Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении Государственной границы Российской Федерации

Комментарий к статье 21 ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

 

  1. Оптация (от лат. optatio — желание, избирание) является специальной формой прекращения гражданства. Оптация представляет собой предоставление населению права выбора гражданства в результате государственно-территориальных преобразований, обычно, когда территория одного государства переходит к другому. В зависимости от выбора в пользу того или иного государства оптация становится либо формой приобретения, либо прекращения гражданства. Как правило, в результате оптации одновременно происходит прекращение гражданства одного государства и приобретение гражданства другого государства. Таким образом, оптация представляет одинаковый механизм приобретения и прекращения гражданства, отличающийся лишь конечным результатом (см. комментарий к ст. 17).
  2. Применительно к российскому гражданству комментируемый Закон допускает возможность его прекращения в результате оптации при наличии следующих условий:

1) территориальные преобразования, возникшие в результате изменения Государственной границы РФ;

2) наличие международного договора, определяющего изменение Государственной границы РФ, а также порядок и условия оптации гражданства;

3) возможно только гражданами Российской Федерации, проживающими на территории, которая подверглась указанным территориальным преобразованиям.

  1. Комментируемый Закон устанавливает, что в случае оптации гражданину Российской Федерации предоставляется два варианта поведения: сохранение российского гражданства или его изменение. В данном случае изменение гражданства по смыслу ст. 3 рассматриваемого Закона предполагает прекращение гражданства Российской Федерации. Согласно комментируемой статье гражданин Российской Федерации, которому предоставляется право приобретения гражданства иного государства в форме оптации, вправе сохранить российское гражданство. В этой связи приобретение гражданства иного государства может быть не связано с российским гражданством, т.е. его сохранением или выходом из него.

4. В случае если международным договором, определяющим порядок и условия оптации гражданства, устанавливается требование о необходимости прекращения гражданства Российской Федерации в связи с выбором гражданства иного государства, решение об этом принимается гражданином самостоятельно. В случае отсутствия такого требования в международном договоре гражданину Российской Федерации может быть предоставлено право сохранить российское гражданство и одновременно приобрести гражданство иного государства, т.е. в зависимости от правового регулирования иметь двойное или множественное гражданство.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code