб. Штраф от 30 000 до 40 000 руб. Штраф от 10 000 до 20 000 руб. Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Ненадлежащее оформление трудового договора <5>
Заключение вместо трудового гражданско-правового договора <5>
Фактическое допущение к работе неуполномоченным лицом, если не будет заключен трудовой договор с лицом, фактически допущенным к работе <6> Штраф от 10 000 до 20 000 руб. Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Неуполномоченное лицо, допустившее к работе, может быть оштрафовано на сумму от 3000 до 5000 руб., а за повторное нарушение — на сумму 5000 руб. <6>.Кстати, с неуполномоченного лица работодатель может взыскать сумму, выплаченную за выполненную работу человеку, допущенному к работе, в пределах его среднего месячного заработка <7>
Остальные нарушения трудового законодательства <8> (или) предупреждение;(или) штраф от 30 000 до 50 000 руб. Штраф от 50 000 до 70 000 руб. (или) предупреждение;(или) штраф от 1000 до 5000 руб. Штраф от 10 000 до 20 000 руб. (или) предупреждение;(или) штраф от 1000 до 5000 руб. (или) штраф от 10 000 до 20 000 руб.;(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Нарушение законодательства об охране труда
Нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах <9> (или) предупреждение;(или) штраф от 60 000 до 80 000 руб. (или) штраф от 100 000 до 200 000 руб.;(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток (или) предупреждение;(или) штраф от 5000 до 10 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток (или) предупреждение;(или) штраф от 5000 до 10 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Непроведение оценки условий труда на рабочих местах <9> <*>
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке <10>:— обучения и проверки знаний требований охраны труда;

— обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение работы) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний

Штраф от 110 000 до 130 000 руб. Штраф от 15 000 до 25 000 руб. Штраф от 15 000 до 25 000 руб.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты <11> Штраф от 130 000 до 150 000 руб. (или) штраф от 100 000 до 200 000 руб.;(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток Штраф от 20 000 до 30 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;(или) приостановление деятельности на срок до 90 суток Штраф от 20 000 до 30 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 40 000 руб.;(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Нарушение иных государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах <12> (или) предупреждение;(или) штраф от 50 000 до 80 000 руб. (или) предупреждение;(или) штраф от 2000 до 5000 руб. (или) предупреждение;(или) штраф от 2000 до 5000 руб.
Невыполнение предписания трудинспектора
Невыполнение в установленный срок предписания государственного инспектора труда <13> Штраф от 100 000 до 200 000 руб. Штраф от 30 000 до 50 000 руб. (или) штраф от 30 000 до 50 000 руб.;(или) дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет
Ненадлежащее выполнение законного предписания государственного инспектора труда <13>

 

———————————

<*> Протоколы при выявлении нарушений трудового законодательства и законодательства об охране труда, а также в случае невыполнения предписания составляют трудинспекторы <14>. Они же выносят предупреждения и налагают штрафы за эти нарушения <15>.

В случае совершения повторного аналогичного нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда, приостановления деятельности, дисквалификации руководителя, а также в случае, если по делу проводилось административное расследование, решение о привлечении к ответственности принимается судьей <16>.

<**> Аналогичное правонарушение — совершение такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и об охране труда (например, первое нарушение — не произведен расчет при увольнении одного работника, а позднее — при увольнении другого работника) <17>.

* * *

Как видим, приостановить деятельность теперь можно только за нарушение требований по охране труда. Но в остальном нарушения трудового законодательства могут очень дорого обойтись. Особенно с учетом того, что штраф может быть наложен за каждое выявленное при проверке нарушение <25>.

———————————

<1> Статьи 5.27, 5.27.1 КоАП РФ; ч. 2 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ.

<2> Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).

<3> Части 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).

<4> Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).

<5> Части 3, 5 ст. 5.27 КоАП РФ.

<6> Части 2, 5 ст. 5.27 КоАП РФ.

<7> Статьи 67.1, 241 ТК РФ.

<8> Части 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

<9> Части 2, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

<10> Части 3, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

<11> Части 4, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

<12> Части 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

<13> Часть 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

<14> Часть 1 ст. 23.12, ч. 1, п. 16 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

<15> Часть 1 ст. 23.12 КоАП РФ.

<16> Часть 1 ст. 3.11, ч. 1 ст. 3.12, ч. 1, 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ.

<17> Пункт 17 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5.

<18> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

<19> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).

<20> Часть 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

<21> Часть 1 ст. 28.7 КоАП РФ (ред., действ. до 01.01.2015).

<22> Часть 1 ст. 26.4 КоАП РФ.

<23> Части 2, 3, 4, 5 ст. 28.7 КоАП РФ.

<24> Части 1, 3 ст. 28.7 КоАП РФ.

<25> Постановления ВС РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-13, от 15.08.2014 N 60-АД14-12.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code