Комментарий к пункту 8 статьи 3

Одним из важнейших направлений банковского регулирования и надзора, осуществляемого Банком России, является контроль со стороны Центрального банка Российской Федерации над приобретением акций (долей) кредитной организации юридическими или физическими лицами.

Основное назначение норм, содержащихся в ст. 61 ФЗ N 86-ФЗ, заключается в обеспечении необходимого режима транспарентности кредитных организаций, который позволяет Банку России как надзорному органу обладать информацией о лицах, которые могут оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации.

Нормой части 1 данной статьи определены обязанности соответствующих лиц (приобретателей) акций (долей) кредитных организаций получать предварительное согласие на приобретение и (или) получение в доверительное управление более 10% акций (долей) кредитной организации, а также на приобретение и (или) получение в доверительное управление более 1% акций (долей) кредитной организации. Изменение в этой части статьи касается количества акций (10% вместо 20%), приобретение которых требует предварительного согласия ЦБ РФ.

Кроме того, комментируемый пункт дополняет ст. 61 новой частью второй следующего содержания:

«Получение предварительного согласия Банка России в порядке, установленном настоящей статьей, требуется также в случае приобретения:

— более 10 процентов акций кредитной организации, но не более 25 процентов акций;

— более 10 процентов долей кредитной организации, но не более одной трети долей;

— более 25 процентов акций кредитной организации, но не более 50 процентов акций;

— более одной трети долей кредитной организации, но не более 50 процентов долей;

— более 50 процентов акций кредитной организации, но не более 75 процентов акций;

— более 50 процентов долей кредитной организации, но не более двух третей долей;

— более 75 процентов акций кредитной организации;

— более двух третей долей кредитной организации»;

Часть вторую считать частью третьей и в ней цифры «20» заменить цифрами «10». Кроме того в этой части осуществлена юридико-техническая правка, связанная с новой нумерацией частей и заменой в них цифры «20%» акций на «10%».

Аналогичные изменения внесены в третью — восьмую части данной статьи.

При этом часть восьмая, часть, которая стала частью девятой, изложена в следующей редакции:

«Банк России в рамках осуществления своих надзорных функций в установленном им порядке вправе:

1) запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации юридических и физических лиц, приобретающих более 10 процентов акций (долей) кредитной организации, и лиц, совершающих сделку (сделки), направленную (направленные) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, о деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, приобретающего более 10 процентов акций (долей) кредитной организации, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, совершающего сделку (сделки), направленную (направленные) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, устанавливать требования к финансовому положению и порядок оценки деловой репутации указанных лиц, а также вправе отказать в даче согласия на совершение сделки (сделок), направленной (направленных) на приобретение более 10 процентов акций (долей) кредитной организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, в случае выявления неудовлетворительного финансового положения и фактов неудовлетворительной деловой репутации приобретателей и лиц, устанавливающих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, фактов неудовлетворительной деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, приобретающего более 10 процентов акций (долей) кредитной организации, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, совершающего сделку (сделки), направленную (направленные) на установление контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации, и в иных установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России случаях;

2) запрашивать и получать информацию о финансовом положении и деловой репутации юридических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации, и (или) юридических лиц, осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа акционера (участника) кредитной организации, и (или) лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, устанавливать требования к финансовому положению и порядок оценки деловой репутации указанных лиц, а также запрашивать и получать информацию о деловой репутации физических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, и устанавливать порядок оценки деловой репутации указанных лиц».

Кроме того, данная статья дополнена новой частью десятой следующего содержания:

«В тридцатидневный срок с момента выявления неудовлетворительного финансового положения и (или) фактов неудовлетворительной деловой репутации юридических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, фактов неудовлетворительной деловой репутации физических лиц, владеющих более 10 процентами акций (долей) кредитной организации или осуществляющих контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, фактов неудовлетворительной деловой репутации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица — акционера (участника) кредитной организации, владеющего более 10 процентами акций (долей) кредитной организации, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, осуществляющего контроль в отношении акционеров (участников) кредитной организации, Банк России направляет указанным лицам предписание с требованием об устранении указанных в настоящей части нарушений или уменьшении участия указанных акционеров (участников) в уставном капитале кредитной организации до размера, не превышающего 10 процентов акций (долей) кредитной организации, либо о совершении сделки (сделок), направленной (направленных) на прекращение контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации (далее в настоящей статье — предписание)».

Стоит также обратить внимание на то, что данная статья дополнена частями одиннадцатой — семнадцатой следующего содержания:

«Копии предписания, указанного в части десятой настоящей статьи, направляются в кредитную организацию и акционеру (участнику) кредитной организации, в отношении которого осуществляется контроль.

Указанные в части десятой настоящей статьи лица обязаны исполнить предписание в срок не более 90 дней со дня его получения.

Со дня получения указанными в части десятой настоящей статьи лицами предписания и до дня его исполнения или отмены указанные в части десятой настоящей статьи акционеры (участники) имеют право голоса только по акциям (долям) кредитной организации, которые не превышают 10 процентов акций (долей) кредитной организации. Остальные акции (доли), принадлежащие акционерам (участникам), допустившим нарушение и получившим предписание, а также принадлежащие акционерам (участникам), в отношении которых осуществляется контроль лицами, допустившими нарушение и получившими предписание, не являются голосующими и не учитываются при определении кворума общего собрания акционеров (участников) кредитной организации.

Предписание подлежит отмене Банком России в случае выполнения указанных в нем требований. Акт Банка России об отмене предписания направляется лицам, указанным в частях десятой и одиннадцатой настоящей статьи, в установленном Банком России порядке.

Форма предписания устанавливается нормативным актом Банка России.

Банк России вправе обжаловать в судебном порядке решения общего собрания акционеров (участников) кредитной организации, принятые с нарушением требований, установленных частью тринадцатой настоящей статьи, и сделки, совершенные во исполнение указанных решений, если участие в голосовании акциями (долями), указанными в части тринадцатой настоящей статьи, повлияло на решения, принятые общим собранием акционеров (участников) кредитной организации.

В случае неисполнения предписания Банк России вправе в судебном порядке требовать уменьшения участия в уставном капитале кредитной организации акционеров (участников), указанных в части десятой настоящей статьи, до размера, не превышающего 10 процентов акций (долей) кредитной организации, либо прекращения осуществления контроля в отношении акционеров (участников) кредитной организации».

Прежнюю редакцию части девятой комментируемым Законом предложено считать частью восемнадцатой и признать ее утратившей силу, а часть десятая прежней редакции стала частью девятнадцатой.

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code