Глава 44. ПОДСУДНОСТЬ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ СУДАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 402. Применение правил подсудности

Комментарий к статье 402

1. При рассмотрении гражданских дел следует иметь в виду, что в силу ч. 1 ст. 47 Конституции никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. А в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на суд, созданный на основании закона.

По общему правилу подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам гл. 3 ГПК.

Нормы о международной судебной юрисдикции по гражданским делам закреплены во многих международных договорах, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами.

В науке международного процессуального права сложились три основные системы определения подсудности:

— по признаку гражданства сторон спора. Определение международной подсудности по признаку гражданства сторон спора связано со значительными трудностями. Так, лицо может долгое время оставаться гражданином одной страны, а проживать и работать в другой стране. По сути, в такой ситуации ничто более его не связывает со страной, кроме того что он является ее гражданином. В такой ситуации подавать иск по месту жительства такого лица по меньшей мере нецелесообразно;

— по признаку «присутствия ответчика». Место жительства гораздо легче установить в отличие от гражданства ответчика, являющегося иной раз основным признаком установления общей подсудности (Франция), но признак места жительства как институт права чаще вызывает проблемы установления его содержания и в связи с этим вытекающие сложности определения международной подсудности;

— путем распространения правил внутренней территориальной подсудности на дела с участием иностранного элемента (характерно для российского процессуального законодательства). Так, к делам с участием иностранных лиц применимы правила родовой подсудности, территориальной, в том числе альтернативной, исключительной, договорной, по связи дел, а также условия передачи дела, принятого судом к своему производству, в другой суд. Однако применительно к процессуальным отношениям с участием иностранных лиц вместе с тем российским законодательством предусмотрены и специальные правила установления подсудности.

Для определения международной подсудности в науке предлагается выделять три этапа последовательного ее определения, каждый из которых имеет особое значение.

Наиболее сложным является первый этап. Задачей первого этапа является определение компетентной национальной юрисдикции. Если международным актом установлены правила определения компетентного национального суда по рассмотрению спора, то применяются нормы такого международного акта, т.е., для того чтобы определить компетентный орган того или иного государства для рассмотрения спора, необходимо разрешить вопрос о наличии между претендующими государствами заключенного договора о правовой помощи на право рассмотрения конкретного гражданского дела.

На втором этапе происходит определение системы судебных органов, в которых будет разрешен спор. При наличии международного договора, регулирующего правила подсудности на основании соответствующих норм, следует окончательно установить тот или иной компетентный орган государства.

На третьем этапе разрешается вопрос об определении конкретного судебного органа, которому непосредственно предстоит разрешить спор. По каждому гражданскому делу должна быть определена как родовая, так и территориальная подсудность, после чего может быть решен вопрос о принятии искового или иного требования к производству конкретного суда.

Определить родовую подсудность по исследуемой категории дел — значит установить компетентный суд судебной системы для рассмотрения спора с участием иностранных лиц по правилам подсудности, закрепленным ГПК.

По общим правилам в соответствии с нормами гл. 3 ГПК дело может быть подсудно мировому судье (ст. 23), районному суду (ст. 24), военным и иным специализированным судам (ст. 25), верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и автономного округа (ст. 26), ВС РФ. Правила гл. 3 ГПК распространяются и на производство с участием иностранных лиц.

ГПК содержит правило, в соответствии с которым определяет родовую подсудность ходатайства взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда. Такое ходатайство компетентен рассматривать только суд субъекта РФ по месту жительства или месту нахождения должника в России, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в России либо место его нахождения неизвестно, то по месту нахождения его имущества.

2. В соответствии со ст. 402 ГПК суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в России или организация-ответчик находится на территории РФ.

Основным правилом подсудности положений двусторонних договоров, заключенных Россией с Литвой (1992 г.), Киргизией (1992 г.), Азербайджаном (1994 г.), Эстонией (1993 г.), Молдавией (1993 г.), Ираном (1996 г.), также является возможность рассмотрения гражданских дел, если ответчик имеет на ее территории местожительство.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение).

Факт проживания в пределах России (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства, что документарно подтверждается паспортом с отметкой о регистрации, либо свидетельством о регистрации по месту жительства, либо видом на жительство.

Место нахождения юридического лица определяется местом его юридической регистрации, которая определяется ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3. Часть 3 ст. 402 ГПК перечисляет отдельные категории дел, подсудные судам РФ. Изложенные правила определения подсудности дел с иностранным элементом применяются во всех случаях, если международным договором РФ не установлено иное.

Суд отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РФ, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Суд возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (см. комментарий к ст. 406).

 

Статья 403. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц

Комментарий к статье 403

1. Статья 403 ГПК указывает на категории дел исключительной подсудности. Помимо указанных в данной статье категорий дел к исключительной подсудности современного процессуального законодательства относятся дела, вытекающие из публичных правоотношений, а также ряд дел особого производства. Последние четко закреплены в ГПК.

Следует также упомянуть закрепленный в ГПК запрет изменения по соглашению сторон исключительной территориальной и родовой подсудности. При этом под невозможностью изменения исключительной подсудности понимается невозможность изменения как указанной в международном договоре исключительной подсудности, так и закрепленной во внутреннем национальном законодательстве. Невозможным является также изменение подсудности по делам особого производства в связи с отсутствием в данном производстве понятия сторон, которые могли бы заключить подобное соглашение, а также по делам, возникающим из публично-правовых отношений, по причине отнесения законодателем указанных категорий дел к исключительной подсудности.

Большинство дел, перечисленных в ст. 30 ГПК «Исключительная подсудность», закреплено и в ч. 1 ст. 403 ГПК.

Ряд международных договоров о правовой помощи содержит положения об исключительной подсудности. Так, например, в ч. 3 ст. 20 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. установлено правило, согласно которому по искам о праве собственности и иных вещных правах на недвижимое имущество исключительно компетентны суды по месту нахождения имущества.

Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия.

Некоторые двусторонние договоры также содержат положения об исключительной подсудности. Например, двусторонний Договор о правовой помощи между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам содержит правило исключительной подсудности, согласно которому по искам о праве собственности и иных вещных правах на недвижимое имущество исключительно компетентны суды договаривающейся стороны, на территории которой находится имущество.

2. В ч. 2 ст. 403 ГПК перечислены категории дел особого производства, которые относятся к исключительной подсудности судам РФ. Так, примером применения п. 3 ч. 2 ст. 403 ГПК является следующий случай из судебной практики.

Приговором Армавирского окружного суда первой инстанции Республики Армения от 24.10.2005 N 2-2140 гражданин Республики Армения Г.Г., 17.06.1958 г.р., признан пропавшим без вести с 1 января 1998 г. Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске обратилось в Верховный Суд Республики Карелия с возражениями относительно признания приговора Армавирского окружного суда первой инстанции Республики Армения от 24.10.2005 на территории РФ, ссылаясь на то, что является заинтересованным лицом по делу об установлении юридического факта (дочь Г.Г. — Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца), при рассмотрении дела иностранным судом указанные правовые последствия заявителем названы не были, а пенсионные органы Республики Армения, как и пенсионные органы РФ, к участию в деле не привлекались. Кроме того, правовые последствия, указанные в заявлении Г., уже достигнуты. Определением Верховного Суда Республики Карелия от 25.08.2009 возражения Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске удовлетворены, в признании приговора Армавирского окружного суда первой инстанции Республики Армения от 24.10.2005 на территории РФ отказано. В частной жалобе Г. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения суда, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона. Согласно ст. 409 ГПК решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Российская Федерация и Республика Армения с 1994 г. являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. В соответствии с п. 3 ст. 54 Конвенции порядок принудительного исполнения определяется по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой должно быть осуществлено принудительное исполнение.

В силу ст. 413 ГПК решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого. Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения.

Основания к отказу в признании и исполнении решений судов договаривающихся сторон называют ст. 55 Конвенции и ч. 1 ст. 412 ГПК.

В силу п. «г» ст. 55 Конвенции в признании и выдаче разрешения на принудительное исполнение судебного решения, вынесенного на территории договаривающейся стороны, может быть отказано в случае, если согласно положениям настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано и исполнено, дело относится к исключительной компетенции ее учреждения. Исключительная подсудность рассмотренного дела суду в Российской Федерации является основанием для отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда также и по п. 3 ч. 1 ст. 412 ГПК.

Статьей 25 Конвенции предусмотрено, что по делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим компетентны учреждения юстиции договаривающейся стороны, гражданином которой лицо было в то время, когда оно по последним данным было в живых. Учреждения юстиции каждой из договаривающихся сторон могут признать гражданина другой договаривающейся стороны и иное лицо, проживавшее на ее территории, безвестно отсутствующим по ходатайству проживающих на ее территории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на законодательстве этой договаривающейся стороны.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 403 ГПК суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

Из содержания приговора иностранного суда следует, что последним известным местом жительства Г.Г. является Российская Федерация. Обращаясь в иностранный суд с заявлением, Г. в качестве правового основания в случае удовлетворения ее заявления указывала на возможность вывести несовершеннолетнего брата в Российскую Федерацию для лечения. Указанная цель заявителем достигнута.

На основании изложенного обжалуемое Определение Верховного Суда Республики Карелия Судебной коллегией по гражданским делам ВС РФ признано законным и обоснованным (см. Определение ВС РФ от 13.10.2009 N 75-Г09-8).

 

Статья 404. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц

Комментарий к статье 404

1. Суть данного вида подсудности состоит в возможности выбора сторонами суда, в котором в случае возникновения будет рассматриваться их спор.

В ч. 1 ст. 404 ГПК сформулировано понятие пророгационного соглашения, в котором стороны по делу с участием иностранного лица вправе договориться об изменении подсудности дела до принятия его к производству судом.

2. Следует отметить и существующие ограничения, заключающиеся в запрете изменения по соглашению сторон исключительной территориальной и родовой подсудности. При этом под невозможностью изменения исключительной подсудности понимается невозможность изменения как указанной в международном договоре исключительной подсудности, так и закрепленной во внутреннем национальном законодательстве. Невозможным является также изменение подсудности по делам особого производства в связи с отсутствием в данном производстве понятия сторон, которые могли бы заключить подобное соглашение, а также по делам, возникающим из публично-правовых отношений, по причине отнесения законодателем указанных категорий дел к исключительной подсудности. Кроме того, невозможно изменить подсудность и по ряду других дел, например подсудных ВС РФ.

Ни российский закон, ни в большинстве своем международные акты не определяют форму соглашения о договорной подсудности. Оформление такого соглашения возможно как в виде отдельного письменного документа, так и в виде специальной оговорки в договоре.

Соглашение сторон по изменению международной подсудности может принимать форму пророгационного и дерогационного соглашения. В первом случае дело, не подсудное суду данного государства, в силу соглашения передается этому суду на рассмотрение. Во втором случае дело, подсудное суду данной страны, передается на рассмотрение суда иного государства.

 

Статья 405. Неизменность места рассмотрения дела

Комментарий к статье 405

В соответствии с п. 1 ст. 47 Конституции никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Обстоятельства, в связи с которыми были определены правила подсудности, могут измениться в ходе рассмотрения дела. Правила ст. 405 ГПК полностью согласованы с правилами ч. 1 ст. 33 ГПК, в соответствии с которой дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Так, в случае, когда в качестве ответчика указывается лицо, не имеющее отношение к делу (ненадлежащий ответчик), а впоследствии надлежащий ответчик вступает в дело взамен ненадлежащего, подсудность по правилам ГПК остается прежней.

Однако в ст. 405 ГПК не содержится никаких положений относительно правовых последствий несоблюдения правил подсудности в момент возбуждения гражданского дела.

Данное положение предусмотрено п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК, согласно которому в случае, если дело было принято с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда, которому подсудно дело.

Таким образом, для установления правовых последствий соблюдения правил подсудности необходимо выяснить, были ли соблюдены правила подсудности при возбуждении производства по делу.

 

Статья 406. Процессуальные последствия рассмотрения дел иностранным судом

Комментарий к статье 406

1. О наступлении последствий, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 406 ГПК, следует говорить в случаях, если решение иностранного суда подлежит признанию и исполнению в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация.

Так, в ст. 22 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам содержится положение, согласно которому в случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух договаривающихся сторон, компетентных в соответствии с настоящей Конвенцией, суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство.

Согласно ст. 55 Конвенции одним из оснований для отказа в признании и исполнении решений являются ситуации, когда по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию на территории договаривающейся стороны, где должно быть признано и исполнено решение, было уже ранее вынесено вступившее в законную силу решение или имеется признанное решение суда третьего государства либо если учреждением этой договаривающейся стороны было ранее возбуждено производство по данному делу.

Кроме того, положения о взаимном признании и исполнении решений суда предусмотрены большинством двусторонних договоров о правовой помощи. В качестве примеров можно привести международные договоры о правовой помощи Российской Федерации с Аргентиной, Венгрией, Индией, Кипром, Китаем, Молдовой, Монголией, Польшей, Румынией и др.

В случае если наличие решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор РФ, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда, устанавливается в момент возбуждения гражданского дела, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК суд отказывает в принятии искового заявления.

Если обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 406 ГПК, выявляются в ходе рассмотрения дела, то в соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК суд прекращает производство по делу.

2. В случае если в момент возбуждения производства по делу обнаруживается, что в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории РФ, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, то суд возвращает заявление согласно п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК.

Если указанные обстоятельства открываются во время рассмотрения дела, то суд согласно абз. 5 ст. 222 ГПК оставляет заявление без рассмотрения.

Если же у Российской Федерации нет договора о взаимном признании и исполнении решений с иностранным государством, то указанные последствия не применяются.

 

Статья 407. Судебные поручения

Комментарий к статье 407

1 — 2. ГПК не связывает исполнение таких поручений по гражданским делам только с наличием у России международного договора на этот счет с соответствующим государством, так как поручения в России могут быть исполнены и при отсутствии договора. В Российской Федерации действует Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 21.06.1988 N 9132-XI «О мерах по выполнению международных договоров СССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам», согласно которому при поступлении в суд иностранного судебного поручения от государства, не связанного с Российской Федерацией соответствующими обязательствами по международному договору, поручение следует исполнить, кроме случаев, указанных в п. 2 ст. 407 ГПК, где к исключениям относится отказ суда в исполнении, если исполнение поручений может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает ее безопасности, а также в случае, если исполнение поручения не входит в компетенцию суда.

В соответствии со ст. 11 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. вручение документов удостоверяется подтверждением, подписанным лицом, которому вручен документ, и скрепленным официальной печатью запрашиваемого учреждения, содержащим указание даты вручения и подпись работника учреждения, вручающего документ, или выданным этим учреждением иным документом, в котором должны быть указаны способ, место и время вручения.

В связи с тем что дипломатический порядок по своей процедуре зарекомендовал себя как более сложный и занимающий больше времени, а порядок передачи через центральные органы юстиции как более упрощенный, Россия некоторое время обдумывала реальные возможности и перспективы присоединения к Гаагской конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных доказательств по гражданским и торговым делам 1965 г., а 12 февраля 2001 г. присоединилась к указанной Конвенции.

В связи с присоединением России к данной Конвенции правила сношения по вопросам оказания правовой помощи с государствами-участниками установлены через определение того центрального органа, в который должны направляться судебные поручения. В России таким органом является Минюст России.

3. Помимо многосторонних конвенций, у Российской Федерации, как уже было отмечено выше, имеется целый ряд двусторонних договоров о правовой помощи, в которых также регулируется порядок направления судебных поручений. Так, в соответствии со ст. 9 Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1958 г. подтверждение о вручении документов оформляется в соответствии с правилами о вручении документов, действующими в государстве, к которому обращено поручение. В подтверждении о вручении должны быть указаны дата и место вручения.

4. Суды РФ могут обращаться к иностранным судам с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий (допросе свидетелей, вручении судебных повесток и т.д.).

В Российской Федерации передача судебных поручений осуществлялась долгое время, как правило, дипломатическим путем. Такой порядок установился в 1966 г., когда СССР присоединился к Гаагской конвенции по вопросам международного гражданского процесса 1954 г. и сделал заявление о том, что документы и поручения должны направляться в нашу страну дипломатическим порядком через МИД СССР.

Дипломатический порядок является громоздким и сложным механизмом по следующим причинам. Кроме того, что поручение суда одного государства через министерство иностранных дел и соответствующее посольство этого государства направляется в министерство иностранных дел государства, на территории которого предполагалось совершение процессуального действия, необходимо соблюдение другого порядка, согласно которому между запрашивающим судебным органом или непосредственными исполнителями судебных поручений и министерством иностранных дел в соответствии с требованиями внутреннего права должны действовать промежуточные контрольные инстанции, например в лице судебных или правительственных учреждений, для обеспечения надзора за тем, чтобы направляемое за границу поручение или исполнение поручения иностранного суда не наносило ущерб безопасности государства, не вступало в противоречие с его публичным порядком и соответствовало нормам международных соглашений.

Изъятие из этого порядка поручения составляет процесс пересылки непосредственно через центральные учреждения юстиции. Такой порядок установлен Конвенцией стран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским семейным и уголовным делам 1993 г., двусторонними договорами о правовой помощи.

 

Статья 408. Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств

Комментарий к статье 408

1. В зависимости от источника закрепления и в соответствии с положениями международных договоров применяются следующие способы удостоверения (легализации) иностранных документов:

— консульская легализация;

— апостиляция, предусмотренная Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г.;

— в порядке, предусмотренном иными международными договорами.

Решение вопроса о способе удостоверения конкретного документа зависит от того, является ли государство участником Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, или другого международного договора, устанавливающего упрощенный порядок представления документа одного государства на территории другого государства.

Если государство не является участником одного из таких международных договоров, то документ должен пройти через консульскую легализацию.

Консульская легализация представляет собой засвидетельствование подлинности подписи должностного лица, его статуса, а в ряде случаев и печати государственного уполномоченного органа на документах и актах в целях использования их в другом государстве. Юридическое значение процедуры консульской легализации состоит в подтверждении соответствия легализуемых документов законодательству страны их происхождения. Легализовать документ можно на территории государства, где эти документы выданы, или на территории РФ.

Легализация документа как на территории страны его происхождения, так и на территории РФ проходит несколько этапов. В первом случае на первоначальном этапе нотариальная контора заверяет копию документа и верность его перевода на иностранный язык. Далее Минюст России свидетельствует подлинность подписи и печати нотариуса. На третьем этапе Консульский департамент МИДа России подтверждает подлинность печати Минюста России и подписи должностного лица. На заключительном этапе документы легализуются в консульстве того государства, где они будут использоваться.

При легализации документа в России документ должен быть заверен в дипломатическом представительстве или консульском учреждении того государства, на территории которого был выдан. Далее документ легализуется в департаменте консульской службы МИДа России. В настоящее время процедура консульской легализации регулируется Инструкцией о консульской легализации от 06.07.1984, Приказом МИДа России от 18.06.2012 N 9470 «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по представлению государственной услуги по консульской легализации документов», а также Приказом Минюста России от 28.06.2012 N 123 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств».

Второй формой удостоверения подлинности документов, предоставляемых из-за границы, является специальный штамп (апостиль), который проставляется на документах, совершенных компетентными органами одного государства и предназначенных для использования на территории другого государства. Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и в необходимом случае подлинность печати или штампа, которым скреплен данный документ. Подпись, печать или штамп, проставляемые компетентным органом на апостиле, не требуют никакого дальнейшего заверения или легализации, а документ, на котором проставлен апостиль, может быть использован в любой из стран — участниц Конвенции.

Кроме данных видов удостоверения документов существует еще одна форма, которая предусмотрена двусторонними договорами либо иными международными договорами. Так, например, Конвенцией о правовой помощи о правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам предусмотрена еще более упрощенная процедура порядка признания документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств. В ст. 13 указанной Конвенции сказано: «Документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территории других договаривающихся сторон без какого-либо специального удостоверения. Документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов».

2. Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды РФ с надлежащим образом заверенным переводом (например, нотариальное освидетельствование).

Содержание

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

code