Тема 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

  1. Осуществлением гражданских прав считается реализация тех возможностей, которые заложены в правовой норме. В результате этого процесса управомоченный субъект удовлетворяет свои материальные и духовные потребности. Реальность осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей лица обеспечивается предоставлением определенных гарантий, в том числе юридических.

В этой связи п. 1 ст. 9 ГК РФ устанавливает: «Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права». Таким образом, субъектам гражданского права предоставлена возможность самостоятельно решать вопросы, связанные с использованием субъективных прав и исполнением субъективных обязанностей, а также со способом и объемом их использования (они могут передать свое право другим лицам, отказаться принять некачественно выполненную работу и т.п.). Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (в частности, отказ от наследства — ст. 1157 ГК РФ, отказ от права собственности — ст. 236 ГК РФ).

Закрепленный в законе принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав не абсолютен. ГК РФ устанавливает пределы осуществления субъектом возможностей, содержащихся в правовой норме, определяет конкретные требования к целям, форме, способам, срокам осуществления прав, а также иные критерии, которым должны соответствовать действия правообладателя. Тем самым очерчиваются определенные границы юридической свободы, гарантированной субъекту государством.

Содержание конкретных требований зависит от характера реализуемого правомочия, но в целом оно приобретает форму общих начал гражданского права: осуществление прав должно соответствовать их назначению, быть разумным, справедливым, не должно нарушать интересы других лиц, а также основы нравственности, правопорядка и иные. Закон устанавливает презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений и разумность их действий (п. 5 ст. 10 ГК РФ). В этой связи бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности лица, лежит на истце. Например, если последний утверждает, что директор действовал недобросовестно, и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юридического лица, вызванных действиями (бездействием) директора, а тот отказался от дачи пояснений, то суд может расценить такое поведение директора недобросовестным.

Пункт 1 ст. 10 ГК РФ содержит правило, позволяющее сформулировать общий подход к осуществлению гражданских прав, — злоупотребление правом не допускается. Понятие «злоупотребление правом» определяется как «заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав»: субъект совершает действия, формально соответствующие содержанию тех возможностей, которые предоставляет норма права, но при этом нарушает установленные пределы использования этих возможностей.

Злоупотребление правом может иметь различные формы. В частности, таковым признается действие в обход закона с противоправной целью. Судебная практика относит к таким действиям, например, требование о признании права собственности на нежилое помещение, которое в действительности является жилым, с целью обойти процедуру перевода жилого помещения в нежилое; признание в судебном порядке права собственности на самовольную постройку с целью обойти процедуру получения застройщиком разрешения на строительство и др. Обход закона с противоправной целью предполагает совершение действий с намерением причинить вред публичным интересам.

Одной из форм злоупотребления правом является шикана — действие гражданина или юридического лица, имеющее намерение причинить вред другому лицу. В сфере предпринимательской деятельности злоупотреблением считается осуществление гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также недобросовестное использование доминирующего положения на рынке.

Поскольку злоупотребление правом является правонарушением, оно влечет применение к виновному лицу соответствующих санкций. В качестве общей меры ответственности п. 2 ст. 10 ГК РФ предусматривает отказ в защите принадлежащего правонарушителю права (полностью или частично). Применение этой меры зависит от усмотрения суда и обусловлено отсутствием специальной санкции за конкретные действия лица, злоупотребившего своим правом.

  1. По общему правилу участники гражданских правоотношений осуществляют свои права и исполняют обязанности самостоятельно. Вместе с тем в предусмотренном законом порядке за них могут действовать представители. При представительстве сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

В отношениях представительства участвуют три субъекта: представитель — лицо, наделенное полномочием совершать юридически значимые действия; представляемый — лицо, от имени которого совершаются эти действия; третье лицо, с которым в результате действий представителя возникают (изменяются, прекращаются) права и обязанности представляемого. Суть такого способа осуществления гражданских прав заключается в том, что действует одно лицо (представитель), а последствия от его действий возникают у другого лица (представляемого). В этой связи не являются представительством, в частности, действия:

— лиц, выступающих хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лишь передающих выраженную в надлежащей форме волю другого лица (коммерческих посредников, конкурсных управляющих при банкротстве, душеприказчиков при наследовании и т.п.);

— лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок;

— лиц, содействующих осуществлению полномочий (рукоприкладчик, посыльный и т.д.);

— органов юридического лица или государственных (муниципальных) образований по совершению сделок, входящих в их компетенцию.

Закон устанавливает ряд ограничений на осуществление функций представительства. Представитель не может совершать сделки:

— от имени представляемого в отношении себя лично;

— в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства;

— которые по своему характеру могут быть совершены только лично;

— другие сделки, указанные в законе (завещание).

Сделки, совершенные представителем от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, оспоримы. Они могут быть признаны недействительными по иску представляемого, если нарушают его интересы. Доказать отсутствие обстоятельств, нарушающих интересы представляемого, должен представитель.

Статья 183 ГК РФ устанавливает правовой режим так называемого представительства без полномочий, т.е. ситуации, когда сделка заключается неуполномоченным лицом. Названные обстоятельства могут иметь место в случае:

— отсутствия полномочий на представительство;

— превышения полномочий.

Представительство без полномочий не порождает юридических последствий в отношении представляемого: сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Вместе с тем закон предусматривает возможность последующего одобрения такой сделки представляемым, что означает возникновение (изменение или прекращение) гражданских прав и обязанностей у представляемого по данной сделке с момента ее совершения.

Сторона по сделке, заключенной неуправомоченным лицом, может отказаться от нее в одностороннем порядке в следующих случаях:

— в любой момент до ее одобрения, если при совершении сделки лицо не знало и не должно было знать об отсутствии (или превышении) полномочий лица, совершившего сделку. Заявить об отказе в таком случае можно представляемому или тому, кто совершил сделку;

— если представляемый отказался одобрить ее или ответ на предложение одобрить не поступил в разумный срок. В данном случае контрагент имеет право требовать от совершившего сделку лица возмещения убытков (за исключением ситуации, при которой другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий или их превышении).

В зависимости от оснований возникновения представительства различают несколько его видов:

1) основанное на договоре (поручение, агентирование) или доверенности — возникает по воле представляемого. Такое представительство называется добровольным;

2) основанное на законе или акте государственного органа, органа местного самоуправления — возникает независимо от воли представляемого в силу прямого указания закона или акта соответствующего органа (родители, усыновители, попечители). Оно называется законным или обязательным;

3) основанное на административном акте — также устанавливается независимо от воли представляемого и называется обязательным. Обычно полномочия таких представителей вытекают из их должностных обязанностей и определяются самой обстановкой, в которой они осуществляют свою деятельность (продавец, кассир).

В сфере предпринимательской деятельности широко распространено коммерческое представительство (ст. 184 ГК РФ). Оно является добровольным, возникает на основе договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний также на основании доверенности. Такой вид представительства имеет особый субъектный состав: коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности, т.е. коммерческие юридические лица и граждане-предприниматели. В отличие от общих требований в коммерческом представительстве допускается одновременное представительство разных сторон в сделке при согласии этих сторон. Согласие предполагается, если представитель действует на организованных торгах.

  1. Полномочия представляемого обычно фиксируются в особом документе — доверенности — письменном уполномочии, выдаваемом одним лицом (доверителем) другому лицу (поверенному) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Как односторонняя сделка доверенность должна соответствовать общим условиям действительности сделки.

Особое внимание закон уделяет форме этого документа. Так, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, если иное не установлено законом. Нотариальную форму должна иметь доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (за исключением доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц). К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии — старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Упрощенный порядок установлен в отношении оформления доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, а также на получение корреспонденции (за исключением ценной). Такие доверенности бесплатно удостоверяются организацией, в которой доверитель работает или учится, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Оттиск печати организации на такой доверенности не обязателен.

Вместе с тем к оформлению доверенности предъявляются и специальные требования. Она должна содержать в качестве обязательных реквизитов имя поверенного, подпись доверителя и дату ее составления. Отсутствие названных реквизитов делает документ ничтожным.

Срок действия доверенности законом не ограничен (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Если в доверенности отсутствует указание на срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Исключение установлено в отношении удостоверенной нотариусом доверенности, предназначенной для совершения действий за границей: она сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Различают несколько видов доверенности:

— общие (генеральные) — дают право совершать разнообразные сделки (на основании такой доверенности действует руководитель филиала юридического лица);

— специальные — уполномочивают совершать однородные сделки (например, в сфере управления имуществом, коммерческих услуг, представительства в судебных органах);

— разовые — дают право совершать лишь одно определенное действие (получение материальных ценностей на складе).

В случае выдачи доверенности нескольким представителям либо нескольким лицам совместно каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если документ не предусматривает, что представители осуществляют их совместно.

Доверенность на совершение сделки представителем может быть представлена представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Непосредственно банку или организации связи может быть представлена доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи.

В случаях и порядке, установленных законом, лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу. Срок действия такой доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия первоначальной доверенности. Передоверие возможно в случае, если:

— уполномочено на это доверенностью;

— вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

Лицо, передавшее полномочия другому лицу, обязано в разумный срок известить об этом первоначального доверителя и сообщить ему необходимые сведения об этом лице. В противном случае он отвечает за действия лица, которому переданы полномочия, как за свои собственные. По общему правилу представитель, передавший полномочия, также не утрачивает их. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.

Передоверие не допускается в случаях выдачи доверенности на получение зарплаты, пенсий и др. (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ).

Действие доверенности прекращается:

1) по истечении срока доверенности;

2) при отмене доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно;

3) при отказе лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) с прекращением юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе с его реорганизацией в форме разделения, слияния или присоединения;

5) со смертью гражданина, выдавшего доверенность, признанием его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) со смертью гражданина, которому выдана доверенность, признанием его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) с введением в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая безотзывной доверенности. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Доверенность может быть безотзывной, т.е. не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях. Такие доверенности выдаются в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Они могут быть отменены после прекращения того обязательства, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями.

Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены. Передоверие по такой доверенности по общему правилу не допускается.

Последствия прекращения доверенности возлагают на представляемого (или его правопреемников) обязанность известить об отмене доверенности как представителя, так и третьих лиц, для представительства перед которыми доверенность выдана. Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

  1. Признание возможности беспрепятственного осуществления гражданских прав влечет за собой необходимость их защиты от нарушений. Защитой гражданских прав называют меры, направленные на восстановление нарушенных или оспоренных прав, их признание либо устранение препятствий в их осуществлении. Механизм защиты гражданских прав включает в себя совокупность взаимодействующих между собой форм, способов и средств защиты.

Формой защиты прав принято именовать различные виды юридической деятельности по защите субъективных прав, комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий, протекающих в рамках одного правового режима. Определяя форму защиты, законодатель отвечает на вопрос: кто управомочен осуществить меры защиты? Различают две формы защиты:

1) юрисдикционную, когда лицо, право которого нарушено, обращается за защитой в государственный или иной компетентный орган;

2) неюрисдикционную, когда субъект самостоятельно осуществляет правоохранительные действия (без обращения к управомоченному субъекту). Такая форма защиты именуется самозащитой, или мерами оперативного воздействия, под которыми понимают самостоятельные действия субъекта по защите своих прав (например, неоплата продукции при нарушении обязательства о ее отгрузке и др.).

Юрисдикционная форма защиты в зависимости от органа, осуществляющего функции защиты, может быть:

— судебной;

— административной.

Статья 11 ГК РФ устанавливает, что судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Административная защита гражданских прав осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.

Способы защиты гражданских прав тесно связаны и в целом определяются формой их защиты. Они представляют собой конкретный вариант поведения управомоченного лица (в том числе компетентного органа) по пресечению правонарушения и восстановлению нарушенного интереса (а при необходимости и по активному воздействию на правонарушителя).

Статья 12 ГК РФ содержит неисчерпывающий (открытый) перечень способов защиты гражданских прав. К ним относятся: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, или пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным решения собрания; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иные способы, предусмотренные законом.

Способы защиты прав отличаются друг от друга по характеру регулирования поведения участников гражданских правоотношений. В зависимости от того, в какой форме осуществляется защита прав, их также можно разделить на самостоятельные действия управомоченного субъекта (меры самозащиты, или меры оперативного воздействия) и юрисдикционные меры, применяемые соответственно государственными или общественными органами.

Обращает на себя внимание тот факт, что самозащита гражданских прав выступает одновременно в качестве формы и способа защиты. В этом проявляется специфика этой меры защиты. Конкретные способы самозащиты могут быть самыми разными, однако закон устанавливает определенные ограничения их использования. В силу ст. 14 ГК РФ допускается использование только таких способов самозащиты гражданских прав, которые соразмерны нарушению и не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Для каждой формы защиты гражданских прав характерны не только применяемые соответствующими управомоченными субъектами способы защиты, но и средства такой защиты. Последние указывают на возможность управомоченного лица реализовать то или иное требование о защите нарушенного права в предусмотренном законом варианте — с помощью заявления, жалобы, иска и др. Средства защиты выполняют функцию связующего звена между материально-правовым требованием и процессуальным (процедурным) порядком его рассмотрения. Реализовать требование о восстановлении нарушенного права можно лишь в том порядке и теми средствами, которые предписаны законом.

  1. Среди способов защиты гражданских прав, указанных в ст. 12 ГК РФ, следует выделить меры ответственности. Являясь одной из разновидностей юридической ответственности, гражданско-правовая ответственность представляет собой возможность применения к лицу, нарушившему право, государственного принуждения в виде определенных санкций. Таким образом, в отличие от иных способов защиты гражданских прав меры ответственности:

— всегда связаны с воздействием на правонарушителя в целях обеспечения восстановления нарушенного права;

— применяются (содержат возможность такого применения) компетентными государственными органами (прежде всего судом);

— предусматривают возложение на правонарушителя дополнительных обременении или иных неблагоприятных последствий — санкций.

С учетом изложенного мерами ответственности в рамках ст. 12 ГК РФ следует признать возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда. Ответственность может наступать и в иных формах.

Условия, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. К числу общих (типичных) условий относятся:

1) наличие правонарушения, т.е. противоправного поведения (действия или бездействия) лица, к которому ответственность может быть применена;

2) причинение вреда (или убытков) потерпевшему;

3) причинная связь между правонарушением и наступившими последствиями;

4) вина правонарушителя.

Перечисленные условия наступления гражданско-правовой ответственности в их совокупности именуют составом гражданского правонарушения. Отсутствие какого-либо из элементов состава (одного из оснований ответственности), как правило, исключает возможность применения гражданско-правовой ответственности.

Следует отметить, что совокупность норм, посвященных гражданско-правовой ответственности, распространяет свое действие на все виды гражданских правоотношений, т.е. носит общий характер и поэтому составляет институт Общей части гражданского права. Меры гражданско-правовой ответственности предусмотрены как Общей частью ГК РФ (нормы о возмещении вреда — ст. 15, 16, 16.1, имущественная ответственность гражданина — ст. 24, ответственность юридического лица — ст. 56), так и Особенной частью Кодекса — в соответствующих частях и разделах вещного, обязательственного, наследственного права, права интеллектуальной собственности (ответственность за вред, причиненный транспортным средством, — ст. 648, ответственность за нарушение исключительного права на произведение — ст. 1301 и др.).

Различные правила применения гражданско-правовой ответственности обусловлены существованием отдельных ее видов. Так, в зависимости от оснований наступления различают договорную и внедоговорную ответственность. Первая устанавливается в случае нарушения сторонами своего соглашения (договора) и может содержать санкции, предусмотренные законом и (или) условиями договора. Внедоговорная ответственность возникает при отсутствии между сторонами договорных отношений (например, в результате причинения вреда жизни и здоровью гражданина (ст. 1080 ГК РФ), вследствие неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ)). Формы и размер такой ответственности определяются только законом.

В зависимости от характера распределения ответственности при множественности обязанных лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. В случае долевой ответственности каждое обязанное лицо (причинитель вреда, должник) несет ответственность в той доле, которая определена законом или договором (например, наследники по долгам наследодателя). При солидарной ответственности потерпевший (кредитор) может потребовать возмещения вреда либо ото всех его причинителей, либо от любого из них, причем как в полном объеме, так и в части заявленного требования (например, ответственность участников полного товарищества). Такая возможность в наибольшей степени гарантирует восстановление нарушенного права, однако реализовать ее можно лишь в случаях, прямо установленных законом. Субсидиарная ответственность дополняет ответственность основного должника. Она применяется к субсидиарному ответчику в отсутствие вины и, как правило, не в связи с совершением им правонарушения (например, ответственность поручителя или собственника учреждения и др.).

В целом особенность ответственности в гражданском праве составляет то, что она носит имущественный характер, т.е. предполагает воздействие не столько наличность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу. Большинство гражданско-правовых санкций выполняют компенсационную роль, решая задачу восстановления материальной сферы потерпевшего в таком положении, в каком она существовала до правонарушения.

Среди различных мер ответственности, установленных гражданским законодательством, наиболее типичной для имущественных правоотношений является возмещение вреда (ст. 15 ГК РФ). Таким понятием обозначаются негативные последствия противоправного поведения, вызвавшие любое ущемление имущественной и (или) личной сферы потерпевшей стороны. В этой связи различают вред материальный и моральный. Последний возникает как результат нравственного или физического страдания лица, вызванного нарушением личных неимущественных прав или посягательством на нематериальные блага.

Материальный вред представляет собой чисто имущественные потери, которые компенсируются либо в натуре (замена утраченной вещи), либо в денежной форме — путем возмещения убытков. Закон выделяет две формы убытков:

— реальный ущерб, т.е. расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества;

— упущенная выгода — неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Статья 15 ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения убытков, реализация которого обеспечивает удовлетворение требований потерпевшего в полном объеме.

Возмещение убытков выступает как общая мера гражданско-правовой ответственности, поскольку она применима практически во всех случаях нарушения гражданских прав. Иные — специальные меры (формы) ответственности предусмотрены для регулирования различных видов правоотношений и закреплены в соответствующих разделах ГК РФ.

  1. По своей юридической природе сроки в гражданском праве можно рассматривать как юридический факт (событие), с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. В таком контексте названную категорию можно определить как период времени, наступление или истечение которого влечет определенные правовые последствия.

ГК РФ регламентирует общие правила исчисления сроков, которые позволяют определить начало, течение и окончание сроков, а также способы их определения (ст. 190 — 194).

Срок может устанавливаться законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаться судом. Он определяется календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или истечением периода времени. В последнем случае сроки исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами.

С учетом вызываемых последствий различают сроки:

— возникновения прав или обязанностей (например, право собственности у покупателя возникает с момента передачи вещи);

— осуществления прав или исполнения обязанностей (например, сроки исполнения обязательств по договору);

— пресекательные (преклюзивные), устанавливающие пределы существования гражданских прав и обязанностей (например, истечение шестимесячного срока, установленного для принятия наследства).

По характеру их определения сроки бывают:

— императивными — не могут быть изменены соглашением сторон (исковая давность, приобретательная давность);

— диапозитивными — могут изменяться по соглашению сторон (сроки действия договорных обязательств).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

К сроку, исчисляемому кварталами года, а также к полугодовому сроку применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. По общему правилу действие, для которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным в ней правилам внутреннего трудового распорядка прекращаются соответствующие операции. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

6.1. Особое место среди разновидностей сроков занимает исковая давность. Таким понятием обозначается срок для судебной защиты гражданских прав. Он установлен в целях обеспечения права на защиту управомоченного лица, которое тот может осуществить в исковом порядке (ст. 195 ГК РФ). Существование конкретных сроков защиты прав стимулирует участников правоотношений своевременно разрешать возникшие споры.

По сфере применения различают:

— общий срок исковой давности — применяется ко всем гражданским правоотношениям, если иное не установлено законом, и составляет три года;

— специальные сроки исковой давности — устанавливаются для отдельных видов требований (например, в отношении защиты преимущественного права покупки — три месяца, признания оспоримой сделки недействительной — один год). Специальные сроки могут быть сокращенными или более длительными по сравнению с общим сроком.

Началом течения срока исковой давности по общему правилу считается день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, — со дня предъявления кредитором требования об исполнении такого обязательства; по регрессным обязательствам — со дня исполнения основного обязательства. Вместе с тем законом установлен предельный срок существования возможности воспользоваться правом на защиту: он не может превышать десяти лет со дня нарушения права, если иное не предусмотрено законом (исключение касается случая возмещения вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, — исковая давность действует в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности).

Ни общий, ни специальные сроки, ни порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Перемена лиц в обязательстве также не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Исковая давность не распространяется на:

— требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

— требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

— требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

— требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;

— другие требования в случаях, установленных законом.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность может быть применена судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. С истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство, проценты и др.). Не допускаются односторонние действия, направленные на осуществление нарушенного права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности по которому истек.

Течение срока исковой давности может приостанавливаться или прерываться. Приостановление срока допускается при возникновении ряда обстоятельств:

1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;

3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (моратория);

4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение;

5) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.);

6) в иных случаях, предусмотренных законом (например, в силу ст. 407 КТМ РФ течение срока исковой давности приостанавливается со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока).

По общему правилу приостановление срока исковой давности происходит при условии, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности. Со дня прекращения существования таких обстоятельств течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев — до срока давности. Иные правила установлены при использовании внесудебных способов разрешения споров: течение срока исковой давности приостанавливается на срок проведения примирительной процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд за защитой нарушенного права (в установленном порядке) на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. По общему правилу если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. При этом если неистекшая часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Перерыв течения срока исковой давности возможен в случае совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В исключительных случаях допускается восстановление срока исковой давности. Основанием принятия судом такого решения может служить наличие уважительной причины пропуска такого срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности.

Если должник (иное обязанное лицо) исполнил обязанность по истечении срока исковой давности, он не вправе требовать исполненное обратно.

6.2. Помимо сроков исковой давности гражданское законодательство регулирует и иные сроки защиты гражданских прав. К их числу можно отнести претензионные сроки.

Претензионные сроки обычно устанавливаются в рамках обязательного досудебного порядка урегулирования спора. В законодательстве в таком качестве они встречаются как исключение (например, в сфере транспортных отношений), поскольку регламентируют не только право, но и обязанность управомоченного лица обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований непосредственно к предполагаемому правонарушителю. Вместе с тем претензионные сроки урегулирования спора могут устанавливаться соглашением сторон.

В любом варианте основанием удовлетворения требований управомоченного лица в добровольном порядке (без обращения в суд) будет соблюдение сроков предъявления претензии. Если в удовлетворении заявленных требований отказано или они оставлены без рассмотрения, потерпевшая сторона сохраняет право на обращение за судебной защитой своих прав в пределах срока исковой давности.

Так, например, п. 1 ст. 797 ГК РФ устанавливает, что до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code