Глава 17. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ

Раздел VI. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 128 УПК РФ. Исчисление срока

 

Комментарий к статье 128

 

  1. Из правила о том, что в случае окончания срока в нерабочий день последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, имеются исключения. Они не распространяются на те ситуации, когда их соблюдение существенно нарушает права и законные интересы граждан. Так, к примеру, если в нерабочий день истекло десять (тридцать) суток, в течение которых арестованному в порядке ст. 100 УПК лицу должно было быть предъявлено обвинение или же он освобожден из-под стражи, одно из этих действий должно быть осуществлено, не дожидаясь наступления рабочих дней.
  2. При исчислении срока годами используется правило исчисления срока месяцами.
  3. Сроки, исчисляющиеся часами, предусмотрены ст. ст. 5, 10, 46, 50, 91, 92, 94, 96, 108, 114, 148, 156, 165, 187, 343, 425, 462 УПК.
  4. Сроки, исчисляющиеся сутками, предусмотрены ст. ст. 50, 100, 108, 109, 118, 121, 124, 125, 128, 134, 136, 144, 152, 157, 162, 172, 215, 221, 223, 224, 226, 227, 229, 231, 233, 234, 237, 239, 259, 260, 265, 312, 319, 321, 323, 326, 389.4, 389.8, 389.10, 389.11, 389.33, 390, 401.12, 401.13, 415, 432, 443, 448, 450, 456, 461, 463, 467 УПК.
  5. Сроки, исчисляющиеся месяцами, предусмотрены ст. ст. 109, 118, 135, 158, 162, 186, 255, 398, 415, 445, 448, 460, 462, 463 УПК.
  6. См. также комментарий к ст. 92 УПК.

 

Статья 129. Соблюдение и продление срока

 

Комментарий к статье 129

 

  1. Время сдачи жалобы или иного документа на почту определяется по почтовому штемпелю, а время сдачи администрации места содержания под стражей или медицинской организации — по отметке канцелярии или должностных лиц этих учреждений.
  2. См. также содержание и комментарий к ст. ст. 29, 37, 108, 109, 144, 162, 163, 223, 226, 255, 259, 401.2, 445, 467 УПК.

 

Статья 130. Восстановление пропущенного срока

 

Комментарий к статье 130

 

  1. Восстановлению подлежит лишь срок, пропущенный обвиняемым, лицами, имеющими самостоятельный интерес в уголовном процессе, их защитниками, представителями и т.п.
  2. Восстановлению не подлежит срок, пропущенный следователем (дознавателем и др.) (за исключением некоторых случаев, когда он выступает в роли государственного обвинителя), судьей и судом. Пропущенный следователем (дознавателем и др.) срок предварительного расследования и содержания лица под стражей, срок апелляционного рассмотрения дел не восстанавливается, а продляется (устанавливается) (см. также комментарий к ст. ст. 109, 129, 162, 389.4 УПК).
  3. Даже если лицу в то время, в течение которого шел срок, препятствовали в реализации его прав, это обстоятельство не всегда признается уважительной причиной пропуска срока. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не признала уважительной такую причину пропуска срока на обжалование, как «отсутствие допуска к делу», в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование составляет семь <614>, а не четыре дня <615>.

———————————

<614> По действующему закону срок апелляционного обжалования составляет 10 суток (ст. 389.4 УПК).

<615> См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 1994 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. N 2.

 

  1. Не признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока для обжалования приговора также отсутствие у государственного обвинителя возможности прибыть в краевой суд для ознакомления с производством по делу из-за занятости в других процессах <616>.

———————————

<616> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 5.

 

Статья 131. Процессуальные издержки

 

Комментарий к статье 131

 

  1. Свидетели, потерпевшие, законные представители (представители) потерпевших, эксперты, специалисты, переводчики и понятые, а также адвокаты, участвующие в уголовном деле по назначению органов предварительного расследования или суда (судьи), вызываемые к следователю (дознавателю и др.) или в суд для дачи показаний, заключений по уголовным делам, переводов, участия в производстве следственного действия и судебном разбирательстве, имеют право на возмещение понесенных ими расходов по явке (стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения, суточные).
  2. По смыслу к.с. процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе выплаты и вознаграждение физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу).
  3. В состав процессуальных издержек не входят суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях (экспертных подразделениях), поскольку их деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации (ст. 37 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).
  4. К процессуальным издержкам не относятся расходы на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями и решениями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, в порядке, установленном ч. ч. 3 и 5 ст. 133 УПК (например, расходы на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного изъятия и удержания имущества в качестве вещественного доказательства) <617>.

———————————

<617> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

Пункт 1.1 ч. 2 к.с. относит к процессуальным издержкам и суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения его представителю. К этому же виду судебных издержек, полагаем, с 1 января 2015 года будут относиться те суммы, которые выплачиваются адвокату, чье участие в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, обеспечено следователем (дознавателем и др.), судом. Расходы на оплату труда такого адвоката согласно ч. 2.1 ст. 45 УПК компенсируются за счет средств федерального бюджета.

  1. В то же время следует отметить, что введением новой части в к.с. законодатель к судебным издержкам относит суммы, выплачиваемые потерпевшему, а не самому адвокату. Соответственно позволительно заявить, что все расходы, связанные с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, могут быть возмещены за счет сумм, выплачиваемых потерпевшему на покрытие таковых, за счет судебных издержек.
  2. Но может быть и иной подход к толкованию указанной нормы права. Не стоит забывать, что, исходя из заложенной в ч. 4 к.с. идеи, размер и порядок вознаграждения адвоката, участие которого в качестве представителя потерпевшего в уголовном судопроизводстве было обеспечено органом предварительного расследования (судом), устанавливаются Правительством РФ.

Специально посвященного данному вопросу, введенного в действие либо измененного после введения в действие Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 432-ФЗ постановления Правительства РФ нам не известно. Поэтому позволим себе предположить, что в настоящее время для разрешения указанных вопросов на практике в определенной степени по аналогии будут применяться нормы, закрепленные в Положении о возмещении процессуальных издержек.

  1. Почему мы пишем о применении данного Положения по аналогии? Да потому что, с одной стороны, согласно подп. «а» п. 1 Положения о возмещении процессуальных издержек данный нормативно-правовой акт устанавливает порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 1 — 9 ч. 2 к.с., связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 ч. 2 к.с. Соответственно буквально он распространяется и на суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего (п. 1.1 ч. 2 к.с.). С другой стороны, когда указанное правовое положение было сформулировано и введено в действие, пункта 1.1 ч. 2 к.с. не существовало. Да и в самом Положении о возмещении процессуальных издержек сейчас ничего не сказано о возмещении сумм, выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего.

Данные обстоятельства до внесения необходимых изменений и дополнений в Положение о возмещении процессуальных издержек позволяют двояко толковать его содержание. Основываясь на буквальном толковании подп. «а» п. 1 Положения о возмещении процессуальных издержек, допустимо говорить о том, что им установлены пределы сумм, выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего. Другие правоведы, обращая внимание на содержание искомого нормативно-правового акта и дату внесения в него последних изменений, вполне последовательно могут заявлять о том, что в настоящее время оно не распространяется на исчисление размера процессуальных издержек, не только предусмотренных пунктами 2 и 8, но и п. 1.1 ч. 2 к.с.

  1. Итак, вполне последовательно существование, по меньшей мере, двух подходов к определению размера процессуальных издержек, предусмотренных п. 1.1 ч. 2 к.с. Если встать на позицию, которую занимает первая группа правоведов, необходимо заметить следующее. Суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, могут быть двух видов. В одном случае это предусмотренные ч. 2.1 ст. 45 УПК суммы, выплачиваемые адвокату, чье участие в уголовном процессе в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, обеспечено органом предварительного расследования (судом). В другом — это суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего во всех других случаях.

Положение о возмещении процессуальных издержек позволит по аналогии определить лишь размер и порядок исчисления сумм, выплачиваемых адвокату, чье участие в уголовном процессе в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, обеспечено следователем (дознавателем и др.), судом. К данному выводу мы приходим в связи с тем, что в Положении о возмещении процессуальных издержек установлены правила исчисления размера вознаграждения, подлежащего возмещению адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда. И по понятным причинам ничего не сказано о возмещении подозреваемому (обвиняемому) сумм, выплаченных иным защитникам. Таковые возмещению не подлежат.

  1. У потерпевшего другая ситуация. Исходя из содержания п. 1.1 ч. 2 к.с. к процессуальным издержкам законодатель отнес все суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, а не только те, которые обусловлены обеспечением участия адвоката в уголовном процессе в качестве представителя потерпевшего. Соответственно Положение о возмещении процессуальных издержек может, пусть и по аналогии, но все же «подсказать» нам возможный вариант исчисления размера суммы, подлежащей возмещению лишь адвокату несовершеннолетнего потерпевшего (полагаем, все же не самому несовершеннолетнему потерпевшему, несмотря на формулировку п. 1.1 ч. 2 к.с.), не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, или же законному представителю такого потерпевшего, оплатившему труд адвоката, участвующего по назначению в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего.
  2. «Трансформируя» закрепленные в п. 23 Положения о возмещении процессуальных издержек правила к ситуации определения размера затраченных на представителя сумм, которые могут быть возмещены потерпевшему за счет судебных издержек, следует отметить следующее. Размер сумм, причитающихся адвокату, участвующему в уголовном деле в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (адвоката, участвующего в уголовном деле), по назначению следователя (дознавателя и др.) или суда, составит за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время — в размере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей.
  3. Размер сумм, причитающихся такому адвокату за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, должен составить не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.
  4. В то же время при определении размера сумм, причитающихся адвокату и (или) выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения адвокату, необходимо исходить из сложности уголовного дела.
  5. При определении сложности уголовного дела следует учитывать подсудность (уголовные дела, рассматриваемые верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсудимых) в уголовном деле, объем материалов дела и другие обстоятельства.
  6. В случае обеспеченного органом предварительного расследования (судом) участия адвоката в уголовном деле в качестве представителя несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (адвоката, участвующего в уголовном деле), на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством РФ установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, определение размера сумм, причитающихся адвокату и (или) выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, должно осуществляться с учетом указанных надбавок и коэффициентов.

Так можно исчислять суммы, подлежащие выплате адвокату, чье участие в качестве представителя потерпевшего обеспечено органом предварительного расследования или судом. Но вряд ли этими же цифрами последовательно ограничивать размер сумм, выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения всем иным (в том числе и не являющимся адвокатами) представителям потерпевшего.

  1. Причем представитель потерпевшего имеет право не только на вознаграждение, обусловленное договором с потерпевшим (его законным представителем). Представитель несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, чье участие в уголовном процессе было обеспечено следователем (дознавателем и др.), судом, как, впрочем, и любой иной представитель потерпевшего (потерпевший, свидетель, их законные представители, эксперт, специалист, переводчик, понятые, а также адвокат, участвующий в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда), имеет право на возмещение ему сумм, затраченных на проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания. Однако не свыше стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

б) водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

в) автотранспортом общего пользования (кроме такси);

г) метрополитеном;

д) воздушным транспортом — в салоне экономического класса.

  1. В расходы на проезд к месту производства процессуальных действий и обратно к месту жительства, работы или месту временного пребывания представителя такого потерпевшего (потерпевшего, свидетеля, их законных представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятых, а также адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда) включаются расходы на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, а также на оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
  2. В случае отсутствия документов, подтверждающих вышеуказанные расходы на проезд, а также в случае использования личного автотранспорта возмещение производится в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения — в салоне экономического класса;

в) при наличии только водного сообщения — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения — в автобусах общего типа, а при их отсутствии — в мягких автобусах.

  1. Расходы по проезду присяжных заседателей в суд не относятся к судебным издержкам и не могут быть взысканы с осужденного <618>.

———————————

<618> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2006 года от 7 марта 2007 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 8.

 

  1. Расходы на наем жилого помещения представителю несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, чье участие в уголовном процессе было обеспечено органом предварительного расследования или судом (потерпевшего, свидетеля, их законных представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятых, а также адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда), возмещаются в размере стоимости проживания в одноместном номере (на одном месте в многоместном номере), не относящемся к категории номеров повышенной комфортности (без возмещения оплаты дополнительных услуг), либо стоимости проживания в однокомнатном жилом помещении (комнате в жилом помещении), сдаваемом за плату в установленном законом порядке, но не свыше 550 рублей в сутки.
  2. Плата за бронирование мест в гостиницах возмещается в размере 50 процентов возмещаемой стоимости места за сутки.
  3. В случае вынужденной остановки в пути возмещаются расходы на наем жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в тех же размерах.
  4. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются за каждый день, затраченный в связи с явкой к месту производства процессуальных действий (включая время в пути, выходные и нерабочие праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами), в размере 100 рублей.
  5. Расходы на наем жилого помещения и вышеуказанные дополнительные расходы (суточные) не будут выплачиваться, если у представителя потерпевшего имелась возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.
  6. Причем вопрос о наличии у представителя потерпевшего (потерпевшего, свидетеля, их законных представителей, эксперта, специалиста, переводчика, понятых, а также адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда) возможности ежедневного возвращения к месту жительства будет решаться не им самим, а следователем (дознавателем и др.), прокурором или судьей (судом) с учетом конкретных обстоятельств, в том числе с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, удаленности места нахождения суда (органа предварительного расследования) от места жительства вызванного лица, а также иных обстоятельств.
  7. Скорее всего, в этих же размерах потерпевшему будут выплачиваться суммы на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего. Все, что последний затратил свыше указанной суммы, на практике не станут возмещать за счет средств федерального бюджета. Эти суммы могут быть возмещены за счет средств участников уголовного судопроизводства (обвиняемого, гражданского ответчика).
  8. Однако следует иметь в виду, что к.с., в отличие от ч. 1 ст. 100 ГПК РФ («Возмещение расходов на оплату услуг представителя») и ч. 2 ст. 110 АПК РФ («Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле»), прямо не предусматривает возможности снижения судом процессуальных издержек в виде расходов на оплату услуг представителей потерпевшего до разумных пределов. Вместе с тем она понимается судебной практикой как допускающая такое снижение. Считает возможным таковое и Конституционный Суд РФ. В своем Определении от 20 февраля 2014 года N 298-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малюжца Сергея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ отмечает, что «вопрос о необходимости и оправданности тех или иных расходов потерпевшего на участие представителя как процессуальных издержек должен разрешаться судом с учетом позиций сторон судопроизводства и представляемых ими документов».

В то же время он замечает, что согласно Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина; каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом; каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; права потерпевших от преступлений охраняются государством, которое обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. ст. 45, 46, 48 и 52 Конституции РФ).

  1. При этом потерпевшему, имеющему в уголовном судопроизводстве свои собственные интересы, которые не могут быть сведены исключительно к возмещению причиненного ему вреда и в значительной степени связаны также с разрешением вопросов о доказанности обвинения, его объеме, применении уголовного закона и назначении наказания, от чего во многих случаях зависят реальность и конкретные размеры возмещения вреда, должно обеспечиваться участие во всех стадиях уголовного судопроизводства, а также возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и отстаивать свои права и законные интересы всеми не запрещенными законом способами, включая не ограниченное никакими условиями право иметь избранного им самим представителя (Постановления Конституционного Суда РФ от 15 января 1999 года N 1-П, от 14 февраля 2000 года N 2-П, от 8 декабря 2003 года N 18-П и от 11 мая 2005 года N 5-П; Определения от 5 декабря 2003 года N 446-О, от 24 ноября 2005 года N 431-О, от 17 ноября 2011 года N 1555-О-О и др.).
  2. Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что суды при рассмотрении дел обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, оказывалось бы существенно ущемленным (Постановления Конституционного Суда РФ от 6 июня 1995 года N 7-П, от 13 июня 1996 года N 14-П, от 28 октября 1999 года N 14-П, от 22 ноября 2000 года N 14-П, от 14 июля 2003 года N 12-П, от 12 июля 2007 года N 10-П, от 5 июня 2012 года N 13-П и др.). Таким образом, вопрос о необходимости и оправданности тех или иных расходов потерпевшего на участие представителя как процессуальных издержек должен разрешаться судом с учетом позиций сторон судопроизводства и представляемых ими документов <619>.

———————————

<619> См.: Определение от 20 февраля 2014 г. N 298-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малюжца Сергея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав статьей 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

 

  1. За лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, законного представителя потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, сохраняется средний заработок по месту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом к следователю (дознавателю и др.) или в суд. Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.
  2. Эксперт, специалист и переводчик не имеют права на вознаграждение, если обязанности в органах дознания, предварительного следствия или в суде выполнялись ими в порядке служебного задания.
  3. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту за исполнение им в ходе уголовного судопроизводства своих обязанностей в порядке служебного задания, к процессуальным издержкам не относится <620>.

———————————

<620> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второе полугодие 2011 года и др.

 

  1. Вышеуказанные суммы выплачиваются органом, производящим вызов по уголовным делам, — из средств, специально отпускаемых по смете на указанные цели.
  2. При определении размера вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное им на осуществление полномочий, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 53 УПК, включая время, затраченное на посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре, на изучение материалов уголовного дела, а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.
  3. При этом время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности.
  4. В случаях участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством РФ установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвокату производится с учетом указанных надбавок и коэффициентов независимо от того, в какой местности зарегистрировано его адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро или юридическая консультация) <621>.

———————————

<621> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. Выплата вознаграждения свидетелям, потерпевшим и понятым за отвлечение их от работы или обычных занятий, экспертам, специалистам и переводчикам за выполненную ими работу, а также возмещение указанным лицам расходов по явке производится по постановлению следователя (дознавателя и др.), судьи или по определению суда.
  2. Предусмотренные в ч. 2 к.с. выплаты могут производиться по постановлению судьи, вынесенному без проведения судебного заседания на основании письменного заявления заинтересованных лиц с приложением в случае необходимости соответствующих документов.
  3. Принятие решения о взыскании указанных выплат (процессуальных издержек) с осужденного возможно только в судебном заседании. При этом осужденному предоставляется возможность довести до сведения суда свою позицию относительно суммы взыскиваемых издержек и своего имущественного положения <622>.

———————————

<622> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. Выплата денежных сумм работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (денежного содержания (денежного довольствия)) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд по уголовному делу, производится в порядке, предусмотренном пунктами 25 — 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки с места службы о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, выплачиваемых в соответствии с законодательством РФ), а также копии трудовой книжки.

Выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами, их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях с военнослужащими и приравненными к ним лицами — исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного денежного довольствия.

При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по уголовному делу, засчитывается за 1 рабочий день (8 часов).

  1. Исходя из положений п. 9 ч. 2 к.с. перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим. К иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности, расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные УПК (например, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий). Кроме того, к ним относятся подтвержденные соответствующими документами расходы потерпевшего на участие представителя, расходы иных заинтересованных лиц на любой стадии уголовного судопроизводства при условии их необходимости и оправданности <623>.

———————————

<623> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. На основании ч. 3 ст. 42 УПК потерпевшему обеспечивается возмещение расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям к.с.
  2. Суду необходимо учитывать, что указанные расходы, подтвержденные соответствующими документами, в силу п. 9 ч. 2 к.с. относятся к иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, которые взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета как процессуальные издержки (ч. 1 ст. 132 УПК).
  3. Если суд в приговоре в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК не разрешил вопрос о распределении процессуальных издержек в виде расходов, понесенных потерпевшим и его законным представителем, представителем в связи с участием в уголовном деле, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства) (п. 1 ч. 2 к.с.), суммы, выплачиваемой в возмещение недополученной заработной платы, или суммы, выплачиваемой за отвлечение от обычных занятий (п. п. 2 и 3 ч. 2 к.с.), — эти вопросы могут быть разрешены в порядке исполнения приговора в соответствии с главой 47 УПК <624>.

———————————

<624> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 года N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 9.

 

  1. О значении понятия «процессуальное действие» см. комментарий к ст. 49 УПК.
  2. См. также комментарий к ст. ст. 49, 72, 82, 152, 220, 317.7 УПК.

 

Статья 132. Взыскание процессуальных издержек

 

Комментарий к статье 132

 

  1. В соответствии с ч. 1 к.с. процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Решение суда о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета или о взыскании их с осужденного должно быть мотивированным.
  2. По смыслу положений ч. 1 к.с. и ч. ч. 1, 2, 4, 6 к.с. в их взаимосвязи, суду следует принимать решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осужденного от их уплаты.
  3. Кроме того, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, в частности, в случаях:

— реабилитации лица;

— участия в уголовном деле переводчика, за исключением исполнения им своих обязанностей в порядке служебного задания;

— рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с положениями главы 51 УПК;

— рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке, предусмотренном ст. 463 УПК;

— рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главами 40 и 40.1, ст. 226.9 УПК, в том числе и при обжаловании приговора в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

  1. В случае оправдания подсудимого по уголовному делу по одной из статей предъявленного обвинения процессуальные издержки, связанные с этим обвинением, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
  2. При принятии решения о взыскании процессуальных издержек с осужденного судам необходимо учитывать, что с него не взыскиваются суммы, выплаченные защитнику в случаях, если лицо заявило об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению. Разъяснить судам, что заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи назначенного адвоката по причине своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника. В таких случаях согласно ч. 1 ст. 51 УПК участие защитника обязательно, а соответствующие процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного в общем порядке.
  3. Если суд при решении вопроса о процессуальных издержках придет к выводу об имущественной несостоятельности осужденного, то в силу положений ч. 6 к.с. процессуальные издержки должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета. При этом следует иметь в виду, что отсутствие на момент решения данного вопроса у лица денежных средств или иного имущества само по себе не является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным <625>.

———————————

<625> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. Осужденные, совершившие преступление совместно, являющиеся супругами, должны возмещать процессуальные издержки в равных долях.
  2. Возмещение процессуальных издержек не может быть возложено на лиц, в отношении которых проводилась судебная экспертиза, но обвинение не подтвердилось и дело в этой части прекращено (или вынесен оправдательный приговор). В этом случае расходы принимаются на счет государства <626>.

———————————

<626> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 1997 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 8.

 

  1. Согласно ч. 9 к.с. при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по этому делу. Судам следует иметь в виду, что неподтверждение в ходе судебного разбирательства предъявленного обвинения само по себе не является достаточным основанием для признания незаконным обращения к мировому судье с заявлением о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и, как следствие, для принятия решения о взыскании процессуальных издержек с частного обвинителя. Разрешая данный вопрос, необходимо учитывать, в частности, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о добросовестном заблуждении частного обвинителя либо, напротив, о злоупотреблении им правом на осуществление уголовного преследования другого лица в порядке частного обвинения <627>.

———————————

<627> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. С осужденного нельзя взыскать процессуальные издержки, состоящие из сумм, выплачиваемых экспертам, которые при проведении по делу судебной экспертизы выполняли свои обязанности в порядке служебного задания <628>.

———————————

<628> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 7.

 

  1. Если обвиняемый возражал против участия адвоката в качестве его защитника по назначению в судебном заседании, расходы на оплату труда адвоката должны возмещаться за счет федерального бюджета, а не за счет подсудимого <629>.

———————————

<629> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2008 год» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 7.

 

  1. В соответствии с ч. 8 к.с. обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление. При разрешении данного вопроса суд должен выяснить, в частности, возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также имущественное положение его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности несовершеннолетнего и его законного представителя процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета. Не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего и его законного представителя <630>.

———————————

<630> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

  1. При рассмотрении дела в особом порядке процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с осужденного не подлежат (п. 10 ст. 316 УПК) <631>.

———————————

<631> См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года.

 

  1. С лиц, в отношении которых применены принудительные меры медицинского характера, процессуальные издержки, в том числе суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи, не взыскиваются, а возмещаются за счет средств федерального бюджета <632>.

———————————

<632> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 года N 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. N 6.

 

  1. При рассмотрении заявлений о взыскании с осужденных процессуальных издержек суд должен известить их о дате, времени и месте рассмотрения указанных заявлений, а в случае изъявления осужденными желания участвовать в рассмотрении этих заявлений судебное заседание должно быть проведено с их участием <633>.

———————————

<633> См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2009 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 г.

 

  1. Судам следует иметь в виду, что заявление осужденного об отсрочке исполнения приговора в части решения вопроса о взыскании процессуальных издержек подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 399 УПК <634>.

———————————

<634> См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 42 «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. 2014. N 1.

 

17. См. также комментарий к ст. ст. 5, 131 УПК.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code